设研院：2024年年度报告
2024年年度报告 2025--017 【2025年4月】 2024年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人汤意、主管会计工作负责人林明及会计机构负责人(会计主管人员)郭惠声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 业绩大度下滑或亏损的风险提示： （一）业绩亏损的主要原因 一是2024年受外部投资环境变化、基建投入增速放缓和化解地方政府隐性债务风险政策等情况的影响，新开工项目减少，营业收入同比大幅下降，营业利润随之下降。二是同时由于项目回款较慢，公司应收账款按照账龄计提的信用减值损失大幅增加，拉低了公司的净利润。 （二）主营业务、核心竞争力、主要财务指标未发生重大不利变化，与行业趋势一致。截至目前，公司经营情况正常、主营业务研发项目也在有序开展，各项业务稳步推进中。 （三）经济新常态下，依赖固定资产投资的产业领域正经历深度调整。工程勘察设计行业首当其冲，在经历了十余年高速增长之后，行业进入深度调整期，增速显著放缓。报告期内，国内基建投资持续收缩，新项目启动不足，公司主营业务收入同比降幅明显。叠加市场竞争加剧及业务成本上升，主营业务毛利率有所下滑。 （四）公司持续经营能力不存在重大风险。 （五）公司将实施双轮驱动战略：一方面深耕主业，加快拓展新兴市场；另一方面强化研发创新，加速转型升级，着力培育新增长点。 本公司请投资者认真阅读本年度报告全文，并特别注意下列风险因素： （一）政策性风险 公司主要从事的交通、城建、建筑、能源、环境、水利等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资之间关系较为密切，公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模。因此，国家宏观经济走势、基础设施建设和更新需求、区域发展政策导向以及地方财政实力等多重因素均可能影响基建投资强度，若未来政府大幅缩减基建预算，公司将面临不利冲击。 针上述风险，公司将积极实施前瞻性战略布局：一是强化政策研究与市场预判，动态优化业务矩阵， 通过拓展服务领域、布局省外及海外市场等多维协同策略提升抗风险能力，增强发展韧性。二是强化内生增长动能，依托人才集聚优势加大研发投入，加速技术创新与成果转化等措施，拓展新的发展赛道，为公司业务发展注入新动力。 （二）市场竞争风险 工程咨询行业由资质壁垒与资源禀赋主导市场分层，呈现头部集中型竞争结构。公司凭借综合实力在行业中处于相对优势地位，但随着跨区域不断拓展，以及进入新的业务板块，将面临更加激烈的竞争环境。 针对上述风险，公司采取差异化竞争策略：一是持续提升服务质量及工作效率，通过AI技术赋能业务流程、实施人才技能倍增计划，降本增效；二是加大人力和资金投入，重点投入智慧化转型、科研成果转化等领域，提升核心竞争力；三是完善全国及海外区域服务网络，通过区域服务中心建设强化属地化响应能力，形成“技术+服务”的竞争优势。 （三）质量责任风险 根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果本公司在进度控制、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然本公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。 针对此风险，公司一是不断提高员工专业技术水平和责任意识，技术岗位实行任职资格制，坚持公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系。目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书，并是河南省“省长质量奖”获得者；三是全面总结梳理以往的设计成果，开展标准化设计；四是采用协同设计、数字档案馆等信息化手段，深化数字技术和AI技术应用，优化设计工具，提高设计效率，提升设计质量。 （四）应收账款发生坏账损失风险 尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制及相应的回款管理制度，但但宏观经济波动或客户财政能力恶化仍可能引发回款风险。另外，逾期账款将导致信用减值损失增加，直接侵蚀当期利润。 针对上述风险，公司构建“制度+技术”双维防控体系：一是建立专业化催收机制，实施应收账款全周期责任制，通过法律手段强化履约担保；二是搭建系统管控体系，集成客户财务预警与动态账龄分析，实现风险前置管理。 （五）河南省外及海外市场拓展不达预期的风险 随着全国统一大市场的逐步建立，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。海外市场因法律、规范、文化和习惯差异，开拓时面临诸多问题。若无法有效掌握东道国政治法律体系，不能快速提升海外项目管理经验与水平，将不利于公司开拓海外市场。 针对上述风险，公司采取两项措施：一是组建河南省外区域服务中心，实施属地化管理，大力拓展市场；二是要求海外事业部负责涉外工程咨询的员工，认真学习东道国法律法规、技术标准，了解当地风俗习惯，评估项目风险，迅速提升海外项目综合管理水平。 （六）业务扩张的管理风险 随着公司业务拓展、规模扩张，若公司管理水平、人才和技术储备无法跟上规模扩张步伐，组织架构和管理模式难以适应业务发展需要，公司将面临一定管理风险。 针对上述风险,公司优化内部机构设置，以契合集团化管理需要，构建完整的内部控制制度，规划区域拓展管理架构。同时加快引进和培养高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支持和人才保障。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标.................................................................................................................8第三节管理层讨论与分析...............................................................................................................................12第四节公司治理.................................................................................................................................................44第五节环境和社会责任...................................................................................................................................64第六节重要事项.................................................................................................................................................67第七节股份变动及股东情况..........................................................................................................................80第八节优先股相关情况...................................................................................................................................86第九节债券相关情况........................................................................................................................................87第十节财务报告.................................................................................................................................................92 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿； （四）其他备查文件。 以上备查文件的放置地点为：公司董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 □适用不适用公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问□适用不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计差错更正 本公司于2024年10月30日收到中国证券监督管理委员会河南监管局出具的《关于对河南省中工设计研究院集团股份有限公司采取责令改正措施并对常兴文、汤意、林明、王国锋采取出具警示函措施的决定》（[2024]83号），发现公司部分勘察设计及规划咨询类项目存在跨期确认收入、未及时考虑预算调整对成本核算的影响、未及时将与项目履约义务中已履行部分相关支出计入成本、人工成本计提不充分等问题，导致公司信息披露不准确。 经本公司第三届董事会第二十八次会议审议通过，公司根据《企业会计准则第28号——会计政策、会计估计变更和差错更正》要求对2020-2023年度财务报表相关项目进行追溯调整，详细调整情况见本附注“第十节之十八、8、其他”。公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的
