[能源基金会]：东盟国家可再生能源发展重点案例国研究

东盟国家可再生能源发展重点案例国研究

全球可再生能源总体情况：全球可再生能源发展迅速，趋势包括各国加速制定低碳发展政策、可再生能源与化石能源竞争力增强、从规模化发展向优化发展过渡、储能与智能化结合成为重要手段、光伏成为未来增长主力、海上风电成为替代化石能源的有效手段。
国际可再生能源发展的政策经验：主要政策包括电价和补贴政策（固定上网电价、差价合约、净电量计量机制、竞拍机制）、税收激励政策、强制配额制政策等。
重点国别可再生能源发展案例分析：全球非水可再生能源发电渗透率分析，东盟整体区域借鉴代表（贯彻落实绿色发展战略、完善政策框架、创新驱动、加强国际合作），较发达经济体借鉴代表（设立战略目标、确立法律基础、优化市场化机制、信息通报与追踪评估），发展中经济体借鉴代表（设立战略目标、政府支持、电力市场成熟、多措并举促进消纳），已有发展模式对东盟的借鉴作用（设定规划目标、政策保障、推动产业发展、促进电力消纳、负面警示借鉴）。

可再生能源资源概况：资源禀赋概述，包括水电、光伏和风电资源分布及评价。
电力发展概况：电源现状（水力发电、光伏、风力发电的装机和发电量现状），电网现状，电力市场现状（垂直一体化模式、单一买方模式、现货批发市场模式、零售竞争模式、电力期货市场模式）。
电力需求预测：预测未来电力需求增长趋势。
可再生能源政策环境：规划目标，激励政策（上网电价、税收优惠、减免优惠等）。
面临的问题与挑战：各国面临的问题包括电力结构单一、国内消纳能力有限、出口电力消纳不确定性、可再生能源电价市场化水平低等。
重点国别选择：选择电源结构以水电为主、火电依赖较大、新能源发展较好、市场空间有限的国家作为案例。

国家概况：社会经济概况、自然资源情况（化石能源、水力资源、风能资源、太阳能资源）、电力系统概况（电源结构、电力负荷现状、电力网架现状、互联互通情况）、已有电力发展规划（电力法及电力发展规划制度、最新电力发展规划、电力出口）。
可再生能源开发条件：开发现状、开发成本及未来趋势、开发政策（激励政策、上网电价）。
可再生能源发展面临的问题与挑战：电力装机以水电为主导致雨季电力过剩旱季缺电、国内工业薄弱限制电力消纳、出口电力消纳不确定性、太阳能资源开发程度低、可再生能源电价市场化水平低。
可再生能源发展规划研究：能源电力需求预测（关键参数确定、电量需求预测、预测结果分析、最大负荷预测）、可再生能源发展规划方案研究（电力平衡原则、电力供需平衡分析、电量供需平衡分析、可再生能源发展方案、投资分析、规划方案评价）。
可再生能源发展方向：总体战略部署，具体建议包括支持开发调峰电源、促进电网建设、发展国内工业、发展智能电网、探索制定可再生能源上网电价政策。

国家概况：社会经济概况、自然资源情况（化石能源、水能资源、风能资源、太阳能资源、其他）、电力系统概况（装机结构、发电量结构、电网概况、电网互联互通）、已有电力发展规划。
可再生能源开发条件：开发现状（光伏、风电）、开发成本及未来趋势（光伏、风电）、开发政策。
可再生能源发展面临的问题与挑战：政策延续性不够、新能源资源好但开发利用制约较多（土地资源有限、风电资源距离负荷中心较远）、新能源规模化开发较少、技术能力有限。
可再生能源发展规划研究：能源电力需求预测（关键参数确定、电力需求预测、最大负荷预测、预测结果分析）、可再生能源发展规划方案研究（平衡原则、电力电量平衡分析、可再生能源发展方案、投资分析、规划方案评价）。
可再生能源发展方向：总体战略部署（发展分布式光伏电站、推动新能源规模化发展、完善光伏产业链布局），具体建议包括加大支持力度、加快光伏产业链发展、促进风电规模化发展、加快电网建设、优化投资环境。

国家概况：社会经济概况、自然资源情况（化石能源、水能资源、风能资源、太阳能资源、其他）、电力系统概况（装机结构、发电量结构、电网概况、电网互联互通）、已有电力规划发展。
可再生能源开发条件：开发现状（光伏、风电）、开发成本及未来趋势（开发成本、未来趋势）、开发政策（上网电价政策、税收优惠政策、减免优惠政策）。
可再生能源发展面临的问题与挑战：可再生能源规模化发展难以缓解电力需求、电网基础设施不配套、国内电力发展资金匮乏、政策稳定性和延续性。
可再生能源发展规划研究：能源电力需求预测（关键参数确定、电力需求预测、最大负荷预测、预测结果分析）、可再生能源发展规划方案研究（平衡原则、电力供需平衡分析、可再生能源发展方案、投资测算、规划方案评价）。
可再生能源发展方向：总体战略部署（开展资源普查、布局大型基地、配套电网规划、制定产能和产业发展规划、加强政策交流和合作），具体建议包括合理调整激励政策、把握政策调整时机、加强灵活性电源和电网建设、优化补贴退坡政策、简化项目审批手续、制定相适应的发展规划、配套产业链、加强技术合作。