项目概述
USAID Huguka Dukore 项目是一个为期五年的青年就业项目,旨在为 4 万名失学青年(包括 3.4 万名新青年和 6 千名 Akazi Kanoze 毕业生)提供市场相关的就业技能和就业途径。项目将在全国至少 19 个区(30 个区中的)实施,并利用创新方法吸引更多青年参与 Rwanda 的经济增长。
项目路径
Huguka Dukore 为青年提供市场相关的就业技能和就业途径,支持青年从被招募到技能发展和支持项目,再到获得有产出的就业或自我就业机会。
2017 财年主要成就
- 项目启动:项目于 2017 年 3 月启动,完成了快速启动工作,包括关键人员的招聘、办公室设立、采购家具和设备以及人员招聘。
- 工作计划提交:制定了 Huguka Dukore 生命周期工作计划(LOP)和第一年工作计划,并获得了 USAID 的批准。
- 联盟组织加入:EDC 与 AKA、CRS、Connexus、Souktel 和 TIG 五个联盟组织签订了拨款协议。
- 项目启动事件:举办了官方的 USAID Huguka Dukore 启动事件,包括美国大使、Rwandan 省长、USAID/ Rwanda 使命总监和 EDC 高级副总裁等嘉宾。
- 园艺价值链机会评估:Connexus 进行的评估确定了适合青年就业和创业的园艺价值链机会。
- 向当地实施伙伴发放拨款:EDC 向十家当地实施伙伴发放了 12 个月的固定拨款奖励,以实施青年就业项目。
- 工作准备课程修订和培训:EDC 领导了 Work Ready Now! (WRN!) 课程的修订和培训,并融入了基于利益相关者和组织提供的信息的基于工作的学习、性别和社会包容以及性健康和计划生育建议。
- 社会包容评估:EDC 领导了社会包容评估,以收集有关如何在项目中融入性别平等和社会包容原则和策略的信息。
- 青年注册:3,428 名青年注册参加了 EDC 的 100 小时 WRN! 软技能课程,其中 287 名青年参加了 Huguka Dukore 的 Be Your Own Boss (BYOB) 创业课程。
- BYOB 培训:5 家 IP 提供了 BYOB 培训,共培训了 287 名青年。
- 储蓄和内部借贷社区 (SILC) 组:1,660 名青年参加了 SILC 组。
- 私营部门农业企业合作:与 Balton Group、Holland Greentech、PEBEC LTD、Garden Fresh 和 New Extension Technology 五家私营部门农业企业建立了合作伙伴关系。
- 金融服务平台:与 RIM 和 CLECAM Ejo Heza 签署了谅解备忘录,并与 Goshen Finance、Duterimbere 和 Um utanguha Finance Company 发送了草稿谅解备忘录。
- 能力建设:AKA 为 Huguka Dukore 工作准备课程的修订和推出做出了重大贡献,并培训了 Master Trainers 和进行了培训师培训。
- 知识管理和共享平台:EDC 与 Souktel 合作,为 Huguka Dukore 建立了一个知识管理和共享平台的基础。
- 政府和非政府组织合作:与 MINEDUC、USAID PSDAG 项目、USAID DREAMS 项目、USAID Isuku Iwacu 项目、GIZ 和 CESB 等机构建立了合作关系。
- 性别和社会包容:与性别和家庭促进部、MINEDUC、国家残疾人委员会和国家妇女委员会等机构进行了协调。
- 数字网络和数据驱动沟通平台:TIG 进行了初步需求评估,以确定青年对数字工具和平台的访问情况。
2017 财年面临的挑战
- 对青年招募的不一致要求:地区和部门官员要求 Huguka Dukore 为更多弱势青年群体提供服务,这些青年包括已完成职业培训、中学或大学但失业且收入低于 1.75 美元/天的青年。
- 基础数字技能不足:许多目标 Huguka Dukore 青年缺乏基本的计算机技能,无法有效使用项目设计的网络门户。
- 获得资金的机会:为低收入青年识别可行的获得金融服务的方法仍然是一个重大挑战,特别是对于居住在偏远农村地区的青年。
- 连接农村青年和辅导:农村青年面临许多参加劳动力培训的障碍,包括获得土地(用于农业)、与项目合作伙伴的物理距离以及农村青年毕业生与 AKA 毕业生之间的物理距离。
- 复杂随机对照试验 (RCT) 设计过程:EDC 员工花费了大量时间参与 RCT 设计会议,该过程比预期更加复杂和耗时。
2017 财年绩效指标进展总结
- IR1:提高弱势男性和女性的就业能力:选择了十家当地实施伙伴,为 3,428 名青年提供了 WRN! 培训,并为 287 名青年提供了 BYOB 培训。
- IR2:增加弱势男性和女性的可行自我就业:开发了 BYOB 创业课程,并确定了 17 个潜在的价值链合作伙伴关系。
- IR3:提高劳动力发展服务交付系统的质量:选择了十家当地实施伙伴,并签署了四份与私营部门农业企业的谅解备忘录。
2017 财年研究、研究和评估
- 性别和社会包容评估:确定了将性别平等和社会包容原则和策略纳入项目干预活动和活动的信息和想法。
- 宏观劳动力市场评估:确保就业干预措施与政府优先考虑的劳动力市场、重点部门和战略政府和非私营部门倡议保持一致。
监测和评估
- 监测、评估和学习 (MEL) 计划:制定了 Huguka Dukore MEL 计划,并获得了 USAID 的批准。
- 数据管理信息系统 (MIS):设计了 Huguka Dukore MIS 数据库系统。
- 基线数据收集:对第一组注册的青年进行了基线数据收集。
- 数据质量保证:开发了系统来确保数据质量,包括数据收集程序、对参与数据收集的 IP 人员的培训、定期数据质量评估 (DQA) 和数据质量检查。
- 随机对照试验 (RCT) 影响评估:参与了 RCT 研究的设计过程,该研究由 USAID 委托,以基准测试 Huguka Dukore 青年就业干预措施对 Give Directly 提供的无条件现金转移计划的影响。
2018 财年展望
- 青年注册:将指导 Year 2 IP 在 21 个区(8 个 Year 1 区 + 13 个新区)注册大约 9,500 名青年。
- IP 能力建设:将进行定期监测和质量保证检查,以评估 Year 1 和 Year 2 IP 的表现,以确定哪些 IP 能够扩大其工作计划以容纳更多青年。
- RCT 研究:将完成 1,800 名青年的招募,并进行基线调查。