核心观点
该研报探讨了东南亚鹦鹉贸易中存在的CITES许可证源代码滥用和野生动物走私问题，并分析了当前CITES审查流程在识别和防止此类行为方面的不足。报告选取了三个东南亚鹦鹉物种——凤头鹦鹉、黄冠鹦鹉和极乐鸟——作为案例，通过分析CITES贸易数据和 seizures 数据，揭示了这些物种贸易中存在的潜在问题，并提出了改进CITES审查流程的建议。
关键数据
- 鹦鹉贸易占比：CITES活体鸟类贸易中，鹦鹉物种占比近90%。
- 凤头鹦鹉贸易：2010年至2018年，国际间贸易的凤头鹦鹉共309只，南非和菲律宾为主要出口国，两者合计出口251只。
- 黄冠鹦鹉贸易：2010年至2018年，国际间贸易的黄冠鹦鹉共532只，南非为主要出口国，出口338只。
- 极乐鸟贸易：2010年至2018年，国际间贸易的极乐鸟共35,263只，南非为主要出口国，出口28,537只。
- seizures数据：2010年至2018年，TRAFFIC记录的凤头鹦鹉seizures数量为105只，黄冠鹦鹉为295只，极乐鸟为1,610只。
研究结论
- CITES审查流程的不足：当前CITES审查流程在识别和防止源代码滥用和野生动物走私方面存在不足，需要进一步完善。
- 改进建议：
- 在审查标准中增加对趋势的评估，例如将最近五年的平均值与之前的十五年进行比较。
- 考虑将报告贸易量较低但仍然处于显著水平的国家纳入审查范围。
- 将源代码“C”纳入审查标准，以识别附录I物种的商业贸易中是否存在源代码滥用。
- 将seizures数据纳入审查标准，以识别可能存在走私行为的出口国。
- 利用繁殖数据评估 captive breeding 的可能性。
- 考虑从没有贸易历史的国家突然出现的 exports。
- 为区分野生捕获和人工繁殖的鹦鹉提供指导和技术。
其他行动建议
- 为审查流程提供资金支持。
- 对 captive breeding 设施进行独立验证。
- 制定区分野生捕获和人工繁殖鹦鹉的指南。
