2024年7月31日,中共中央政治局会议分析了当前经济形势,并部署了下半年的经济工作。会议强调了经济延续回升向好态势,尽管存在外部环境变化带来的不利影响和国内有效需求不足的问题,但这些都是发展中、转型中的问题,需要积极应对并保持战略定力。
政治局会议指出,下半年的改革发展稳定任务很重,强调以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,发挥经济体制改革的牵引作用。财政政策方面,加快专项债发行使用,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设,同时推动设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。货币政策方面,持续用力、更加给力,加强逆周期调节,旨在保持人民币汇率在合理均衡水平上稳定,并综合运用多种货币政策工具。
在财政政策上,会议强调实施好积极的财政政策,包括加快专项债发行使用进度,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设,以及优化财政支出结构,确保基层“三保”按时足额支出。在货币政策上,保持稳健的货币政策,综合运用多种货币政策工具,保持人民币汇率稳定,并降低社会综合融资成本。
政治局会议还特别提到了以提振消费为重点扩大国内需求,经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费,多渠道增加居民收入。这表明,消费被作为驱动需求的重要方向,但具体如何带动消费还有待观察。
在房地产政策方面,会议提出继续落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策,积极支持收购存量商品房用作保障性住房,加快构建房地产发展新模式。在改革开放方面,会议强调推进高水平对外开放,优化营商环境,扩大制度型开放,促进利用外资企稳回升。
总的来说,政治局会议强调了改革、稳定和发展的主线,明确了下半年宏观经济政策的导向,即通过改革和政策支持促进经济持续回升向好,同时关注消费和投资的双向促进,以及房地产市场的稳定和高质量发展。会议对于大规模刺激政策的态度较为审慎,强调了政策的针对性和灵活性,以及与国际环境的适应性。