碳市场作为推动气候行动的关键机制，需要具备可信度、透明度和真正的气候减缓效果，尤其对发展中国家意义重大。有效的碳市场需协调激励机制，确保买家和卖家对产品质量及价格信心，并建立健全可持续的交易体系。
若运作得当，碳市场可成为实现脱碳的重要工具，通过分配财务碳减排价值，鼓励私营部门参与资金难以获取的项目。世界银行集团（世行）通过技术支持、援助和融资，帮助各国产生并出售高完整性碳信用，如森林碳信用，为国家和社区带来实际利益。例如，森林碳伙伴关系基金（FCPF）支持15个国家（如智利、哥斯达黎加等）产生超过2.7亿高质量碳信用，预计未来五年可为国家和社区赚取13亿至30亿美元。
为释放碳市场潜力，世行提出三大关键结果：
- 支持国家提供高诚信碳信用，如15个国家通过保护和可持续管理森林产生超出合同数量的信用额，并从国际市场获利。
- 扩大基于减排结果的支付规模，引导气候融资，并支持能源转型、红树林恢复等项目。
- 加大努力塑造健全、运转良好、值得信赖的全球碳排放市场，确保气候行动以人民和社区为中心。
碳市场生态系统需加强协调和标准化，包括最低服务标准、通用框架、独立标准机构、注册管理机构、验证和验证机构、评级机构等，以增强信任。不同注册管理机构间的互操作性、交易平台和透明市场数据可减轻买卖双方风险。数字技术（如智能电表、卫星图像、人工智能等）的应用可提升测量、报告和验证能力。
国家能力建设，特别是新兴市场和发展中经济体，需加强碳登记、测量、报告和验证系统，以及市场参与能力。监管制度的完善可消除市场不确定性，如明确碳信用额法律性质、交易市场架构、价格透明度等。财务完整性需通过法律框架、交易规则和治理机制保障，防止欺诈性市场活动。
世行计划通过以下三方面扩大其雄心：
- 支持国家从碳市场中解锁资金，如通过拍卖机制和交易所促进碳信用额交易。
- 设计和实施大规模减排项目，涵盖能源、能源获取和自然气候解决方案，并建立碳信用额货币化机制。
- 深化合作伙伴关系，解决碳排放市场瓶颈，包括建设国家碳市场基础设施、加快诚信原则运作、提高市场透明度、标准化验证和验证服务、改进碳信用评级框架等。
世行将与捐助者、私营部门、各国和民间社会合作，共同扩展值得信赖、高影响力和高诚信的碳市场，增加气候雄心，引导急需的气候融资。最终目标是实现人类和地球的双赢，为发展中国家创造数百万乃至数十亿美元的脱碳收入。
