本次加征关税为拜登5月提出的对部分中国进口产品提高关税政策的落地,具体范围如下:
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生效时间及税率安排:
- 2024年9月27日生效:
- 电动汽车:上调至100%;
- 太阳能电池、注射器和针头:上调至50%;
- 关键矿产、港机、动力锂电池、口罩、非锂电池电池部件等:上调至25%。
- 2025/2026年生效:
- 半导体芯片:上调至50%;
- 永久磁铁、天然石墨、医用手套:上调至25%。
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新增临时关税豁免设备子目:
- 包括过滤或净化水的/液体/气体的机械和设备、工业机器人和印刷机械,15/18/20/23年中国对美出口合计为4.03/4.23/3.61/8.59亿美元,但对美出口额不高。
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特定太阳能制造设备关税排除:
- 长晶、切割、导辊、脱胶、冷却液循环系统等光伏硅片、电池片相关生产设备的关税或有望排除。
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打击利用贸易豁免的中国网上购物平台:
- 当前价值低于800美元且收货人为美国居民家庭的包裹可免税进入美国;
- 新措施要求外国卖家披露更多信息,第301条关税涵盖的包裹或将不再享受关税豁免,具体改革立法将在年底前通过;
- 亚马逊等通过海外仓销售的跨境电商渠道不受此政策影响。
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美国政府和民众对关税的意见:
- 哈里斯认为特朗普提出的普遍提升关税行为将提高美国家庭的生活成本;
- 此次政策收到的评论意见中,约一半反对列入某些子目,或建议不列入84、85章下的子目(84:核反应堆、锅炉、机械和机械设备、零部件;85:电气机械和设备及其零件)。
核心观点:
- 本次加征关税基本属于预期落地,对主流机械出口影响不大;
- 新增临时关税豁免设备子目及特定太阳能制造设备关税排除,但对美出口额不高;
- 拜登政府打击利用贸易豁免的中国网上购物平台,但亚马逊等跨境电商渠道不受影响;
- 美国政府和民众对关税政策存在意见分歧。