亚太经济合作组织(APEC)政策支持单位(PSU)2023年研究成果总结
研究成果概述
APEC PSU 是 APEC 的政策研究和分析部门,由专业人士组成,为 APEC 高级官员、委员会和论坛提供客观、高质量的研究、分析和政策支持,以提高其审议和决策质量,并促进支持实现 APEC 目标的政策。该部门的研究成果以年度出版物形式发布,总结 PSU 当年度开展的研究项目。
经济驱动因素
APEC PSU 的研究主要围绕三大经济驱动因素展开:
-
贸易与投资
- 进展:APEC 经济体在贸易和投资自由化和便利化方面取得进展,但仍有提升空间。例如,关税持续下降,但非关税措施(NTMs)的累计数量有所增加,影响了商品贸易。
- 挑战:部分行业在贸易和投资政策环境方面仍较严格,尤其是在数字经济和可持续贸易领域。此外,收入不平等加剧,女性和其他弱势群体面临更多挑战。
- 建议:简化 NTMs,提高透明度,改善 FDI 政策环境,扩大 BITs 和 TIPs 网络,推动区域经济一体化进程。
-
创新与数字化
- 进展:数字经济活动在行业层面相对稳健,互联网用户数量增长,女性互联网用户占比上升。
- 挑战:数字鸿沟依然存在,部分经济体缺乏促进数字工具获取和降低成本的政策。
- 建议:投资数字基础设施,加强协作性监管框架,缩小数字鸿沟,提升人力资本,促进包容性人力资源发展。
-
强劲、平衡、安全、可持续和包容性增长
- 进展:金融普惠程度提高,低碳出行发展迅速,环境保护措施得到加强,跨境流动性逐步恢复,数字转型加速。
- 挑战:旅游业复苏缓慢,收入不平等加剧,女性经济赋权程度不足,发展差距扩大。
- 建议:推动绿色和可持续供应链管理,促进中小企业融入全球供应链,加强经济与技术合作,解决不平等问题,提升人力资本。
结构性改革
- 进展:APEC 经济体在商业监管环境、人力资本发展、业务恢复力等方面取得进展,但进展不均衡。
- 挑战:部分领域存在倒退或停滞,资源限制、努力分散、实施指南不明确等问题制约改革进程。
- 建议:加强各方论坛间的合作,提升监测与评估努力,继续推进关键举措/行动,确保 EAASR 与其他倡议协同效应。
女性与经济
- 进展:女性获取金融服务和信贷的渠道改善,女性在劳动力市场中的参与度略有恢复。
- 挑战:女性经济赋权程度不足,领导层中性别平等程度低,女性在 STEM 领域代表性不足。
- 建议:抵制基于性别的偏见,加强法律保障,提升女性数字化技能,促进女性在教育和就业中的平等机会。
可持续性与包容性
- 进展:APEC 经济体在低碳出行、可持续能源等方面取得进展。
- 挑战:收入不平等加剧,部分人群无法获得基本服务,发展差距扩大。
- 建议:加强环境保护措施,促进绿色经济转型,提升社会保障水平,确保向低排放交通的公正转型。
亚太经合组织区域趋势分析
- 经济前景:APEC 经济增长预计在短期内回暖,但下行风险持续,通货膨胀、高债务、金融部门压力和地缘经济分裂等因素对经济前景构成挑战。
- 政策建议:保持贸易开放,提高数字化转型水平,保持通胀率低,恢复财政空间,缓解和适应气候变化,防范强厄尔尼诺现象引起的冲击,积极应对老龄化策略,加强区域合作,透明货币政策。
统计数据
APEC PSU 提供的统计信息门户 StatsAPEC 包含关键指标数据库和双边链接数据库,便于对多个主题趋势进行分析,促进对 APEC 区域经济状况的了解。