广州市数据条例拟于2024年11月进行第三次审议并交付表决,其中首次提出探索评价数据对经济社会发展的贡献,并推动数据要素纳入国民经济和社会发展的统计核算体系。这一举措是继中办、国办发布“关于加快公共数据资源开发利用的意见”后的重要里程碑,明确了数据要素将正式纳入地方政府GDP核算。
政策明确提出公共数据资源使用费应缴入同级财政,数据价值盘活对改善政府资产结构具有重要意义。数据作为基础性、战略性资源和重要生产力,其运营等环节释放的巨大潜在价值对经济发展具有深刻意义,是政府“化债”释放制度红利的“点睛之笔”。
投资建议方面,建议重点关注医保数据要素领域的商业价值最清晰的国新健康、久远银海等,以及数据要素“国家队”的易华录、太极股份、中国软件等。
风险提示包括政策落地不及预期和行业竞争加剧。