转型 - 性别敏感评估杂志 - 第 29 期 ， 2024 年 10 月

联合国妇女署性别统计支持工作评估总结

核心观点与背景

联合国妇女署将性别数据和统计视为机构工作的核心，强调其在政策制定和干预措施中的重要性。尽管近年来在性别统计数据的生产、分享和使用方面取得显著进展，但数据缺口仍然存在，主要归因于政策空间薄弱、技术和财务挑战，以及数据利用能力不足三大挑战。

评估目的与方法

本评估旨在了解联合国妇女署在性别统计方面的工作成效，重点关注其相关性、战略定位、有效性、效率/可持续性、人权与性别平等以及学习与知识分享。评估采用混合方法，结合定性和定量数据，通过案例研究、在线调查等方式进行。

关键评估发现

1. 相关性：联合国妇女署的工作满足了国家、区域和全球层面的需求，与全球框架保持一致，但缺乏统一的性别数据战略，导致协调不足。
2. 战略定位：联合国妇女署在性别统计领域具备领导基础，但需有效分配资源以成功执行领导角色，并加强国家层面的协调机制。
3. 有效性：联合国妇女署通过“女性计数”项目等举措提升了性别统计数据的生产和使用，但数据利用的跟踪和评估仍需加强。
4. 效率/可持续性：国家优先事项和政府支持是性别统计工作成功的基础，但可持续性依赖于政府能力提升和财政支持。
5. 人权与性别平等：联合国妇女署在整合边缘化群体方面存在不足，缺乏系统性的“不让任何人掉队”原则应用。
6. 学习与知识分享：联合国妇女署需加强内部能力和资源多元化，并通过培训等方式提升员工能力。

主要建议

1. 利用“女性计数”成果：以“性别平等加速器10——女性计数”为指导，制定全球、区域和国家层面的性别统计数据工作路线图。
2. 加强协调与支持：强化国家层面的协调机制，帮助各国政府明确角色和合作方式。
3. 巩固战略定位：加强新兴领域如性别与气候变化、人道主义行动等领域的性别统计工作。
4. 提升内部能力：加强财务和技术资源，确保区域和国家层面的技术专长和知识支持。
5. 多元化资金来源：通过资源动员策略确保充足的财务资源，支持性别统计数据工作。

管理层回应

联合国妇女署管理层认同评估发现和建议，承诺将利用评估结果指导2022-2025战略计划中期审查，并持续推动性别统计数据的提升。同时，将结合短期、中期和长期行动，强化其在性别统计领域的领导地位。