研究背景与意义
气候变化和臭氧层破坏是全球性环境问题，中国积极应对，在淘汰消耗臭氧层物质方面取得显著成就。海南作为热带岛屿地区，制冷需求高，且经济发展迅速，制冷行业节能空间大，开展绿色高效制冷行动对实现碳达峰碳中和目标和高质量发展具有重要意义。
研究内容与方法
研究分析国内外绿色制冷政策法规和案例，结合海南制冷行业现状，开展情景分析，预测未来制冷需求和节能潜力，提出行动方案和保障措施。研究采用LEAP模型和Gompertz模型进行预测分析。
海南省制冷行业发展现状
- 区位与气候：海南省属于夏热冬暖地区，制冷需求大，且未来制冷需求将持续增长。
- 经济概况：海南省经济快速增长，第三产业占比高，批发零售、住宿餐饮业发展迅速，制冷需求巨大。
- 电力消费：全社会用电量稳步增长，制冷用电量占比高，未来电力需求将持续增加。
- 行业概况：
- 居民生活：空调和冰箱拥有量高于全国平均水平，能效等级以二级和三级为主，制冷用电量占居民生活总用电量的45%。
- 批发零售住宿餐饮业：产值和营业面积持续增长，商业制冷能耗高，未来制冷需求将持续扩大。
- 冷链物流业：冷库规模较小，冷链运输率低，信息化程度低，专业人才紧缺。
- ODS现状：无ODS生产企业，但存在ODS泄露风险。
海南省行业制冷发展趋势
- 居民生活制冷：未来空调和冰箱保有量将持续增加，基准情景下制冷用电量将大幅增长，提升情景下能效提升和制冷剂替代将有效减少能耗和碳排放。
- 批发零售住宿餐饮制冷：未来营业面积将持续增长，基准情景下制冷能耗将持续攀升，提升情景下能效提升将有效减少能耗和碳排放。
- 汽车空调制冷：未来机动车保有量将持续增加，基准情景下汽车空调温室气体直接排放量将大幅增长，提升情景下制冷剂替代将有效减少碳排放。
- 冷链物流制冷：未来冷库规模将持续扩大，基准情景下制冷能耗和碳排放将持续增长，提升情景下能效提升将有效减少能耗和碳排放。
海南绿色高效制冷行动保障措施研究
- 明确行业目标：提升制冷设备能效等级，推广低GWP值制冷剂，开展节能替换和老旧设备回收。
- 强化标准引领：加快修订制冷行业标准，加强能效标准采信，探索制定海南能效标准。
- 鼓励补贴消费：提供节能补贴，开展多渠道回收，提高回收数量和质量。
- 加强宣传引导：加强科普宣传，加强制冷剂回收技术培训。
- 促进国际合作：举办热带岛屿地区制冷学术研讨活动，推动区域间技术交流和合作。
海南绿色高效制冷行动方案（草案）
方案提出主要目标、重点任务和保障措施，包括节能优先、科技支撑、项目引领、制度创新和宣传引导等方面，旨在推动海南制冷产业绿色低碳发展。
