核心观点与关键数据
- 全球经济挑战：全球经济面临增长放缓、新兴市场国家增速下降、大宗商品价格下跌、金融市场风险增加等挑战。G20国家需采取政策应对，包括保持宏观经济政策对增长的支持和推进结构性改革。
- G20有效性：G20作为国际经济合作论坛，其有效性有所下降，需进行改革以更好地适应全球经济结构变化。G20应承担领导地位，推动国际金融体系治理改革，特别是基金组织治理和国际货币体系改革。
- 中英智库视角：中方认为G20是新兴和发展中国家参与全球经济治理的重要平台，应成为团结发达与发展中经济体平等合作的关键机制。英方认为G20在适应全球经济结构变化方面存在失败，需进行改革以推动全球性机制治理改革。
中国担任G20主席国
- 独特身份与能力：中国作为世界第二大经济体和最大新兴经济体，在担任G20主席国时具有独特身份和能力。中国可利用其经验和能力，为全球经济治理带来新的态势和路径选择，并为世界经济作出贡献。
- 优势与挑战：中国的优势在于其经济规模、外汇储备、基础设施开发经验以及全面经济和社会改革的力度。挑战在于其易受全球经济冲击、宏观经济政策的外部影响以及需要平衡国际责任和发展中国家利益。
G20关键议题
- 改善全球货币和金融体系：推动国际货币体系多元化，加强全球金融安全网，改革主权债务重组机制。
- 通过结构性改革促进更强劲增长：发达经济体应更新基础设施、降低收入和财富分配不平等、提升劳动力市场灵活性；新兴和发展中经济体应削减行政限制、加强社会安全网络建设。
- 恢复全球贸易议程活力：设定取消贸易限制措施的目标和时间表，监督评估G20成员国的贸易相关行动落实情况，推动WTO改革。
- 加强基础设施议程，提升互联互通：发布可持续基础设施项目清单，设定基础设施投资支出目标，支持新多边开发银行。
- 确保2030发展议程的落实：将2030发展议程纳入G20主要议题讨论，制定国别路线图，帮助低收入国家融入全球价值链。
- 落实反腐行动计划：制定第四份《反腐行动计划》及其落实方案，聚焦受益人所有权透明度、公共部门透明度等优先领域，建立同行评审机制。
- 深化G20能源合作原则：加强全球能源市场趋势分析，提升全球能源治理有效性，优先考虑清洁能源项目，建立全球能源互联网。
- 改革G20自身架构和进程：设计5年议程，宣布未来5年主席国，整合外联集团磋商，建立奖励机制，考虑建立小型秘书处。
研究结论
- 2016年G20应将全球增长、可持续发展与增长、公平考虑作为优先议题。
- 中国作为G20主席国，应利用其经验和能力，推动G20聚焦关键议题，落实承诺，应对全球性挑战。
- G20需要改革自身架构和进程，并推动国际金融机构治理改革，以更好地适应全球经济结构变化，发挥有效作用。
