2024年总统提名过程：常见问题-2024.7
July 9, 2024 Contents 介绍..................................................................................................................................... 1 报告范围................................................................................................................... 2常见问题解答............................................................................................................ 3 国会是否在提名过程中扮演正式角色？......................................................................... 3 国会议员可能在国家提名大会上扮演什么角色？........................................................ 3 提名阶段与普选之间的关系是什么？.............................................................................. 4 不同类型的提名方法有哪些？....................................................................................... 4 党规与联邦或州选举法律在提名过程中的作用有何不同？.......................................... 5 2024年的提名日程是否有显著变化？........................................................................... 6 国家党代表大会的目的何在？....................................................................................... 6 2024年民主党全国代表大会何时及何地举行？............................................................. 6 2024年共和党全国代表大会何时及何地举行？............................................................. 6 如何选择和分配全国大会代表？....................................................................................... 7 民主党........................................................................................................................... 7 共和党......................................................................................................................... 8 美属领土是否获得大会代表？...................................................................................... 10 党规如何处理代表在国家代表大会上支持特定候选人的约束？................................ 10 民主党......................................................................................................................... 10 共和党........................................................................................................................ 11 在2024年民主党全国代表大会之前报告的虚拟提名活动有何重要意义？................ 11 大会是如何资助的？......................................................................................................... 11 联邦政府是否资助大会安保？.................................................................................... 12 什么是争议性大会？..................................................................................................... 12 最近的争议性大会发生在何时？................................................................................ 12 如果候选人空缺在大会结束后出现怎么办？................................................................ 13 民主党......................................................................................................................... 13 共和党....................................................................................................................... 13 对两党均适用的其他潜在考虑因素................................................................. 13 联系人 Introduction 美国总统提名过程是美国政治中最复杂的部分之一。它在美国政治历史的各个阶段都经历了显著的变化，是全国和州级政党规则、联邦及州选举法律、政治文化以及竞选和选举本质变化的产物。1整个学术卷提供总统提名过程的概述。2政治专业人士致力于提名过程的职业发展，而提名大会的争斗是美国政治史上最具戏剧性事件之一。3本报告重点介绍了这种复杂性的一小部分。 该报告旨在提供关于2024年总统提名过程的简要答案，回答一些经常被问到的问题。报告涵盖了全国民主党及共和党提名程序的相关事宜，并未涉及独立候选人或第三方候选人的提名情况。在某些情况下，本报告所涉及的主题正在迅速发展，并可能发生变化。此外，部分主题的实际细节仅为参与提名过程的政治家、党派官员及少数专门从事提名过程的政治专业人士所了解。 每四年，两大政党都会通过一个包括从选区开始的集会或会议、基于党规的州级直选初选，或两者结合的过程来选定总统和副总统的提名人。每个政党都制定了自己的规则，规定了如何选择提名人以及州党组织如何参与这一过程，并最终 culminating 在四年一度的全国提名大会。 双方可能对违反本党委员会、大会或两者决定的代表选择计划或党规的州进行处罚（例如，通过减少或拒绝承认其代表团）。4双方都建立了详细的程序 ， 这些程序超出了 本报告的范围 ， 涉及与代表选择、证书和规则执行相关的挑战。5 现代会议通常是精心策划的活动。6在几十年的大型政党 convention 开始之初，最终提名人的身份已不再存在严重的疑问。民主党方面，自1952年以来，共和党方面，自1948年以来，未出现过需要多轮投票才能选出提名人的争议 convention。政党及其竞选团队试图避免出现重大的意外发展，包括关于 convention 决策或运作的争端。如果确实出现争端，其解决将取决于具体的情况以及相关的政党规则。 报告范围 政治党派负责管理自身的提名过程并解释自身规则。本报告旨在为行使立法、监督和拨款职责的国会成员及工作人员提供参考资源。参与提名过程或作为大会代表的国会成员或工作人员通常会与其州级或国家级党委员会咨询个人角色与责任以及党规的解释。 报告的部分内容突出了党的规章制度和文件的各个方面公约的呼吁.7报告无意权威性地解释那些文件，也不涉及对政治委员会、会议代表或选民个人合规场景的讨论。政党或会议也可能以报告中未记录的方式修改或解释其规则和流程。本报告不提供法律分析。 本报告使用术语缔约国包括州、地区或哥伦比亚特区（DC）的民主党派和共和党派。在某些情况下，全国性政党的规则可能会区分州和其他司法管辖区，并且这些区别通常超出了本报告的范围。此外，任何相关的地方要求，包括州党规，也超出了本报告的范围。 常见问题 国会在提名过程中扮演正式角色吗 ？ 国会众议院和参议院在总统提名过程中没有正式的机构角色，该过程由政治党派进行管理。个别国会议员可以选择在其非正式角色中积极参与总统竞选，既可以作为候选人自己参与，也可以为其他候选人的支持者。此外，国会议员经常出席全国提名大会并担任代表。 国会通常不制定关于政党如何选拔候选人的法律。然而，在众议院和参议院对选举监督或拨款职责中，与提名过程相关的政策问题可能会出现。8例如 ， 正如本报告其他地方所讨论的那样 ， 国会为公约安全拨款。9 国会议员在全国提名大会上可能扮演什么角色 ？ 提名 convention 在本报告后续部分将进行更详细的讨论。一些国会议员会参加并参与这些 convention，但这些活动并非正式的政府或国会职能活动。10双方都授予所谓的自动代表 ， 他们可能包括国会议员 - 而且总是为民主党人做的。 • 民主党代表和参议员参加所谓的公约党的领导人和选举官员（ PLEO) 代表 ， 通常称为超级代表这些包括党的国会议员、总统、副总统、州长、民主全国委员会 （DNC）成员，以及某些前当选官员，如前总统、副总统和国会领导层成员。他们并不被特定候选人所绑定，尽管这些代表可能会选择支持某位候选人。 • 国会议员可以作为州共和党派的正式代表参加全国共和党大会。共和党没有类似于民主党的超级代表（PLEO）的职位。共和党全国委员会（RNC）成员作为自动代表参加全国大会。11 选举的提名阶段和大选之间有什么关系 ？ 提名期和大选期标志着选举周期的两个不同阶段。12在党团会议、初选或 convention（下文将详细讨论）期间，通常会有多名候选人竞选提名；而在一般选举中，则由每个政党的一名主要总统候选人参选。政治党派依赖于提名活动来选定其党的候选人，或被提名人，对于一般选举。一般选举将在2024年11月5日的选举日达到高潮，届时全国选民将投票选举总统选举人。13 另一个 CRS 产品提供了用于选择总统选举人的选举学院程序的简要概述。14 有哪些不同类型的提名方法 ？ 政党规则，在某些情况下已纳入州法律，规定了这些政党如何提名总统候选人。如本报告后文所述，全国性政党的规则可能
