2017年10月全国PPP项目市场动态

一、PPP市场总体成交情况
2017年10月，全国PPP项目成交金额达3241.0亿元，累计公布中标项目规模达8.05万亿元，2017年新成交项目规模为3.58万亿元，市场仍保持较快增长。环比来看，项目成交金额有所下降；同比增长来看，项目规模和数量均呈现增长趋势。

二、分区域成交情况
河南、湖南和新疆在本月成交金额排名前列，分别达400.3亿元、390.5亿元和294.0亿元。截至2017年10月底，云南、新疆和四川累计实施PPP项目金额居前三位。

三、分行业成交情况
市政工程行业本月成交金额最高，达887.6亿元；交通运输、生态建设和环境保护等行业也贡献较大份额。从累计成交来看，市政工程、交通运输和生态建设等领域仍保持领先地位。

四、四季度十大项目
本月中标规模最大的项目为汉江湾生态综合治理PPP项目（124.5亿元），前十名项目总成交规模达836.4亿元，主要涉及生态治理、高速公路和市政基础设施等领域。

五、五月份十大社会资本
河南省收费还贷高速公路管理有限公司累计中标金额最高，达243.5亿元，其余排名前五的社会资本分别为中国铁建、中国建筑、武汉汉江湾实业有限公司等。

六、不同行业背景社会资本市场份额
按行业背景划分，国有企业和社会资本在PPP市场中占据主导地位；按所有制背景划分，国有企业中标金额和数量均高于民营企业。

七、民营企业专题
本月民营企业中标132个项目，合计727.0亿元，主要分布在市政工程、生态建设和交通运输等行业。民营企业累计中标金额环比有所增长。

八、十月份重点政策文件

1. 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，鼓励PPP在农业绿色发展领域应用；
2. 国家发展改革委等四部委发布《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》；
3. 国家发展改革委、民政部等公示养老服务业发展典型案例；
4. 国家发展改革委取消工程咨询单位资格认定，加强事中事后监管；
5. 中国人民银行修订《应收账款质押登记办法》，明确PPP项目收益权可质押；
6. 上交所、深交所发布PPP项目资产支持证券挂牌条件确认指南和信息披露指南。

九、十月份PPP重要活动

1. 中国共产党第十九次全国代表大会召开，提出支持民营企业发展、加快生态文明体制改革等政策；
2. 对外经济贸易大学“一带一路”PPP发展研究中心成立，推动PPP国际合作；
3. 180家咨询机构共同发起设立“中国PPP咨询机构论坛”；
4. 首届中国城乡建设PPP发展论坛举行，聚焦可持续发展的城乡建设PPP实践。