七项变革性想法为东米德兰地区：变革蓝图

前言 东米德兰地区提供独特的社经自然多样性——这种地方分权的机会使该地区能够拥抱并庆祝这一特性。该地区是一个年轻而多元化的居住地，并培养了一大批富有创新精神的企业家和商业人士，以及强大的大学和学院。该地区的相互联系的城市、乡镇、村庄和令人叹为观止的乡村是其独特性的关键。这一结合了卓越的历史建筑和积极进取的人民是强大的资产。 这是东密德兰的关键时刻。一项权力下放协议和一位首次通过直接选举产生的市长，为一代人的变革性变革提供了千载难逢的机会。 阿鲁普成立于75年前，那是国家需要重建和重塑未来的时候。在整个建筑环境中，我们帮助实现了在文化、基础设施和新技术投资中的变革性影响。如今，阿鲁普已经成为一家全球性的企业，拥有国际认可的专业知识，但我们依然根植于本地社区，致力于与各方协作，为其发展贡献力量。 挑战，如日益扩大的不平等、贫困、气候变化、经济不稳定、迈向碳中和的推动以及技术变革的迅速步伐，持续改变着我们对于未来生活方式、工作方式、旅行方式和规划方式的期望和观念。 我们的本地团队一直是该地区一些最具变革性项目的核心，带来了前沿的全球思维。这些项目包括诺丁汉当代艺术中心、正在德比建造的贝克威尔表演场所，以及诺丁汉郡的国家康复中心。 然而，并非每个人都能实现他们的潜力，并不是所有地方都能从这种成功中获益。随着新机会的出现，这种情况必须改变。 我们缺乏一个召集声音和明确的愿景来倡导该地区优秀的人民、企业和合作伙伴，并且经历了持续的政府投资不足。东米德兰兹市长将能够凭借领导力、清晰的视野和务实的执行能力来监督激进变革。该地区必须重新聚焦其有吸引力的提议，并利用现有的关于能源、移动性、基于自然的再生和生命科学的能力。我们必须通过创造更好的合作条件并加强内部和外部伙伴关系来实现最佳结果。 最近，我们一直在定义拉特克利夫-索尔发电厂未来愿景的核心。 《权力下放协议》为重大积极变化提供了机会，以提升地区水平、创造增长和创新，构建更具弹性和低碳的未来。新的地方权力将有助于应对挑战和发挥东密德兰真正的经济潜力。 我们利用了这一经验，并与关键利益相关者合作，制定了七个可执行的政策建议，旨在塑造东密德兰地区一个包容性、繁荣、有弹性和环境可持续的未来。通过共同努力，我们对共同创造的未来和我们都将在其中发挥作用的促进该地区繁荣的角色持乐观态度。 组长城市规划与设计 中部地区咨询服务 中部 七个关于东密德兰的建议 以下政策建议旨在激发思考并引发有意义的讨论。它们融合了我们规划、设计和治理工作中的更广泛思考。这些想法涵盖了从工业增长和家庭能源效率到公共交通等多个主题。它们旨在在2024年5月开始的第一个市长任期内实施。 七个东米德兰设想 2022年8月，东部米德兰自治协议（East Midlands Devolution Deal）宣布，覆盖德比、德比郡、诺丁汉和诺丁汉郡（D2N2）。这将从2024年4月起建立一个市长联合郡当局（MCCA），拥有对交通、技能、住房和复兴的主权。该协议包括为D2N2地区设立一个价值11.4亿英镑的30年投资基金。 挑战包括： –生产力- 东密德兰地区比英国平均水平低14.6%的生产效率。 –公共支出- 东密德兰郡的人均公共支出在所有英格兰地区中最低，为11225英镑（比英国平均水平低11%）。 –剥夺– 我地区有219,600人生活在英格兰最贫困的10%地区。 –住房每年大约需要9,200套住宅以满足当地需求，以避免未来10年内住宅短缺。 –运输– 在以汽车为主导的区域和投资不足的情况下，高速公路网络已达到容量，拥堵问题限制了增长。 市长可以采取哪些措施来改善东米德兰？ 新市长将处于独特位置，能够聚集人民、地方当局以及其他公共服务提供者、商业界以及社区部门，以应对东米德兰地区的一些主要挑战和机遇。 我们已经为东密德兰地区确定了七个构想，我们认为新任市长可以采纳这些建议以确保该地区的未来发展繁荣。这些建议应对了已经识别出的挑战，反映了我们对东密德兰的深入理解，并且借鉴了在其他地区取得成功的经验。 年轻人作为我们的变革者 创建一个家庭和年轻人蓬勃发展的环境，让孩子们和年轻人有机会塑造自己的未来。 年轻人作为我们的变革者 一位年轻人和儿童市长及青少年联合权力机构为年轻人提供一条切实可行的道路，以改善他们的生活并增加 背景 他们参与公共生活的机会。 东米德兰地区人口多元，主要城市如德比和诺丁汉的年轻人口比例高于平均水平。 东密德兰（D2N2）地区不少于135所中学，可从中汇聚一群优秀的年轻才智。一个新的青年联合管理局可能汇聚多样性和丰富的经验，以寻找解决年轻人面临问题的方案。市长机构可以每年发布一份“青年宣言”，概述关键关切和政策建议。 今天的年轻人是一群富有创意、数字化原生和具有社会责任感的世代；然而，他们也是那些最受大流行病遗留问题困扰的一群人。学校关闭、心理健康状况下降和青年失业率上升的问题，被教育和经济机会差距的扩大所加剧。 英国首个“儿童城市或城镇”领先推广“儿童之城”的概念，例如在德比或诺丁汉，或者“儿 东米德兰兹在先进制造、生物科学和可再生能源等产业具有经济优势。这些产业需要特定的培训、再培训和人才对接，以维持具有弹性的未来经济。为了适应技能需求的变化，例如对绿色和数字技能需求的增加，有必要更好地了解我们当前的才生态系统和未来工作的技能渠道，以及一个以技能为重点的教育体系。 童镇”的概念，例如在曼斯菲尔德或切斯特菲尔德。 Arup的报告《城市生机：为城市童年而设计》认为，儿童应该是良好城市规划与设计的核心。孩子们在户外玩耍的时间、他们独立行动的能力，以及他们与自然的接触程度，是衡量这些地方对所有世代的表现的强烈指标。这不仅应该使城市、城镇甚至村庄对家庭更加宜居，而且还应成为英国其他城市和城镇的模范。 通过解决青少年参与和发展的各个方面，我们相信东米德兰郡可以成为青少年引领的创新和社会进步的灯塔。 年轻人富有创造力，数字化原生，并且具有社会责任感。如果东密德兰能够提供更好的机会来利用和保留这些技能，该地区将产生巨大的影响。 在城市中玩耍市公园，布拉德福德。© Giles Rocholl 摄影作品。 年轻人作为我们的变革者 连接年轻人与雇主、大学和教育提供者 在疫情后重建年轻人的韧性及福祉 将健康与幸福感益处融入构建和数字环境的各个方面，作为开发针对年轻人韧性、健康和福祉的当地策略的一部分。 建立雇主、教育机构和培训机构之间的战略关系和合作伙伴关系，通过增加利益相关者在培训和技能发展方面的合作，提供更加一致的课程和机会。 通过我们近期协助制定D2N2地方技能提升计划的工作，我们发现该地区需要定制的项目来为年轻人提供生活技能，这些技能对个人和职业发展至关重要。目前，自卑感和高水平焦虑阻止了一些学生和员工完成课程或参加工作。从学龄前到16岁以后的教育阶段，应该将这些侧重于财务知识、情商和韧性的课程整合进去，以解决这些障碍。 该地区应专注于开发与当地产业当前及未来需求相一致的学习项目，如核能产业。这可能包括学徒制、实习项目，甚至远程工作中心，使学生、毕业生和非毕业生能够在获得实际工作经验的同时，为当地企业作出贡献。阿鲁普工程意识周（EAW）是与“STEM合作伙伴”合作的一个创造性强、引人入胜并富有启发的实习体验项目，该项目为学生提供了工程师、设计师和顾问日常生活的一瞥。 关注于留住年轻人才。设立创业区、创新中心和数字基础设施，在靠近学习场所的地 方，以提供年轻人本地成长和繁荣的工具。 “期货佣金” 招募一个由技术、教育、商业和治理领域的领导者组成的“未来委员会”，以持续评估旨在青年人的策略在未来准备情况。 东密德兰地区应通过创造一个能够让他们定义自己未来的动态生态系统，专注于保留其年轻人口。这凸显了企业在提供吸引、保留和培养年轻人才机会方面的重要作用。重点应放在历史上对受过培训的人员，尤其是毕业生来说不太有吸引力的地区，如纽卡斯尔和谢伍德、切斯特菲尔德和曼斯菲尔德等地。 目标是确保东米德兰地区始终能够对年轻人面临的机会和挑战的快速变化景观做出响应和适应，并建立一个能够适应不断变化的商业环境的灵活技能体系。方法需要根据该地区不断增长的专长量身定制。这可能会突出东米德兰的工业传统以及在绿色能源革命中所取得的进步。 包容性创新 将东密德兰置于解决社会最大挑战的前沿，通过建立在区域优势基础上的场所和网络实现。 包容性创新 技能以实现向净零排放的公正过渡 大学作为创新的支柱 背景 依托诺丁汉市民协议，为该地区更好的协作和创新制定条件。 建立一个低碳技能培训项目，以培养年轻人以及在低碳领域寻求职业发展经验更丰富的人。 东米德兰地区是新兴创新经济体的所在地。大学、政府与行业之间有着紧密的合作伙伴关系，而该地区的支柱机构对地方及国家的经济作出了重要贡献。 大学在创新和社区建设方面扮演着至关重要的角色，特别是在它们参与社区服务时。通过我们为诺丁汉大学计划提供咨询的工作，我们观察到，公民大学可以将其研究能力和学生人才应用于外部工作，以帮助解决紧迫的地方性问题。这直接促进了社区的发展，同时也推进了学术目标，并促进了当地创新和经济增长。 例如，一项改造住房的计划可以通过一支新提升技能且多元化的劳动力队伍来实施，这支队伍动力十足，致力于推动向净零排放的转型。另一方面，随着新的基于自然（Nature-Based Solutions, NBS）的解决方案得到开发和完善，企业可以与学校、大学和社区合作，开发并共享新的技能。 存在在先进制造、能源、交通和环境领域进一步创新驱动增长的强大潜力。然而，该地区的生产力低于全国平均水平。存在贫困地区，许多新的机会是低技能、低薪酬的工作岗位。 一个强大的创新品牌 使创新个性化、可见并突出，以帮助吸引新投资者和创新者，加强合作，参与地方社区，并为投资者和占用者建立一个品牌。 解决包容性创新的挑战将建立一个更高效、更强大的区域经济。这需要制定政策并设计投资方式，以确保新机会和利益在社区中得到实现。 东部中英格兰地区拥有世界级的研究机构、企业和技能。这为更多组织采纳最新技术以改善产品、流程和服务提供了机会。先进制造和生命科学是该地区已经强大的产业，这为与教育机构合作以及通过行业主导的学徒制发展新的数字技能提供了机会。安装包容性的公共领域和激活底层使用，在创新产业与当地社区之间建立了清晰的物理联系；提供了对这些行业角色的归属感和理解。 牛顿与阿克赖特大楼位于诺丁汉特伦特大学城市校园核心的再生二级*级名单建筑，牛顿和阿克赖特大 楼，诺丁汉。© 诺丁汉特伦特大学 包容性创新 健康、福祉和社会价值制定一个东密德兰社会价值计划，以阐述该地区的抱负并鼓 创新区 励积极的经济、社会和环境影响，通过健康和福祉指标进行具体监测。 创建一个平台，通过将企业、大学以及其他知识生产机构，如医院，聚集在一起，以共享和商业化创新来实现创新的发生。 成功的创新场所汇集了来自研究、行业、政府和社区的合作伙伴“四螺旋”，以便发明、商业化和社区受益可以协同工作。阿鲁普的《英国城市智能》创新场所问题概述了实现这一目标的成功因素：知识密集型企业、锚定机构；以及新的工作空间、公共空间和活力。 固有自然资源和强大的卫生行业，包括创新的健康公司和世界领先的研究能力，可能成为该地区的创新、就业创造、生活质量和增长的驱动力。区域社会价值计划可以包括与伙伴、企业和锚定机构合作，利用创新的新方法来构建社区财富。例如，东米德兰可以探索一种电动汽车充电公司的模式，确保利润重新投资于当地地区。市长也可以在该地区建立试验场，以展示和试点将健康和福祉置于交通方案、再生 sites 和智能城市计划核心的新方法。 生物城的健康产业集群、位于拉特克利夫-on-索尔发电站的崭新绿色能源中心以及围绕德比投资区的核/氢能增长集群，为该地区构建围绕其优势的更强故事叙述奠定了基础，并在该地区其他部分建立更多区域。 ‘使命东米德兰’ 东密德