四部门发文明确金融“五篇大文章”统计标准，成都、深圳等一批领先城市的气候行动正在提速

证券研究报告 行业研究 2025年04月19日 本期内容提要: 国内：四部门发文明确金融“五篇大文章”统计标准。近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（下称《制度》）。《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。 郭雪环保联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 国外：IFRS与TNFD启动自然相关可持续报告的合作。国际财务报告准则基金会与自然相关财务披露工作组(TNFD)宣布达成新协议，正式确立合作,旨在推动资本市场进行自然相关财务披露，包括在国际可持续发展准则理事会(ISSB)的工作中借鉴TNFD的建议。ISSB和TNFD将共享研究、知识和技术专长,进一步探索联合市场参与和能力建设计划。 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com ➢ESG产品跟踪： 数据统计截至2025年4月19日， 债券：我国已发行ESG债券达3556只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.59万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达58.56%；本月发行ESG债券共66只，发行金额达969亿元。近一年共发行ESG债券947只，发行总金额达10,201亿元。 信达证券股份有限公司CINDA SECURITIES CO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 公募基金：市场上存续ESG产品共673只，ESG产品净值总规模达8,283.56亿元人民币。其中ESG策略产品规模占比最大，达45.12%；本月发行ESG产品共4只，发行份额为7.66亿份，主要为ESG策略，近一年共发行ESG公募基金153只，发行总份额为1,535.76亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共845只，其中纯ESG产品规模占比最大，达57.87%；本月发行ESG产品共45只，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG银行理财796只。 ➢指数跟踪： 截至2025年4月18日，本周主要ESG指数均跑输大盘，其中华证ESG领先涨幅最大，上涨1%；万得全A可持续ESG跌幅最大，下跌0.08%。近一年主要ESG指数均上涨，其中300ESG领先(长江)涨幅最大，上涨8.47%，深证ESG 300涨幅最小，上涨4.36 %。 ➢ESG专家观点： 公众环境研究中心理事长兼主任马军：国内绿色供应链建设仍处于初级阶段。虽然过去十年间供应链环境治理取得积极进展，但当前的绿色供应链 建设还处于初级阶段，仍有很多行业的供应链龙头企业，未能有效落实供应链环境管理。马军认为，绿色供应链管理仍有待进一步向环境影响大、资源和能源密集的产业链上游延伸。目前国内上市公司在环境信息披露方面存在气候信息披露有待加强、供应链信息透明度有待提高及合并报表企业处罚信息公开度有待提高等问题。 ➢风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦................................................................................................................................51、国内........................................................................................................................................52、国外........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪................................................................................................................61、债券........................................................................................................................................62、公募基金................................................................................................................................73、银行理财................................................................................................................................8三、指数跟踪................................................................................................................................9四、专家观点................................................................................................................................9五、风险提示................................................................................................................................9 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................6图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）.......................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）.......................................7图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................8图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................8图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）.......................................................................................................9图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）.......................................................................................................9 一、热点聚焦 1、国内 （1）四部门发文明确金融“五篇大文章”统计标准。近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（下称《制度》）。《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。《制度》规定的统计对象全面覆盖银行业、证券业、保险业金融机构以及金融基础设施机构，统计范围包括贷款、债券、股权、资管债权、基金、保险、衍生品等多种金融工具和产品，综合统计金融“五篇大文章”等重点领域的工作情况。 资料来源：https://www.21jingji.com/article/20250416/9dfa1ce10514b6fa850aee70a861cad8.html （2）生态环境部：六大行业涉新污染物项目将面临“一票否决”。4月15日，生态环境部发布了《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环评工作的意见》，对六大行业涉及新污染物的项目做出了限制。此次发布的《意见》明确，今后石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业的建设项目，如果涉及《重点管控新污染物清单（2023年版）》中明确的14类重点管控新污染物、优先控制化学品名录以及《斯德哥尔摩公约》附件中的化学物质，将需要开展新污染物评价。其中，凡是涉及禁止生产、加工使用的新污染物建设项目，将面临“一票否决”，不予审批。 资料来源：https://www.nbd.com.cn/articles/2025-04-18/3837641.html （3）工信部：关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知。近日，工业和信息化部办公厅发布了《工业和信息化部办公厅关于组织开展2025年度工业节能降碳诊断服务工作的通知》。《通知》提出节能降碳服务机构应针对企业生产工艺流程、重点产品设备、用能结构及能量系统优化、能源管理和碳管理体系建设等方面，查找短板弱项。在此基础上，提出技术、设备、管理等方面节能降碳改造措施建议，为不同行业、不同发展阶段的企业提供可复制易推广的节能降碳系统解决方案。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20250417/1437450.shtml （4）煤电降碳再升级，度电碳排放降10%-20%。4月14日，国家发改委和国家能源局联合印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025一2027年）》，提出推动开展煤电低碳化改造建设，在创新技术应用方面因地制宜采用零碳低碳燃料掺烧、碳捕集利用与封存、煤电与新能源耦合等技术，提升机组清洁降碳技术水平。《方案》明确清洁降碳技术要求。新建机组应预留低碳化改造条件，鼓励具备条件的实施低碳化建设。积极推进现役机组实施低碳化改造。新一代煤电试点示范机组采用降碳措施后，度电碳排放水平应较2024年同类型机组降低10%-20%，鼓励进一步提高碳减排水平。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20250415/1437019.shtml （5）“美丽城市共建指数”发布：成都、深圳等一批领先城市的气候行动正在提速。4月14日，公众环境研究中心（IPE）发布首期“美丽城市共建指数”报告，分析了全