鲨鱼在太平洋加拿大:研究、分布与保护
背景与目标
鲨鱼保护和管理工作已成为海洋保护的重要议题。1999年,联合国粮农组织(FAO)提出了国际框架,建议各国制定国家行动计划(NPOA),以确定鲨鱼保护和管理的相关信息差距、问题和优先事项。加拿大已制定NPOA,并已将白鲟、鳐鱼和钝鼻六鳃鲨列为濒危物种。2011年12月,加拿大温哥华召开了首届太平洋鲨鱼研讨会,旨在召集相关利益相关者,讨论太平洋加拿大鲨鱼面临的最紧迫问题,并确定研究、管理和保护鲨鱼的优先事项和下一步行动。
鲨鱼研究
研讨会回顾了太平洋加拿大常见鲨鱼物种的研究进展,包括生命史参数、深度和空间分布。已知在该地区有14种鲨鱼,其中一些物种很少遇到或几乎从未遇到过。鳐鱼已被列为太平洋加拿大地区的濒危物种,根据《物种保护法》现在依法获得完全保护。棘鳍狼鲦是唯一有针对性的鲨鱼渔业,自19世纪70年代以来经历了多次繁荣与萧条时期。加拿大渔业和海洋部(DFO)进行了已知最大的鲨鱼标记研究,超过77,000条棘鳍狼鲦。DFO还进行了多个研究项目,以解决关于鲨鱼生物学和生命周期参数的缺失信息问题,包括开发新的年龄测定方法和估算钝鼻六鳃鲨、太平洋睡鲨和棕色鲭鲨的生长曲线参数。此外,还有几个项目利用卫星标记技术来确定几种鲨鱼的迁徙或居留情况。
鲨鱼管理与监测
1977年之前,加拿大水域中对于棘鲨或任何鲨鱼物种都没有实施积极的管理。1977年,加拿大宣布设立了一个200英里的专属经济区,并开始积极评估和管理渔业资源,包括棘鲨。从1977年至今,棘鲨的管理依据的是第二号附表:其他物种许可证(C)资格。1997年以来,底拖网渔业一直在其“T”类别许可证下使用个人可转让配额进行管理。2006年,商业底栖鱼类整合计划(CGIP)被引入,旨在解决捕捞和放生数量、区域和物种(包括鲨鱼)的不准确报告问题。CGIP包含六个关键组成部分:实施个体转移配额(ITQs)、保留其他物种的能力;单船责任;在渔业间的配额可转让性;新的、一致的管理区域;以及改进的捕捞监控。该计划使得尖吻鲟渔业成为世界上第一个获得海洋管理委员会认证(MSC)的鲨鱼渔业。
SARA列名鲨鱼物种
《物种保护法》(SARA)于2003年生效,旨在保护濒危或受威胁的野生动物物种。根据SARA,物种可以在以下评估级别下列入SARA:灭绝、灭绝、濒危、受威胁、特殊关注、数据不足或无风险。目前不列颠哥伦比亚省有46种水生物种面临风险。太平洋地区的濒危、受威胁和特别关注海洋物种,目前根据《加拿大物种保护法》(SARA)列出,可在www.aquaticspeciesatrisk.ca找到。SARA列名的三种鲨鱼物种包括白鲟、钝鼻六鳃鲨和顶鲨。针对这些物种的恢复和管理计划可在www.sararegistry.gc.ca找到。
复苏与保护措施
针对SARA列名的鲨鱼物种,已制定了恢复战略和管理计划。恢复目标是为种群增长以及集群数量的增加。目前尚未存在充足的信息来识别关键栖息地。在加拿大太平洋水域中,尚未对鲸鲨的栖息地需求进行研究,也未确定特定的繁殖、产仔或抚养地点。因此,本文件中包含了一个研究日程安排,概述了为未来关键栖息地的识别提供信息所需的研究。一项行动计划(预计于2016年完成)将确定鲸鲨恢复的关键实施要求,并预计关键栖息地将包含在本文件中。限制姥鲨恢复和生存的关键因素是其漫长的寿命(约50年)、缓慢的生长和成熟,以及低繁殖力,这些都导致整体低生产力。太平洋姥鲨种群受到各种人类因素的威胁,包括缠捕、与船只相撞、来自海上活动的骚扰以及饵料的可获得性。
鲨鱼保护对不列颠哥伦比亚省渔业的潜在影响
研讨会探讨了鲨鱼保护对不列颠哥伦比亚省渔业的潜在影响,以六鳃鲨和比目鱼为例。研究结果表明,潜在的误捕减少也可能对整个鲽鱼渔业收入和利润产生重大负面影响。尽管如此,潜在影响可以得到缓解。
阿拉斯加州鲨鱼
阿拉斯加水域中记录了11种鲨鱼,其中最常见的三种是刺鳐、钝吻鲨和太平洋睡鲨。阿拉斯加鱼类和游戏部(ADF&G)从1985年到2010年关于阿拉斯加州水域商业渔业中鲨鱼误捕的数据被展示出来,显示了物种组成,其中以刺鳐为主,但也显示自2003年以来太平洋睡鲨误捕有所增加。ADF&G全州收获调查(SWHS)的数据表明,捕获量在约5,000至50,000之间,而在此期间,收获量从不到100条到约1,000条鲨鱼不等。数据显示可能存在一个问题,因为丢弃鲨鱼的死亡率尚不清楚。
美国西海岸鲨鱼
美国西海岸的鲨鱼多样性丰富,过去十年中,至少有五种新的软骨鱼目物种在这个地区被发现。美国大陆东部北太平洋(ENP)区域包括加利福尼亚洋流大型海洋生态系统,该区域拥有11个目、32个科、46或47个属,以及67至70种物种。华盛顿州的海洋水域可分为三个地理单元,这些单元受到截然不同的渔业管理制度的影响。华盛顿水域中广泛分布的鲨鱼物种包括太平洋刺鳍鲨、钝吻六鳃鲨、鲑鲨、鳐鱼和棕猫鲨。对华盛顿水域拖网和延绳钓渔业中报告的鲨鱼误捕的保守年度总估计为500公吨,其中超过95%为棘鳍狗鲨。
加利福尼亚州鲨鱼
加州的鲨鱼捕获量自20世纪早期以来波动很大。产生显著捕捞量的渔业包括20世纪30年代和40年代的鱼翅鲨渔业,以及从20世纪70年代末开始的太平洋天使鲨和长尾鲨的有针对性渔业。目前已有观察员项目用于监控特定物种、大小和性别的捕捞,并记录几种与受保护物种互动最频繁的渔业的丢弃处理方式,而大多数渔业都必须提供渔船日志簿。美国国家海洋和大气管理局(NOAA)西南渔业科学中心(SWFSC)自20世纪90年代初以来一直在进行深海鲨鱼的研究,分析显示,这些物种基于其生命史特征高度脆弱,并且由于其与渔业的水平和垂直重叠,容易受到基于西海岸的渔业的影响。
墨西哥太平洋水域鲨鱼
墨西哥是世界十大鲨鱼生产国之一。在2006年至2010年间,墨西哥的总捕捞量呈现出从23,204吨增至29,775吨的上升趋势,期间平均为26,000吨。2010年,全国捕捞量的83%(24,727吨)来自墨西哥的太平洋沿岸,其中最重要的生产州包括锡那罗亚、下加利福尼亚州南、下加利福尼亚和索诺拉。墨西哥渔业管理法律框架基于《可持续捕鱼和水产养殖法》。该法律确立国家渔业和水产养殖委员会(CONAPESCA)为渔业和水产养殖活动的官方管理机构,国家渔业和水产养殖研究所(INAPESCA)是CONAPESCA的科学和技术顾问。墨西哥渔业管理法律框架基于《可持续捕鱼和水产养殖法》。该法律确立国家渔业和水产养殖委员会(CONAPESCA)为渔业和水产养殖活动的官方管理机构,国家渔业和水产养殖研究所(INAPESCA)是CONAPESCA的科学和技术顾问。
国际鲨鱼保护合作
国际自然保护联盟(IUCN)将加拿大水域中发现的63种软骨鱼类中的27种列为准保育级别或者近危状态。有25种物种列为无虑,10种列为数据不足,有一个物种——太平洋斑棘鲨(Pacific spotted spiny dogfish),未做分类。世界自然基金会(WWF)与TRAFFIC在IUCN的协作下启动了加拿大太平洋鲨鱼类网站的开发工作,旨在提高公众对鲨鱼保护的意识,并促进相关研究和保护项目的开展。
研讨会讨论与下一步行动
研讨会确定了太平洋加拿大水域中鲨鱼面临的最紧迫问题,并制定了一系列优先事项和下一步行动,包括制定基于地区的鲨鱼管理计划、开发一个互动式的太平洋鲨鱼类网站、鼓励所有参与者寻找并获取新的资金机会、与所有领域进行更紧密的合作、建立每半年一次的会议或研讨会等。