核心观点: 尽管各国政府和国际组织为打击老虎非法贸易做出了努力,但该贸易仍然持续存在,且近年来查获量明显增加。野生老虎种群可能无法满足现有需求,导致圈养老虎的部位和衍生物可能大量流入非法贸易。当前执法活动不足,需要加强执法力度,提高对贸易动态的理解,并建立国际合作机制。
关键数据: 2000年1月至2010年4月,11个老虎分布国共记录了481次老虎查获事件,涉及至少1069只至1220只老虎。印度是最大的老虎产品供应国,尼泊尔和越南是重要的过境国。查获物品主要包括皮(480张)、骨骼和骨架(1253.53公斤)、尸体(197具)和爪子(1313个)。
研究结论:
- 贸易持续存在且规模扩大: 尽管各国政府和国际组织做出了努力,但老虎非法贸易仍然持续存在,且近年来查获量明显增加,表明贸易规模可能正在扩大。
- 野生老虎种群无法满足需求: 查获数据显示,野生老虎种群可能无法满足现有需求,导致圈养老虎的部位和衍生物大量流入非法贸易。
- 执法活动不足: 当前执法活动不足,需要加强执法力度,提高对贸易动态的理解,并建立国际合作机制。
- 建议:
- 提高对虎类贸易动态的理解: 建立国家和跨国级别的数据收集系统,分析非法狩猎、走私和消费数据,了解整个贸易链和确定非法猎杀和贸易的趋势。
- 加强执法力度: 增加侦测、逮捕、起诉和定罪的可能性,进行以情报为导向的跨学科刑事调查,调查互联网通信,进行财务研究,并充分利用法医技术。
- 建立国际合作机制: 建立国际老虎贸易特遣队,协调情报交流、数据分析,并支持执法机构进行刑事调查。恢复《濒危野生动植物种国际贸易公约》虎执法特遣队,打击涉及老虎贸易的犯罪网络。
- 实施CITES决议: 充分实施《濒危野生动植物种国际贸易公约》的条款决议会议12.5(修订 CoP15),建立反偷猎队伍和执法单位,加强关键边境地区的执法力度,引入创新的执法方法,以及发展/改进区域执法网络。