深圳市保障房供给实践的核心观点在于其“发展型住房保障”策略,主要面向户籍住房困难家庭和为城市发展吸引、保留的人才。关键数据显示,深圳常住人口中非户籍人口占比高达77%,保障房需求主要来自三类群体,其中人才安居是重点。深圳市通过“城中村”提供低成本住房,但存在公共服务不足等问题,政府需在改造中保障其有效供给。保障房建设方面,深圳采取政府主导、市场运作模式,优先选址于配套完善区域,并通过新增、存量用地及多种方式筹集,引入BT、BOT等市场化模式。分配管理上,实行申请审核公示制度,并规定产权限制及违约处理。研究结论认为,深圳的“发展型住房保障”及市场化运作模式值得借鉴,但需关注“城中村”改造后新增住房保障需求的有效解决。