
项目背景 1.2黔江殡葬服务体系工程规划解读 规划内容: 1.公墓建设项目。拟新(扩)建8个,面积约674.6亩,共建墓位约5万个;按分阶段建设,预计8年全部建成投用。其中拟新建6个,拟扩建2个。 2.殡仪馆(服务站)新(扩)建项目。在全区乡镇共布局4个殡仪服务站,每个殡仪服务站占地面积约10亩,5个治丧厅,建筑面积1000平方米;在现青杠殡仪馆预留地上进行扩建,拟扩建6个治丧厅面积约2000平方米以及综合服务用房面积约2000平方米。 3.殡葬附属产业项目。石碑厂,主要包括墓碑及花圈制作、殡葬用品销售等,拟占地50亩,建筑面积约10000平方米。 扩建经营性公墓(仰头山45亩,约3000个墓位)扩建公益性公墓(坨田59亩,约3000个墓位)新建经营性公墓(正阳白岩坨73.46亩,约6000个墓位)新建公益性公墓(水田杜家坪220亩,城南青杠90亩,白土70亩,沙坝50亩,阿蓬江60亩,共约3.8万个墓位)本项目位置 死亡人数分析: 根据黔江区统计局近年的统计数据,黔江区近年常住总人口数量、城镇化率、人口出生率、人口死亡率、人口自然增长率等相关数据如表3-1所示: 如表3-1所示,随着黔江区社会经济的快速发展,以及国家二胎政策的开发和推进,黔江区常住人口数量还将逐年增长,未来人口自然增长率将会呈现上升趋势。结合同类项目经验,以未来10年的人数为基数进行预测。 根据近年黔江区相关人口数据的变化情况,“十三五”期间常住人口出生率12.25‰,黔江常住人口自然增长率按4.95‰估算,人口死亡率按常住人口的7.3‰估算。人口火化率初期约为75%,火化率按每年增加2%计算。各项指标计算详见下表。 由上表可以看出,2030年黔江区本地常住总人口将达到51.08万人,死亡人数将达到36460人,对火化及墓地需求量大。 消费需求分析: 2021年全年地区生产总值270.98亿元,比上年增长7.8%。按产业分,第一产业增加值33.34亿元,增长10.2%;第二产业增加值98.13亿元,增长5.7%;第三产业增加值139.51亿元,增长8.7%。三次产业结构比为12.3:36.2:51.5。按常住人口计算,全区人均地区生产总值55522元,比上年增长7.5%。民营经济增加值140.43亿元,增长8.6%,占全区经济总量的51.8%。2021年黔江区人均GDP从4万元提高到5万元,全体常住居民人均可支配收入从1.8万元提高到2.9万元。一般公共预算收入26.3亿元、保费收入 12.5亿元、存贷款余额700.7亿元、市场主体数量5万余户,均居渝东南第一。城市建成区面积27.6平方公里,新增外来人口4.3万余人,城镇化率高出渝东南平均水平9.4个百分点。 黔江居民生活水平在稳步提高,物质及精神生活相对在提高,相对于未来对产品需求更加趋于多样化,在本次公墓的规划设计,考虑产品的多样性来满足不同客户需求,建议将产品分为一类、二类、三类。 1.4城市空间规划解读 1、根据黔江区城市规划(2020~2035年)解读:项目所在地处于城市下风向,不在城市中远期规划范围内,也未在风景旅游区内,且周边无医院、学校、集中居民点等环境敏感点分布,500米范围内无水库水源、河流堤坝;500米防护距离范围内无住户,卫生防护距离满足要求 2、现场条件解读:其拟建项目所在地地质结构稳定,视野开阔,自然条件优越,三面环山、植物茂密。为故人安息之良所,是悼念已故亲朋和祭祀祖宗的风水宝地。 1.5设计规模及内容 建设规模: 黔江区殡葬服务体系工程一期--白岩坨经营性公墓项目,总用地面积约73.46亩(48974.58㎡),通过项目的实施,使项目最高服务能力达到5998个墓位。 建议墓区分近、远两期实施: 一期墓区:14387㎡,包含综合服务区,附属设施建设,公墓开发;二期墓区:21891.58㎡包含附属设施建设,公墓开发; 建设内容: 主要包括(但不仅限于)公墓(以土葬为主,配套火葬骨灰安葬)墓位、管理用房、墓碑加工厂、区内道路及环境配套等。 1)入口区:主入口大门、福寿大道、生态展示带、机动车生态停车场、电瓶车停靠点、无障碍通道、应急通道;2)服务接待区:祈福道、祈福岩、祈福殿(管理用房、墓位销售区、售卖区、公共卫生间)、样板墓位、墓碑加工厂;4)标准墓葬区:安祥园(一类墓区)、永恒园(二类墓区)、乐土园(三类墓区);5)生态墓葬区:艺术墓、安息花园;6)人流引导节点:多个引导使用者进入、停留、展示、情绪带动的户外广场(祈福广场)、景观节点(永恒花园、心灵之岛等);7)公用辅助工程:挡土墙、场平、道路、停车场、园林绿化、各类给水管道、排水管道、供电工程、消防工程等; 星峰顺出,枝脚顺行,行度团聚、尊卑有欠,送从趋前左右环抱,山水有情,此龙结穴,八方龙气汇聚,主富贵绵长,事业发展顺利,百子千孙,孝顺和睦,多福多寿。 1.6风水格局——小 四象在侧应龙佑中 西坡白虎踞东坪青龙腾北峦玄武镇南林朱雀鸣 东方之青龙: 主仁德生发,学业事业,仕途发展! 主发财致富,喜结良缘,辟邪镇煞! 主礼德文明,才华前程,祥瑞长生! 主人生长寿,聪灵智慧,风调雨顺! 居中之应龙:四兽之长,护佑一方! 项目定位 国家层面: 2018年9月7日,民政部网站公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》,并向社会广泛征求意见。这是自1997年施行以来的首次大幅度修改,草案坚持“实行火葬,改革土葬,节约资源,保护环境”的基本方向不动摇。国家倡导“低碳祭祀”、“绿色殡葬”、“忠孝感恩”、“倡导和谐”成为中国殡葬业发展的新方向。 重庆层面: 殡葬改革工作的指导思想是:坚持以人为本的科学发展观,按照构建社会主义和谐社会和建设节约型社会的要求,使推行殡葬改革的进度与群众的接受程度相适应;因地制宜,科学划分火葬区和文明治丧示范区,实行分类指导,积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,大力引导文明治丧。殡葬改革工作的重点是:主城区重点抓好文明治丧活动的管理,巩固火化率;渝西地区重点抓好殡葬改革的规划,稳步推行火葬;三峡库区及渝东南地区重点抓好土葬方式的改革,倡导火葬,确保全市殡葬改革健康有序推进。 黔江层面: 以人为本、共享发展。政府主导、社会参与。公益优先、适度普惠。科学规划、协调发展。建立绿色、环保、公益优先型殡葬服务体系。推行生态安葬,规范安葬行为。实施文明治丧,提升城市形象。 当地丧葬礼仪可分为下榻、入殓、伴灵、跳丧、打丧歌、送葬、安葬七大步骤。 黔江区是一个少数民族聚居区,土家族、苗族是两大主体少数民族。此外,还散居着回族、蒙古族、藏族、满族、维吾尔族、彝族、壮族、布依、朝鲜族、侗族、瑶族、白族、哈尼族、哈萨克族、东乡族、黎族、佤族、撒拉族、高山族、塔吉克族、鄂温克族、普米族、水族、畲族等24个少数民族。 湘鄂川黔边土家族丧葬习俗大致经历了古代火葬、悬棺葬、二次葬、土葬等多习俗并存时期,明清以来多文化影响下的土葬时期以及新世纪城区火葬——农村土葬的城乡二元格局时期等三个时期。 下塌:人断气时,由儿子跪在地上烧落气纸钱。人死了叫老人了或过背,走了,忌讳死字。女儿用白布醮水洗死者心窝和手足,叫抹五心。穿上寿衣寿鞋,裤带是死者有多岁就用多少根棉纱作成,脚头点一盏清油灯,身上复盖红色寿被,左手拿桃树枝,右手拿一团饭,也有拿手巾或扇子的。 入殓︰棺底垫一层火灰。死者有多少岁就在灰上用茶杯印多少圆圈,然后铺上垫单,将尸身放其上。四周用生前旧衣填塞,盖上寿被,取下盖面纸,让死者亲属瞻仰遗容。然后闭棺。 伴灵:又叫伴亡。凡亲族乡邻,俱来吊丧,至夜不去。道士作道场,于柩旁击鼓,又叫做好事。配合舞蹈,领唱神活传说,曲调多变,伴之以鼓、锣、钹、打击乐。气氛似悲怆而热烈,承袭了古代绕尸而歌的传统。 跳丧:实近赵丧,礼丧仪式。一旦哪家老人终寿,不问男女,也不问死者名望高低,抑或是往日仇家,近日冤家,皆遵照"红喜要报,白喜要赶"的俗规,不须报请,皆携酒提豚,凑钱聚米,主动赶到死者家中来,俗称人死众家丧,一打丧鼓二帮忙。孝女守在灵堂见来祭的人要痛哭举哀,孝子则跪在灵堂边致谢。 打丧歌:又名唱丧堂歌,或叫坐丧。即由一人击鼓、领唱。众人相和。丧歌分歌头,歌身,送骆驼三部分。当夜幕垂临时,亡者的孝男孝女。在灵堂前摆一张方桌。桌上置酒杯,调羹、筷子、菜肴,歌师们围桌而坐,边饮边唱。 送葬:举行大葬礼的第二天早上是送葬。先请阴阳先生选择好前朱雀、后玄武、左青龙、右白虎"的地方为坟地。抬丧出门,要沿路丢"买路钱”(迷信纸),经过人家门口要放一个火把。灵枢边走边有人用子孙棍”(竹杆上捆七至九节钱纸)打棺材盖,着锣鼓送葬上山。 安葬:灵枢抬到墓井边,下墓井前,由道士先在井内用小米画上八卦,洒雄黄酒后,棺材方能入坑,先由孝子一只脚跪在棺材盖上挖三锄泥下坑,然后众人堆土搬岩彻好坟墓。坟上要*一把纸伞,一根子孙棍”,倒放一只备箕,上已出嫁女儿和侄女们送的“活乐伞"(纸扎的如花圈)做好坟堆后,再放鞭炮,表示安葬完毕。 国家4A级旅游景点 特点:主题定位精准、鲜明,历史与文化通过景观得以充分表现。 名称:上海福寿园。上海青浦城南,毗邻松江关键词:规则式和自由式有机组合,丰富多变的墓园空间,特色陵墓。 借鉴:现代都市人文游,追寻名人的足迹,思考生命的意义。 2.3参照案例 名称:罗浮净土人文纪念园位置:广东惠州关键词:生命主题文化公园多元化服务特点:新时代、新气象、新理念下的拙朴禅意,放松心灵的艺术陵园 2.4参照规范 《民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》国办发[1998]25号《民政部等部门关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知》(民发[2008]203号)《民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发[2009]170号)《殡葬管理条例》《重庆市殡葬管理条例》《重庆市殡葬管理办法》《重庆市民政局关于做好城乡公益性公墓试点建设工作的通知》(渝民发[2011]100号)《重庆物价局、市民政局关于进一步加强殡葬收费管理的通知》(渝价[2013]157号)《民政事业发展第十四个五年规划》《关于推行节地生态安葬的指导意见》(民发〔2016〕21号)《重庆市民政事业发展“十四五”规划(2021—2025年)》《重庆市公益性殡葬服务设施建设方案》《黔江区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》《黔江区2022年政府工作报告》《黔江区城市总体规划》重庆市黔江区人民政府关于印发《黔江区社会福利与殡葬事业发展“十四五”规划》的通知2021年11月《2021年黔江区国民经济和社会发展统计公报》黔江区统计局2022年4月 满足·殡葬功能响应·国家政策保留·自然生态景区·方式打造 满足基本功能原则 公墓要考虑丧葬习俗的地域性和民俗性,不同的地域因为不同的历史文化发展、同一地域也可能因为不同的民族带来不同的丧葬习俗,最终对公益性公墓建筑设计提出不同的服务要求。 生态式可持续发展原则 有效整合现有公墓及私墓,合理布局生态墓地。注重生态景观建设,完善配套设施,陵园的建设是以“逐步建设、滚动开发”的模式运作。可保持陵园的可持续性发展。避免浪费土地资源,同时也获得了较高的经济回报。 风景区打造原则 现代陵园要摒弃阴森、恐怖的感觉,要重新赋予它祥和、宁静的氛围。陵园公园化的理念在于通过墓园的艺术化的规划、墓葬的多样化分区、墓碑的合理摆放、园道的曲折、绿化的自然遮掩、园林小品的有机结合。通过生态化设计、生态化建设、生态化经营来达到生态化、园林化建设的目标。 创造一处“逝者安息、生者欣慰”的生态陵园 “福寿岩”生命纪念园 福寿:寓意着逝者得到祝福,能够安息在这个坚固和平静的环境中。 岩:岩石代表着历史和记忆、记录着逝者的信息和回忆。 生命纪念园:人们对于逝者的纪念和缅怀之情。 总体设计 项目原址是设计范围约73.46亩(48974.58㎡)。 内部:生态环境破坏严重。外部: 场地北侧、南侧、西侧三面环山,外部生态环境优越。