山地农业系统对可持续发展的重要性
山地约占地球陆地表面的27%,农业是山区的主要经济活动,也是山区景观、文化和社会生活的基本体现。然而,发展中国家大多数山区农村人口无法安全地获取食物,每两个山区居民中就有一个面临粮食不安全的风险。发展中国家10亿山区居民中,持续存在、频繁发生的粮食不安全问题令人担忧,阻碍了可持续发展目标2——零饥饿的实现。
山地农业系统适应当地情况的方式是通过复杂的农业技术,比如梯田耕作使得在山区耕作成为可能,让农民能够提高土地生产力。这些农业技术在维持整个生态系统方面发挥了作用,因为耕作有助于稳定土地,减少土壤侵蚀,防止营养物质的流失。
山区农业在人口增长、快速城市化和气候变化的压力下正在发生变化。外迁和放弃土地是影响传统山地农业系统的最明显的趋势之一。在许多农村山区,男性向城市地区移居是很常见的,其结果是农业的责任落在妇女身上,增加了她们的工作量。
山地农业,无论是作为生计还是商业活动,都与水的供应尤其相关。气候变化将会影响水的供应,从而对农业活动产生影响。据预测,与气候有关的变化将导致灌溉用水减少,同时发生洪水和干旱等极端天气事件的风险增加。
在联合国《2030年可持续发展议程》和联合国可持续发展目标(SDG)的框架下,山地农业具有促进山地可持续发展、加强山地地区和生态系统恢复力的潜力。山地农业有助于实现以下可持续发展目标:
- SDG 1-无贫穷
- SDG 2-零饥饿
- SDG 3-良好健康与福祉
- SDG 5-性别平等
- SDG 6-清洁饮水和卫生设施
- SDG 8-体面工作和经济增长
- SDG 12-负责任消费和生产
- SDG 13-气候行动
- SDG 17-促进目标实现的伙伴关系
- SDG 15-陆地生物
山地农业系统已经发展了几个世纪,已被证明具有复原力和多样性。在环境退化和不可持续的资源利用威胁山地农业系统可持续性的情况下,它们可以从向生态农业的过渡中获益。
生态农业作为保护农业生物多样性及增强生态系统恢复力的工具
生态农业是一种综合的、动态的方法,作为促进粮食体系转型的一种方式加以推广。粮农组织制定了生态农业十要素,可为决策者、从业者和利益相关者规划、管理和评估生态农业转型提供指南。
本书中介绍的案例清楚地表明,通过生产具有高市场价值的高质量山地产品,可以增加山区的收入,从而创造了赋能的机会,特别是对妇女而言。这些案例研究还强调,在制度层面上需要有专门针对和支持山区居民生产系统和收入的政策、投资和合作。
为产品增加价值的循环和共享经济
循环经济方法是粮农组织生态农业的10大要素之一,旨在更好地将生产者和消费者联系起来,并建立公平和短渠道的分销网络。此方法基于产品和生产资料在理想闭环中的“共享、租赁、再利用、维修、翻新和回收”。
参与式保障体系是适合小农户的低成本质量保障体系。这种参与式的方法可以替代第三方有机农业认证。世界各地的经验表明,参与式保障体系可以成为生产者之间以及生产者与消费者之间沟通交流的重要社交平台。
通过建立联盟加强当地社区倡议
家庭农场生产了全球80%以上的粮食,同时还能提高农业的环境可持续性,恢复生物多样性和保护生态系统,提供传统的营养食品。联合国家庭农业十年(DFF)是突出小农户作用的重要机会,为设计和实施全面的经济、环境和社会政策,营造有利环境,提高家庭农业的地位提供支持。
森林与农场基金(FFF)为森林和农场生产者组织(FFPO)的集体行动提供支持,帮助他们提高宣传技巧,让他们的权利得到承认,提高他们的技术和业务能力,以发挥减缓和适应气候变化的作用,改善粮食和营养安全。
促进以人为本的方针,实现山地农业生态系统的包容性和可持续发展
联合国粮农组织的全球重要农业文化遗产系统项目对于提高人们对山地和其他特定农业生态系统的认识至关重要,有助于提升全球农业文化遗产在全球的影响力。该项目中包含的地区是当地社区几个世纪甚至几千年来成功保护农业生物多样性、景观和文化价值的地区。
山地农业的机会
山地耕作系统拥有大量的农业遗传多样性,包含各种适应当地的作物和牲畜,并有机会生产当地的营养丰富的多样化食物。山地产品满足了当今消费者的许多需求,这些消费者往往寻求健康、有机和真实的产品,并讲述它们背后社区的故事。
山地独特的农业气候条件为各种水果、坚果、蔬菜、牲畜和副产品以及其他高价值产品提供了比较优势,根据粮农组织(2018a;2019b)的说法,其中很多产品符合未来智慧食物(FSF)的要求。
结论
山地农业对山地社区和下游居民的生计起着至关重要的作用。本书展示的经验表明,生态农业的10个要素与山地耕作系统高度相关。这些包括:
- 多样性,可以改善山地土壤健康和生产力,还有助于促进营养和人类健康以及市场多样化,最终建立抵御力。
- 共同创造和共享知识过程,融合了山地传统知识和土著知识,以及生产者和贸易商的实践知识和全球科学知识。
- 协同作用,有助于加强整个粮食体系关键功能,在山地环境中尤为重要,山地生态系统脆弱,农业与自然之间的和谐至关重要。创新的高生物多样性种植系统(包括动物整合和高价值作物)等做法也加强了其他因素,例如效率、循环和复原力。
- 人类和社会价值以及文化和饮食传统,有助于促进文化保护和山地旅游可持续发展,并培养山区的强烈归属感和传统。
- 负责任的治理以及循环和共享经济,这些都是改善山区经济的潜在方法,因为山区经济缺乏投资,缺乏获得基础设施和进入市场的途径,也缺乏有组织的支持。
本书展示了基于可持续发展目标和长期可持续发展而制定的复原项目,特别是在边缘环境中。山地农业有潜力推动山地可持续发展,增强山地地区和生态系统的抵御能力,为实现可持续发展目标作出贡献。
家庭农业十年(2019—2028年)对山地地区给予了特别的关注。它旨在促进综合经济、环境和社会政策的设计和实施,以营造有利环境,加强家庭农业的地位。通过在组织内(地方、国家和国际)多方的共同努力,在有关政策制定的过程中,山区农民能够体现出更强的存在感。政府和私营部门机构可以提供激励措施并创造有利环境。
作为联合国唯一致力于改善山区人民生活和保护世界山地环境的自愿伙伴联盟,山地伙伴关系在支持全世界山区农民方面发挥着根本作用,并全力致力于推广生态农业方法。通过实施相应的支持山地的政策、投资、能力建设、服务和基础设施,以及在为小农和家庭农民提供创新机会方面做出的努力,山地耕作系统有可能成为变革的重要途径。基于此,山地耕作系统可以为向可持续粮食体系转型提供宝贵的支持和动力,有助于青年振兴农村地区,帮助山区人民摆脱贫困和饥饿,同时在未来保护脆弱的山区环境。