研报正文总结
实验背景与目标
“零长期失业地区”实验项目于2016年启动,旨在通过建立地方就业委员会(CLE)和“就业目标企业”(EBE)来减少长期失业。EBE雇佣“长期失业者”并提供与其技能和愿望相匹配的就业机会。实验项目不基于社会经济指标选择地区,而是由地方项目团队根据项目提案进行评估。
实验阶段与评估
实验分为两个阶段,第一阶段于2021年结束,第二阶段于2021年启动,预计持续至2026年。第一阶段评估由一个科学委员会进行,主要结论包括EBE可能改善受益者的就业和福祉,但需要进一步评估其成本效益、竞争影响以及对社会经济的影响。第二阶段评估由另一个科学委员会进行,重点关注第一阶段未完全评估的方面,并采用定量和定性分析方法。
第二阶段评估工作
第二阶段评估工作包括五个主题:实验的成本效益、对机构动态的影响、对实验地区的影响、EBE的特点以及对目标群体的影响。评估工作采用多种方法,包括定量分析、定性研究、案例研究和专家访谈。评估工作将分为五个主题进行,每个主题都由不同的研究团队负责。
实验地区和受益者特征
实验地区在面积和人口规模上差异很大,其中70%为城市地区,30%为农村地区。平均人口约为7,400人。实验地区的社会经济状况普遍较差,平均生活水平低于法国平均水平,低收入家庭和单亲家庭占比较高。受益者主要为年龄较大、学历较低的女性,其中超过40%年龄在50岁以上,23%学历低于职业资格证书,20%学历高于高中毕业。超过一半的受益者在进入EBE前从未从事过有薪工作,但其中17%在过去一个月内至少有一天从事过有薪工作。在进入EBE前六个月内,35%的受益者曾领取过失业救济金或残疾人补贴,但进入EBE后,他们通常会退出失业救济金并开始领取就业补贴。
研究结论
第二阶段评估工作将提供更全面的数据和分析,以评估实验项目对受益者、地区和社会经济的影响。评估结果将有助于确定实验项目的有效性,并为未来的政策制定提供参考。