核心观点
日本在线象牙贸易在2018年6月和7月经历了调查，以追踪自2017年以来贸易和合规模式的变化，特别是对以下因素的回应：1）2017年主要平台（Rakuten-Ichiba、Rakuma和Mercari）实施的自愿象牙禁令；以及2）2018年6月引入的新国内法规。
关键数据
- Yahoo Japan仍然是B2C（企业对客户）销售（Yahoo Shopping）和拍卖交易（Yahoo Auction，包括C2C（客户对客户）交易）的最重要在线平台提供者。Yahoo Shopping上象牙销售的规模似乎与2017年相似。在Yahoo Auction上，为期四周的象牙交易总额估计为3.78亿日元（340,626美元），比2017年同期估计减少了16%。
- Rakuten-Ichiba上不再有商店销售象牙。Mercari和Rakuma的象牙禁令也显著减少了易于识别的C2C广告（例如，Mercari上的减少率为98%）。
- C2C网站上，Mercari和Rakuma上易于检测到的象牙广告数量显著减少，分别减少了约98%和95%。然而，检测到隐晦的广告、使用暗语以及象牙产品的快速周转，表明匿名C2C用户之间仍然存在持续的贸易。
- SNS上，在Facebook、Twitter和Instagram等主要社交网站（在这些平台上禁止国际广告象牙）的公共空间观察到象牙广告。
- 合规性：与LCES法规的合规性因平台而异。未注册企业的比例从独立hanko商店网站和Yahoo Shopping的0%到在线广告购买象牙的企业的26%不等。不遵守显示业务注册要求的情况相对较高，范围为22%至52%。
- 合法来源证明：由于除了整根象牙之外的产品没有法规（例如，在Yahoo Auction上，为期四周的象牙交易中只有35根象牙，而加工产品为4,414个），因此缺乏合法来源证明的问题仍然存在。在Yahoo Auction上观察到非法交易象牙而没有注册卡（2根象牙，6%）。
研究结论
- 尽管日本政府加强了象牙业务的法规，但在线象牙贸易的合法性验证和可追溯性方面的影响非常有限。
- 大多数在线平台上的C2C贸易完全不受现有政府监管，这继续成为最大的漏洞。
- 必须采取紧急措施来有效地禁止未受监管的在线C2C贸易，并引入强制性产品认证机制，以确保新产品的合法性和可追溯性。
- 像牙贸易在日本的在线空间主要由缺乏产品层面合法来源证明的未受监管的C2C和B2C贸易组成。
- 日本似乎与其他亚洲主要象牙市场不同，这些市场正在采取重大步骤来解决其国内象牙市场。
建议
- 环境省和经产省应紧急考虑引入所有加工象牙产品的可执行合法来源要求，并大幅缩小合法交易物品的范围。
- 在上述狭窄的合法国内贸易监管框架建立之前，环境省和经产省应引入有效禁止未受监管的在线C2C贸易的措施，并将现有的自愿产品认证计划至少升级为强制性机制，以确保合法性和可追溯性。
- 像牙贸易比例高且存在国际非法贸易中介风险的平台（如Yahoo Auction）应紧急引入自愿象牙禁令，直到至少建立足够的监管和执法保障措施为止。
- 在线购物商场提供者应执行业务注册要求，并与在线零售商合作，确保所有新产品的合法性，并强制使用产品认证。
- 鼓励电子商务和其他在线公司与国内外行业合作伙伴和民间组织合作，特别是作为“终结网络野生动物走私全球联盟”的一部分，采用全球最佳实践，并共同加强其监控和执法工作，并对用户进行有效的野生动物保护意识教育。
