计算机行业点评：关注密码安全领域机会

国家密码管理局于2024年8月26日审议通过《电子政务电子认证服务管理办法》（国家密码管理局令第4号），自2024年11月1日起施行。该办法制定主要体现三方面思路：一是深入贯彻落实《密码法》、《电子签名法》和《条例》相关规定，明确密码管理部门职责，细化资质认定条件和程序，完善事中事后监管；二是突出问题导向，针对新情况新问题完善管理措施，填补制度空白，强化规范管理；三是创新监管制度，落实行政审批制度改革要求，科学设置准入条件和监督管理措施，明确服务机构权利义务和责任，强化事中事后监管。

本次修订涉及总则、资质认定、行为规范、监督管理、法律责任和附则等多维度，全面规范电子政务电子认证服务行为。根据江苏省商用密码产业协会梳理，《办法》着重以下方向：

• 法律遵守与监管强化：确保服务机构符合资质认定和监管要求，保障电子签名的真实性和可靠性，符合《密码法》和《电子签名法》。
• 行业规范化与透明度提升：通过制定详细的资质认定条件和行为规范，规范电子政务电子认证服务市场，提高行业透明度和公正性，规范业务规则、服务内容、证书内容等。
• 营商环境优化与市场净化：优化审批流程和规范服务行为，净化市场环境，优化营商环境，保障电子政务安全可靠，维护相关方合法权益，为深化行政审批制度改革提供保障。

投资建议：该办法即将实施，有望开启密码在电子政务电子认证及信创涉密等新领域应用，建议重点关注电科网安、吉大正元、中孚信息、信安世纪、格尔软件、三未信安等密码相关标的。

风险提示：政策落地不及预期，密码行业竞争加剧等风险。