核心观点
- 中国是全球最大的水产品出口国,其水产品加工业以加工进口原料为主,尤其是三文鱼、白鱼和金枪鱼。
- 中国水产品加工业主要集中在山东和辽宁,其他沿海地区如广东、浙江和福建也具备一定的加工能力。
- 中国对进口水产品原料的监管主要依靠产品产量比率,但实际产量与进口量存在较大差距,可能存在原料流失、国内消费或出口到其他市场的情况。
- 中国现有的水产品可追溯性系统主要关注卫生问题,缺乏对鱼类来源的详细记录,难以满足国际鱼类认证和文件制度的要求。
关键数据
- 2006年,中国水产品出口量达到近300万吨,位居世界第一。
- 鲑鱼、白鱼和金枪鱼加工业中,鳕鱼和阿尔巴特鲭鱼占中国原料输入和加工产出的71-83%。
- 中国97%的鲑鱼、白鱼和金枪鱼原料来自10个国家,其中俄罗斯联邦占57%。
- 中国进口的冷冻鱼原料中,有近40%来自俄罗斯联邦,且存在大量未指定品种的冷冻鱼进口。
研究结论
- 中国应改革其进口和出口商品编码系统,并加强海关和出口食品安全机构之间的协调,以建立更有效的可追溯性系统。
- 中国应制定正式机制,要求进口的鱼类原料随后的再出口文件能够传递到再出口目的地市场,以应对国际鱼类认证制度的要求。
- 国际鱼类认证制度实施机构应与中国相关部门建立协调机制,提供信息和材料,以帮助中国履行新的要求,并可能为渔业执法提供有用的信息。