2018年中国碳价调查报告显示，受访者普遍预期中国碳价水平将随时间推移而上涨，且碳价对投资决策的影响将越来越大。报告指出，中国政府已启动全国碳排放权交易体系 (ETS) 的发展计划，但全国碳市场最早要到2020年左右才会全面运作。调查结果如下：
中国碳市场发展
- 试点碳市场自2013年启动以来，已覆盖八个地区，并取得进一步发展，包括扩大行业覆盖范围、改善配额分配机制和引入衍生产品等。
- 2017年12月，国家发改委发布《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，标志着全国碳市场正式启动，并分为基础建设期、模拟运行期和深化完善期三个阶段推进。
- 截至2018年5月31日，试点碳市场累计成交2.3亿吨，成交额51.56亿元。各试点配额价格总体保持稳定，但重庆价格在2017年履约期截止前大幅上涨。
- CCER项目截至2018年4月30日，已有287个项目得到签发，累计成交1.34亿吨，其中2017履约期成交远低于2016履约期。
调查简介
- 调查于2018年3月至4月展开，收集了317位利益相关方对中国未来碳价的预期，包括行业、咨询机构、学术界等。
- 半数受访者来自可能被纳入全国碳市场的行业，其中电力、水泥和有色金属行业占比较大。
- 调查结果显示，受访者坚信中国碳价水平将随时间推移而上涨，且碳价对投资决策的影响将越来越大。
全国碳排放交易体系
- 受访者预计全国碳市场最早要到2020年左右才会全面运作，但存在较大不确定性。
- 大多数受访者（55%）认为全国碳排放交易体系的法律政策依据应为全国人民代表大会通过的法律。
- 受访者预计碳价将稳步上升，2020年平均碳价预期为人民币54元/吨，2025年为人民币98元/吨，但碳价水平在更远的未来仍有很大的不确定性。
- 受访者预计未来几年碳排放交易对投资决策的影响会越来越大，34%的受访者认为在2018年投资决策已受到很大或相当程度的影响，而到2025年这一数字将上升到75%。
企业准备程度
- 大部分受访者所在单位对监测和报告（75%）以及配额分配数据收集（69%）的准备较为充分，但对碳金融（54%）和配额和CCER交易（39%）的准备不足。
- 受访者认为最需要加强能力建设的领域包括“碳排放交易和碳市场的关键特征”以及“企业的组织管理和战略规划”。
碳市场与其他政策的关系
- 受访者预计，随着时间的推移，政策重点将转向碳市场、环境税、信息披露和能源补贴交易等基于市场的政策工具。
- 87%的受访者预计中国将在2030年或更早时间达到碳排放峰值，48%的受访者预计将在2025年或更早的时间达峰。
