中国会计通讯（2023年10月）

内地新闻与最新资讯 本期《中国会计通讯》概述了中国内地财务报告新闻、国际财务报告准则最新发展动态以及安永刊物 ►财政部、国务院国资委、金融监管总局发布《关于加强审计报告查验工作的通知》 为加强注册会计师行业信息化监管，强化审计报告查验，财政部、国务院国资委、金融监管总局联合发布《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会[2023] 15号）。会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（简称“审计报告”）上传注册会计师行业统一监管平台（简称“统一监管平台”）并申请赋码。被审计单位、银行、社会公众、监管机构等审计报告使用者可以通过统一监管平台查验审计报告是否由依法取得执业许可的会计师事务所出具、是否在统一监管平台报备并相应取得全国统一的验证码等。 ►证监会发布实施《公司债券发行与交易管理办法》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》 ►北交所关于发布《北京证券交易所上市公司持续监管指引第7号——转板》的公告 为指导上市公司稳妥有序推进转板，保护投资者合法权益，北交所修订了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第7号——转板》（北证公告[2023] 72号），自发布之日2023年10月8日起施行。 为稳妥有序做好企业债券过渡期后转常规相关工作，证监会发布实施《公司债券发行与交易管理办法》(证监会令【第222号】，简称“《管理办法》”)，以及《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》(证监会公告[2023]53号，简称“《24号准则》”)，自公布之日2023年10月20日起施行。 本次修订高度重视投资者权益保护，着力于形成有序化、规范化、常态化转板安排，主要修订内容包括：一是引导上市公司稳妥启动；二是压实中介机构“看门人”职责；三是进一步理顺转板程序安排；四是强化“关键少数”监管。 《管理办法》修订内容主要有五个方面: 北交所关于发布《北京证券交易所上市公司持续监管指引第8号——股份减持和持股管理》的公告 ►一是落实党和国家机构改革部署要求，将企业债券纳入《管理办法》规制范围，更好促进公司债券和企业债券协同发展； 为维护市场平稳运行，保护投资者合法权益，进一步规范股东减持行为，北交所修订了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第8号——股份减持和持股管理》（北证公告[2023] 75号），自发布之日2023年9月26日起施行。本次规则修订根据北交所上市公司发展阶段、企业特点和监管重点，优化调整不得减持的情形，进一步规范控股股东、实际控制人的减持行为，维护市场稳定运行。一是明确不得减持情形，传递从严监管信号；二是细化具体执行标准，便于理解执行；三是明确特殊主体比照执行的口径，防止监管套利。 ►二是强化防假打假要求，压实发行人作为信息披露第一责任人的义务，完善证监会系统开展现场检查的机制； ►三是强化募集资金监管，进一步完善募集资金信息披露有关要求，提高信息披露针对性； ►四是强化对非市场化发行的监管，明确发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等不得参与非市场化发行； ►北交所关于发布《北京证券交易所上市公司持续监管指引第9号——募集资金管理》的公告 ►五是根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》(2023年修订)，不再将主承销商和证券服务机构及其有关人员被立案调查列为应当中止审核注册的情形，进一步提升行政许可实施规范性。 为进一步完善北交所募集资金监管要求，提高募集资金使用效益，切实保护投资者权益，北交所制定了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第9号——募集资金管理》（北证公告[2023] 76号），自发布之日2023年9月28日起施行。 ►交易商协会关于发布《非金融企业债务融资工具注册发行规则》及《非金融企业债务融资工具注册工作规程》的公告 《24号准则》修订内容主要有两个方面: ►一是对于债券募集资金投向固定资产投资项目的，要求提供募投项目土地、环评、规划等合规合法性文件，强化募投项目合规性；►二是明确部分债券发行人提供会计师事务所出具的发行人最近一年资产清单及相关说明文件的要求，进一步压实中介机构“看门人”责任。 为进一步推进债务融资工具市场高质量发展，不断提升服务实体经济质效，根据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（中国人民银行令[2008]第1号）及交易商协会相关自律规则，交易商协会对《非金融企业债务融资工具注册发行规则》《非金融企业债务融资工具注册工作规程》部分表述进行修订，详情参见《关于发布<非金融企业债务融资工具注册发行规则>及<非金融企业债务融资工具注册工作规程>的公告》（交易商协会公告[2023] 15号）。 国际会计准则理事会新闻与最新资讯 安永刊物 ►2023年9月国际会计准则理事会及财务会计准则委员会——国际会计准则理事会联合最新资讯 ►国际财务报告准则核心工具：截至2023年9月30日发布的国际财务报告准则和解释的更新 2023年9月版的《国际会计准则理事会最新资讯》包括国际会计准则理事会于2023年9月19日至21日举行的国际会计准则理事会会议工作人员总结。此外，国际会计准则理事会于2023年9月29日与财务会计准则委员会（FASB）举行了联席会议。讨论的内容如下： 本期《国际财务报告准则核心工具》概述了准则和解释（公告）的最新变化，以及选定现行项目的最新进展。本期准则更新不对主题进行深入分析或讨论。相反，其目的在于突出这些变化的关键方面。在做出任何决定或采取行动之前，请您参考公告正文。 工作计划概述 国际会计准则理事会工作计划更新 研究和准则制定 ►受费率管制活动►权益法►企业合并——披露、商誉和减值►联席会议：企业合并——披露、商誉和减值，及披露动议——非公共受托责任的子公司：披露►同一控制下企业合并►采掘活动►《中小主体国际财务报告准则》第二次综合审议 维护和一致应用 ►财务报表中的气候相关风险（更名为财务报表中的气候相关及其他不确定性）►对金融工具分类和计量的修订 国际会计准则理事会——财务会计准则委员会联席会议讨论的项目 ►讨论要点 联系我们 北京 苏州江苏省苏州工业园区苏州大道东265号 北京市东城区东长安街1号东方广场安永大楼16层邮政编码: 100738电话: +86 10 5815 3000传真: +86 10 8518 8298 海口 海南省海口市国兴大道3号互联网金融大厦A座29层01B单元邮政编码:570100电话: +86 898 3660 8880传真: +86 898 3638 9398 苏州现代传媒广场28楼A室邮政编码: 215028电话: +86 512 6763 3200传真: +86 512 6763 9292 上海上海市浦东新区世纪大道100号 上海环球金融中心50楼邮政编码: 200120电话: +86 21 2228 8888传真: +86 21 2228 0000 天津 杭州 浙江省杭州市上城区新业路300号中国人寿大厦1幢16层邮政编码：310000电话：+86 571 8736 5000传真：+86 571 8717 5332 天津市和平区南京路183号世纪都会商厦17层1705-08单元邮政编码: 300051电话: +86 22 5819 3535传真: +86 22 8319 5128 香港 香港鲗鱼涌英皇道979号太古坊一座27楼电话：+852 2846 9888传真：+852 2868 4432 武汉 济南 湖北省武汉市硚口区京汉大道688号武汉恒隆广场办公楼33层3304-3309室邮政编码：430030电话: +86 27 8261 2688传真: +86 27 8261 8700 山东省济南市历下区经十路11001号中国人寿大厦南楼19层06单元邮政编码：250014电话: +86 531 5580 7088传真: +86 531 5580 8338 深圳 广东省深圳市深南东路5001号华润大厦21楼邮政编码: 518001电话: +86 755 2502 8288传真: +86 755 2502 6188 昆明云南省昆明市盘龙区东风东路23号 厦门福建省厦门市思明区台东路158号 昆明恒隆广场27楼2708单元邮政编码: 650051电话: +86 871 6363 6306传真: +86 871 6363 9022 世纪财富中心16层03单元邮政编码: 361008电话: +86 592 3293 000传真: +86 592 3276 111 广州 广东省广州天河区珠江东路13号安永大厦18层邮政编码:510623电话: +86 20 2881 2888传真: +86 20 2881 2618 南京 西安 陕西省西安市高新区锦业路1号都市之门C座1607室邮政编码: 710065电话: +86 29 8783 7388传真: +86 29 8783 7333 江苏省南京市建邺区河西大街111号国金中心办公楼二期22层2201-06&16室邮政编码: 210019电话: +86 25 5768 8666传真: +86 25 5268 7716 澳门澳门新马路39号21楼 电话: +853 8506 1888传真: +853 2878 7768 郑州 宁波 浙江省宁波市鄞州区宁铸广场三眼桥街51号办公楼26层26-1及26-8室邮政编码：315040电话：+86 574 2880 2181传真：+86 574 2880 2182 河南省郑州市金水东路51号楷林商务中心北区8座11层邮政编码: 450046电话: +86 371 6187 2288传真: +86 371 6163 0088 安徽 安徽省合肥市蜀山区潜山路111号华润大厦A座25楼2509-2510单元邮政编码: 230031电话: +86 551 6521 0666传真: +86 551 6521 0703 前海广东省深圳市南山区前海深港合作区前海大道 前海嘉里中心T1栋1801邮政编码：518066电话：+86 755 2502 8288传真：+86 755 2502 6188 长沙湖南省长沙市岳麓区滨江路53号 楷林商务中心C座25楼2501单元邮政编码: 410006电话: +86 731 8973 7800传真: +86 731 8973 7838 青岛山东省青岛市山东路6号 华润大厦B座34层3401单元邮政编码: 266071电话: +86 532 8904 6000传真: +86 532 8579 5873 成都四川省成都市滨江东路9号B座 成都香格里拉中心办公楼17楼邮政编码: 610021电话: +86 28 8462 7000传真: +86 28 8676 2090 山西山西省太原市万柏林区 下元街道晋祠路一段8号中海国际中心A座50层5010单元邮政编码: 030024电话: +86 351 6089 998传真: +86 351 6087 778 重庆 重庆市渝中区民族路188号环球金融中心56层1-2及2-1单元邮政编码: 400010电话: +86 23 6273 6199传真: +86 23 6033 8832 沈阳沈阳市沈河区青年大街125号 企业广场B座33楼3302-3304室邮政编码: 110016电话: +86 24 3128 3366传真: +86 24 3195 8778 大连 辽宁省大连市中山区长江路280号裕景国际中心28层邮政编码: 116000电话: +86 411 8252 8888传真: +86 411 8250 6030 安永是指Ernst & Young Global Limited的全球组织，加盟该全球组织的各成员机构均为独立的法律实体，各成员机构可单