柬埔寨的中小企业（SMEs）在该国经济中扮演着核心角色，但同时也面临着诸多挑战，尤其是在 COVID-19 大流行的影响下。国际商会（ITC）与麻省理工学院国际研究与发展研究所（MISTI）合作，通过中小企业竞争力调查（SMECS）评估了柬埔寨中小企业的竞争力，旨在诊断其现状，了解其优劣势，并确定提高其贸易竞争力和韧性的机会。
核心观点与关键数据：
- 柬埔寨 SMEs 占注册企业的 99%，雇佣了约 70% 的工人，对经济增长和发展至关重要。
- 2020 年，由于 COVID-19 大流行，柬埔寨经济增长转为负值，中小企业受到严重影响。
- 调查涵盖 400 家企业，其中 92% 为微型、小型或中型企业，主要涉及制造业和服务业。
- 三分之一的企业受到危机的严重影响，但 86% 的受访者表示他们的业务不需要关闭。
- 企业采取多种策略应对危机，包括裁员、加大营销力度、重新安排银行贷款、转向在线销售和远程工作等。
- 企业最需要的政府措施包括税收减免、临时税收优惠和降低进口关税。
- 了解客户是广告的关键，对客户信息了解更充分的企业更倾向于进行广告宣传。
- 同行业合作有利于企业获取信息，合作企业报告称他们拥有更完整且更便宜的市场信息。
- 与商业支持组织（BSOs）挂钩的企业更容易获取关于政府 COVID-19 援助计划的信息。
- 创新型企业往往受到 COVID-19 危机的影响较小，它们更有可能定制或创造新产品以应对危机。
- 女性领导的公司在财务管理方面落后于男性领导的同行业公司，尤其是在获取金融和其他商业服务方面面临额外挑战。
- 拥有银行账户的企业更有可能维护完整的财务记录，并报告更高的现金流管理能力。
- 仅有 12% 的调查企业报告称有足够的技术工人满足公司的需求。
- 注重质量和多样化输入采购来源的企业更具竞争力和韧性，良好的公用设施接入也被与更有效率的企业联系起来。
- 认证企业平均出口销售额和总销售额分别比非认证企业高出大约两到三倍。
研究结论与政策建议：
- 柬埔寨中小企业在艰难时期展示了其竞争潜力、适应性和韧性，但仍面临挑战。
- 需要实施促进 SMEs 竞争力的政策，以构建对冲击的抵御能力。
- 政策应重点支持企业网络发展、创新型企业的增长、获得金融和财务管理能力、技能发展和工作匹配。
- 政府和企业支持组织可以通过协助企业在现代化招聘程序中解决技能匹配问题来促进对熟练劳动力的获取。
- 教育机构应与企业及企业支持组织合作，更新和调整课程，以适应当前及未来劳动力市场的需求。
- 政府可以提供培训补贴和支持给那些促进 SMEs 参与培训项目的雇主网络。
- 提高对公用事业获取和质量的改进对于改善影响企业竞争力的外部因素至关重要。
- 私营部门——包括外国投资者——也可能在改善商业环境、构建有用的商业网络、扩大融资渠道，以及投资企业成长所需技能方面发挥作用。
总体而言，本报告强调了 SMEs 对柬埔寨经济的重要性，并提出了旨在增强其竞争力和韧性的政策建议，以促进包容性和可持续的经济复苏。
