中国对外贸易形势报告（2007年秋季）

一、2007年前三季度对外贸易运行情况 今年以来，中国对外贸易继续保持较快增长的态势。据海关统计，前三季度进出口总值达到15707.3亿美元，同比增长23.5%。进出口商品结构进一步优化，高能耗、高污染和资源性产品出口过快增长的势头得到抑制，纺织服装等传统优势产品出口增长平稳，机电产品、高新技术产品出口继续保持较快增长，资源性产品进口有所加快。 1．出口持续较快增长，进口增长平稳 前三季度，出口8781.3亿美元，同比增长27.1%，增速比去年同期加快0.6个百分点。6月份以来每月出口均超过1000亿美元，9月份已达1123.7亿美元。进口6925.9亿美元，增长19.1%，增速略低于去年同期。近两年中国采取了一系列调控措施，调整进出口结构，抑制贸易顺差过快增长势头，取得了一定成效，今年8、9月顺差增速有所下降。但由于顺差产生的根本原因在于国际产业转移、国际市场需求旺盛和出口商品竞争力增强，顺差规模过大的矛盾尚未有效缓解。前9个月，贸易顺差仍达1855.4亿美元，超过去年全年1774.8亿美元的规模。 2．出口产品结构继续优化，资源性产品进口增幅较大 前三季度，机电和高新技术产品出口较快增长。其中机电产品出口4972.3亿美元，同比增长28.0%；高新技术产品出口2442.8亿美元，增长24.8%。劳动密集型产品出口增长平稳。其中服装出口855.7亿美元，增长23.0%；纺织品出口410.9亿美元，增长14.2%。部分高能耗、高污染和资源性产品出口量出现下降。其中煤炭出口量下降20.9%，原油下降43.0%，钢坯及粗锻件下降2.8%。同时，部分资源性产品和农产品进口继续较快增长。其中铁矿砂进口2.8亿吨，增长14.9%；原油进口1.2亿吨，增长13.6%；未锻造的铜及铜材进口213万吨，增长40.5%；食用植物油进口618万吨，增长25.6%。 2007年1-9月中国进出口产品构成 3．加工贸易进出口增速有所回落，一般贸易继续较快发展 今年以来，中国继续完善加工贸易政策，扩大了限制类和禁止类商品范围，加工贸易进出口增速有所放缓。前三季度，加工贸易出口4399.9亿美元，同比增长21.4%，增速低于去年同期2个百分点；进口2661.4亿美元，增长13.9%，增速低于去年同期5.7个百分点。一般贸易进出口保持快速增长，其中出口3943.8亿美元，同比增长32%；进口3094.5亿美元，增长24.6%。 4．外商投资企业进出口增长有所放缓，民营企业增势强劲 前三季度，中国外商投资企业出口4968.1亿美元，增长24.3%，增速低于去年同期3.4个百分点；进口4050.4.4亿美元，增长18.2%，增速低于去年同期5.6个百分点。民营企业进出口均强劲增长，其中出口2153.3亿美元，增长41.5%；进口911亿美元，增长32.4%。国有企业出口1651.8亿美元，同比增长18.8%，增速高于去年同期8.4个百分点；进口1964.4亿美元，增长15.7%。 5．对主要贸易伙伴出口全面增长，对新兴市场出口增势迅猛 前三季度，中国对最大贸易伙伴欧盟出口1755.2亿美元，同比增长30.8%；对美国出口1699.9亿美元，增长15.8%；对香港出口1322.2亿美元，增长21.6%；对日本出口739.8亿美元，增长11.1%；对东盟出口674.8亿美元，增长31.7%。自欧盟进口806.2亿美元，同比增长21.7%；自美国进口513.7亿美元，增长15.1%；自日本进口979.6亿美元，增长16.3%，自东盟进口790.5亿美元，增长21.5%。欧盟、美国、日本仍为中国前三大贸易伙伴。同时，中国市场多元化战略取得新进展，尤其是对新兴经济体出口继续保持强劲增长势头。对俄罗斯出口204.5亿美元，同比增长84.5%；对印度出口170.5亿美元，增长67.5%；对巴西出口78.2亿美元，增长48.9%。 2007年1-9月中国与主要贸易伙伴贸易情况 二、2007年全年对外贸易形势预测 当前，世界经济持续增长，国际市场需求较旺盛，中国经济继续保持较快增长，有利于对外贸易进一步发展。同时，对外贸易政策调整和人民币升值的影响逐步显现，进出口结构将进一步优化。 1．世界经济和贸易增势仍然较好 今年以来，尽管国际能源、原材料和农产品价格持续上涨，但世界经济总体上仍保持了持续增长的态势。下半年，美国爆发次级贷款危机，导致金融市场动荡，信贷市场紧缩，美联储注资和降息在一定程度上减轻了危机的影响，但危机仍未消除，下一步走势和影响值得关注。国际货币基金组织（IMF）在最新公布的《世界经济展望》报告中，预计2007年全球经济将增长5.2%，其中美国经济将增长1.9%，比去年低1个百分点；日本经济将增长2%，略低于去年的2.2%；欧元区经济将增长2.5%，低于去年的2.8%；新兴市场和发展中国家经济继续强劲增长，增速将达到8.1%，与去年持平。金融市场动荡和世界经济失衡可能对世界贸易产生不利影响，世界贸易组织（WTO）8月份预计，2007年世界贸易增速将比去年有所减缓，但仍将达到6%左右，与过去十年的平均增速基本持平。 专栏一：美国次级贷款危机的影响尚未结束 2007年2月，美国次级抵押贷款违约问题暴露。8月初，穆迪投资公司降低399种价值约52亿美元的次级抵押贷款债券信用评级，标准普尔调低612种价值120亿美元的债券评级。随后有多家投资银行评级被调低，一些证券公司被迫停业，造成美国金融市场动荡，基金公司损失惨重。 次级贷款危机发生后，美国、日本和欧盟央行及时注入资金，市场动荡局面稍有平息。但次级贷款危机影响的深度和广度目前还很难准确估计。瑞士信贷估计，美国次级抵押贷款共有1万亿美元，违约规模在1800至2200亿美元。美联储主席伯南克则认为潜在损失介于500至1000亿美元之间。由于问题最大的抵押贷款大多是在2005年底和2006年放出，还贷拖欠高峰的出现可能在2008年第二季度或第三季度。从这个意义上来说，美国次级贷款危机远未结束。9月18日美联储的降息措施进一步稳定了金融市场，但美国房地产市场景气信心的恢复并非易事。据最新统计，受信贷市场动荡影响，美国现房销售至8月份已连续6个月下滑，跌至5年来的最低点。美国全国房地产经纪人协会的数据显示，美国房地产市场正遭受16年来最为严重的下滑。 美国次级贷款危机的受害者并非仅限于美国本土。欧洲、日本多家金融机构因大量投资于次级抵押贷款而亏损严重，受影响的机构从基金公司、投资银行发展到商业银行。最早受到影响的是欧洲地区，如德国工业银行和商业银行均面临严重亏损；法国巴黎银行冻结旗下三大基金，暂停投资人赎回。亚洲国家参与购买次级债的规模较小，加上各国均拥有庞大外汇储备，受到的影响相对较小。美国次级贷款危机及其负面影响远未结束，对全球经济造成的影响仍有待观察。 次级贷款危机使美国及其他国家的宏观政策陷入两难：一方面，为防止危机影响蔓延，美联储不得不采取宽松的货币政策，增加货币市场的流动性，另一方面，包括美国在内的许多国家面临较大通胀压 力，需要通过紧缩货币实现物价稳定。选择宽松货币政策还是紧缩货币政策，均可能产生负面效果，从而导致经济面临的不确定性加剧。 2．中国经济继续快速增长 今年以来，中国继续加强和改善宏观调控，国民经济实现了又好又快发展。前三季度，国内生产总值同比增长11.5%，全社会固定资产投资增长25.7%，增速比去年同期回落1.6个百分点。社会消费品零售总额同比增长15.9%。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长13.2%和14.8%。城镇新增就业920万人，9月末城镇登记失业率为4.0%，略低于去年同期。预计粮食连续第4年获得丰收。煤电油运供求状况改善，工业结构调整步伐加快，节能减排成效继续显现。5月份以来，受疫情和成本上升等影响，猪肉等部分肉禽产品价格大幅上涨，推动居民消费价格前9个月累计上涨4.1%，随着国家采取一系列扶持生产、保证供给措施开始见效，8月下旬以来，猪肉价格有所回落。自主创新加快推进，出口企业竞争力不断提升，高技术产业出口供给能力增强。这些都为全年进出口持续、平稳增长提供了良好基础。 3．外商直接投资增势不减 在全球跨国投资和并购活跃、发达国家制造业向发展中国家持续转移的背景下，中国良好的投资环境继续受到外商直接投资青睐。前三季度实际使用外资472.2亿美元，同比增长10.9%。利用外资结构继续优化，传统制造业吸收外资下降，先进制造业和服务业吸收外资快速增长。预计全年中国实际利用外商直接投资将比去年增长一成左右。外商直接投资的增加有利于进出口的持续增长。 4．进出口产品结构继续优化 为优化进出口产品结构，缓解国内能源资源紧张状况，2005年以来中国逐步调整加工贸易禁止类和限制类产品目录，取消或降低部分商品出口退税率，调整部分商品进出口关税。今年7月1日，中国对出口退税率进行了较大规模的结构性调整，涉及2831个税目的商品，约占海关税则商品总数的37%。大部分商 品出口退税率下调幅度在2%至4%之间，部分商品下调幅度较大，如塑料、橡胶及其制品、皮革制品、纸制品、石料、陶瓷、玻璃及其制品、钢铁制品、木制品等出口退税率从11%或13%等降至5%，一些高能耗、高污染、资源性商品，如水泥、化工产品、部分木板和一次性木制品出口退税率降至零。目前，这次调整对出口产品结构优化的作用正逐步显现，加上国家继续支持机电产品和高新技术产品出口，积极扩大能源资源、关键技术设备进口，进出口结构将进一步优化。 专栏二：出口退税和加工贸易政策的调整 今年以来，为抑制“两高一资”产品出口过快增长，促进贸易平衡，中国对进出口关税、出口退税和加工贸易政策做了进一步调整。 5月21日，中国财政部和国家税务总局发布通知，宣布自6月1日起调整部分商品进出口关税税率。调整主要对80多种钢铁产品加征5-10%的出口关税，包括普碳钢线材、板材、型材以及其它钢材产品；将2006年已经征收出口关税的钢坯、钢锭、生铁等的税率由10%提高至15%；对天然石墨、稀土金属、精炼铅、氧化镝、氧化铽及部分有色金属废碎料等产品开征10%的出口关税，对偏钨酸铵、氧化钼、钼酸铵、钼酸钠、菱镁矿、烧镁等产品开征5-15%的出口关税；将镍、铬、钨、锰、钼和稀土金属等金属原矿的出口关税由10%提高至15%；将煤焦油、部分铁合金、未锻轧锌、萤石、非针叶木木片的出口关税由5-10%提高至10-15%。同时，对209项进口商品实施较低的暂定税率。其中，煤炭、软木和燃料油等资源性产品的进口暂定税率为0-3%；排液泵、密封件、轴承及阀门用零件、空调和冰箱用压缩机及其零件、 工程机械零件、照相机零件、电视机零件、摄录一体机镜头等关键零部件的进口暂定税率为2-6%。对部分涉及百姓生活的日用品也实施了较低的进口暂定税率。 6月18日，中国财政部和国家税务总局发布通知，宣布自7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。调整共涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的37%。一是进一步取消553项高能耗、高污染、资源性产品的出口退税。主要包括：濒危动物、植物及其制品，盐、溶剂油、水泥、液化丙烷、液化丁烷、液化石油气等矿产品，肥料，氯和染料等产品（精细化工产品除外），金属碳化物和活性炭产品，皮革，部分木板和一次性木制品，一般普碳焊管产品（石油套管除外），非合金铝制条杆等简单有色金属加工产品，以及分段船舶和非机动船舶。二是降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率。主要包括：植物油，部分化学品，塑料、橡胶及其制品，箱包，其他皮革毛皮制品，纸制品，服装，鞋帽、雨伞、羽毛制品，部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、宝石、贵金属及其制品，部分钢铁制品，其他贱金属及其制品，刨床、插床、切割机、拉床，柴油机、泵、风扇、排气阀门及零件、回转炉、焦炉、缝纫机、订书机、高尔夫球车、雪地车、摩托车、自行车、挂车、升降器及其零件、龙头、钎焊机器，家具，钟表、玩具和其他杂项制品，部分木制品，以及粘胶纤维。三是将10项商品