DNV ： 东部联盟互联研究报告 ： 采区性质办法实现脱碳 （ 英文版 ）

采取区域性脱碳方法 Contents 12 前言 东南亚国家在决定如何在能源和金融资源、能源基础设施和监管政策方面存在巨大差异的广阔地区对其能源系统进行脱碳时面临多重和地理上不同的挑战。 在一个最容易受到影响的地区之一，气候变化是一个紧迫的问题。东南亚国家联盟（东盟）几乎所有国家都承诺到2050年实现净零目标。此外，有一个长期的愿景是发展东盟电网（APG），以支持区域一体化，使成员国之间共享清洁能源资源。 这份基于新的DNV研究的白皮书在我们早期关于东盟电网的工作的基础上，提供了2050年东盟电力部门的脱碳观点。在我们的研究中，我们采用了一种协调的区域方法，在各国之间实现充分的资源共享，氢作为电网的季节性储存和平衡选择。 研究的目的 这项研究有两个目标。首先是调查和量化电力部门脱碳区域方法的好处。协调方法的主要好处是减少了达到净零所需的可再生能源和存储量，因为可以更有效地使用和共享具有高可再生潜力的地点的资源。这可以节省成本，更有效地利用物质资源，并减少可再生能源开发所需的空间。它还可以带来不太明显但重要的好处，例如有助于供应安全。 我们研究的第二个目标是考虑随之而来的一些重要挑战 这种规模的转变。例如，整合大量可再生能源是一个关键的技术障碍。吸引投资和分配利益是一项重大的经济挑战。除其他外，政策问题包括市场和监管的协调。根据我们与许多利益相关者进行建模和讨论的结果，我们就如何在短期，中期和长期内以较小的可实现块来应对这些挑战提供了具体建议。 因此，我们为政策制定者，监管机构，电网所有者和运营商以及可再生能源开发商，特别是那些对能源出口和进口感兴趣的人提供基于研究的见解。我们希望您发现本文有用，我们欢迎您对该模型，其发现和含义的任何反馈。 BriceLeGallo副总裁兼亚太地区总监能源系统DNV March2024 执行摘要 东南亚国家联盟（ASEAN）是世界第四大能源消费国，人口和经济不断增长，能源结构仍由化石燃料主导。随着平均气温的上升和极端天气事件的增加，东南亚也是全球最容易受到气候变化影响的地区之一。电力行业是该地区二氧化碳排放的最大部门贡献者。从目前的轨迹来看，该部门的年度碳排放量不会出现实质性和持续的削减，至少在短期内是这样。在认识到风险的基础上，东盟国家表现出了共同提高可再生能源在能源结构中的份额的坚定承诺，大多数国家承诺到2050年实现净零排放。然而，向清洁能源经济的过渡带来了巨大的挑战，因为它不仅涉及新技术的采用，而且还改变了当前系统的设计和运行方式。 根据本地化生产成本以及节点之间的可用能源运输路线和运输成本，在成本最低的基础上确定整个地区可再生能源发电的位置和类型。 该研究考虑了三种情景，以评估东盟国家在跨境互连方面可能采取的不同方法的好处和影响： •个人方法-每个国家单独追求脱碳，而不考虑区域互连。•中等互连-使用互连器的跨境电力贸易是通过基于东盟电网（APG）的发展建立的关于最近的东盟互联互通总体规划研究第三阶段（AIMSIII）。•区域合作-通过电力互连器和氢气管道进行全面的区域脱碳，不受限制地共享资源。 东南亚拥有广泛的可再生能源资源，包括太阳能，风能，水力发电和地热。跨境互连在清洁能源转型以实现脱碳过程中发挥着至关重要的作用，因为它将使低成本的可再生资源在不同地点共享该地区。 根据多年来取得的进展，该研究认为两种主要技术路线可能是脱碳途径：1）使用低碳燃料（例如氢气）重新利用可调度的化石燃料发电厂，2）电力存储（即电池储能系统（BESS）和抽水蓄能水电）。 在本白皮书中，DNV研究了2050年东南亚向完全脱碳电力部门的能源转型过程中东盟跨境互连器的潜在利益和影响。开发了定量模型，旨在最大程度地减少这种转型的整体净现值成本。该模型 该报告强调了发展东盟跨境电力互联系统的潜在挑战，以及应从短期到长期采取的一系列建议和优先事项。 与每个国家不考虑区域互连的单独方法相比，到2050年将所需的总安装太阳能发电量减少多达600GW（20％）。此外，该地区将需要减少1.2TWh的电存储和16TWh的氢存储。最大的好处之一是，与个人方法相比，在适度互联和区域合作下，氢储存的需求可以分别减少24%和58%。区域合作也减少了。 与跨境互联器的区域合作通过减少总体资源需求和空间足迹， 东南亚能源转型所需的空间足迹减少了13%，这主要是由于一个完全互联的东盟所需的太阳能容量减少。 为该区域带来经济利益通过跨境互联器实现全面资源共享的区域合作将导致重大转变 在东盟能源格局中。巨大的互连能力允许将大量能源从具有高可再生潜力的国家运输到供应不那么多样化或资源质量较低的国家，为一些国家成为主要出口国或进口国铺平了道路。泰国和老挝等拥有多元化太阳能、风能和水力发电供应资源的国家，将成为清洁能源大规模出口国转型的引擎。 电力和氢气将开始从北到南，从西到东，流向供应不那么多样化或资源质量较低的国家。 经济利益的主要权衡是，这种过渡将需要大量的额外电力互连容量，涉及多达357万公里的电缆。与DNV的《能源转型展望》中的预测相比，这大约是全球传输电缆需求的29％。 结果表明，该地区从化石燃料到可再生能源的区域运营的能源转型可以 区域办法将需要 区域合作带来了三种方案中最低的总成本。大约0.8万亿美元与每个国家追求脱碳的方法相比，到2050年，东盟脱碳的总体净当前成本(约11%)可以削减 单独不依赖interconnector。在绝对意义上，完全互连的东盟地区脱碳的相对净当前成本（NPC）模型为6.4万亿美元，而个人为7.2万亿美元接近场景。 净现值成本 发展东盟互联互通的挑战和潜在障碍 有限的建筑和技术专长 操作跨境互连，因为它将涉及使用高度专业化的传输设备进行长距离电力传输。由于灵活性资源的程度（i。Procedres.BESS，水电站）通过系统惯性对系统稳定性做出贡献，储量因技术类型而异。因此，各国可能更愿意保留更大的份额。 尽管具有显著的经济效益 从东盟电力部门的主要利益相关者的角度来看，这些挑战与涉及电力部门政府和私人利益相关者的政策和监管，金融和经济以及技术观点有关。 generationwithintheirdomesticnetworkstoincreasedomesticnetworkstability.Thiswillalsolargelydependonthetypeoftechnologyusedtoconnectbetweencountries 从治理，政策和监管框架的角度来看，电网是自然垄断；因此，发展跨境互连器需要政治支持和必要的监管框架。缺乏政策（或政府）支持和监管框架是发展电网的主要障碍，而不是技术和经济。尽管东盟有区域互联互通的雄心，但相关司法管辖区之间的监管框架和协调仍然存在差距。这些挑战与： -高压交流(HVAC)或直流(HVDC)传输。HVAC传输线的使用将增加平衡区域的大小,允许增加的系统稳定性,但是以与HVDC相比在更大距离上的经济效率较低的电力传输为代价。两种技术的混合可能是最合适的方法，但必须对其进行更详细的研究，以提供安全性和成本的最佳平衡。 •东盟国家之间的不同政策和市场结构•政治意愿和制度安排的不确定性•许可和许可方面的监管流程漫长 支持东盟跨境互联互通发展的行动计划和优先事项 在与该地区的公共和私营能源部门利益攸关方协商后，本文确定了三个主要行动领域，以应对主要挑战并加快东盟互联互通的发展。在每个行动领域，都有克服挑战的主要优先事项和计划。其中一些问题是“低垂的果实”，应该立即采取行动以加速这一过程（见图1-3）。其他人则更加雄心勃勃，希望从长远角度采取行动。这三个行动领域是：。 Fromafinancialandeconomicperspective,developinginterconnectorsinquiredsignificantcapitalinvestmentandfinancialriskduetotherelativelylongleadtime.Mainconcernsinclude,amongothers,concernitiesonfundingsource,ownershipstructure,andre 此外,许多拥有和运营电网的电力公司可能拥有有限的财政资源来投资电网,包括跨境互联。 •协调和统一区域政策框架 -克服发展跨境互联的障碍s，政策和体制框架以及监管程序将需要在the国家和区域一级，旨在加强国家之间的协调和统一。还需要一个平台来支持区域协调。加强协调和统一政策框架的优先事项包括:1)建立一个职责明确的工作队(短期)；2)开展小规模试点(短期)和3) Intermsoftechnicalchallenges,thereareconcernsaboutenergysecurityduetoreliabledomesticgriesinsomecountries,particularlywithrenewablesgrowingrapidly.Hence,manycountrieschoosetoupgradehomesticgridcapabilitybeforeto 建立一致和协调的东盟电力贸易框架（中长期）。从其他地区和部门获得知识和经验也是短期到中期的优先事项。 •安全的供应链和资源开发-开发跨境互连器需要安全和多样化的供应链来提供达到目标所需的速度组件。到2050年实现完全脱碳的区域电力市场对电网基础设施，电缆和可再生能源容量的重要要求可能会对未来的供应链产生重大压力。供应链能力不足引起人们对许多地区缺乏本地制造能力的担忧。东盟成员国加强本地供应链的优先事项包括1）建立电网组件的本地制造供应链（短期到长期）；2）设置通用采购流程和技术规范（短期到中期），3）在短期内开发本地人力资源从长远来看。 •澄清和解决财务风险和不确定性 -由于所需的电网基础设施数量和财务资源的不确定性，对东南亚跨境互连器的投资是主要挑战之一。加速融资和投资的优先事项 跨境互连器包括1)对互连器融资和去风险投资的政策支持(短期);2)为传输所有权提供报酬确定性和清晰度(短期至中期);3)技术监管精简,以提供明确的监管指导(短期至长期)。 1.Introduction 随着东南亚不断增长的经济和人口对能源的需求越来越多，去碳化的努力正在与气候变化的时钟进行竞赛。但是，实现不同部门的完全去碳化带来了巨大的挑战，因为它 东南亚已经获得了丰富的可再生能源资源。水电已经 被印度尼西亚，老挝，马来西亚和越南等国家开采，而菲律宾和印度尼西亚提供广泛的地热资源。许多国家的太阳能潜力很高。风电一直在稳步发展，尽管由于缺乏输电基础设施和较高的前期成本，但发展速度较慢，越南和菲律宾在海上风电开发方面获得了吸引力。与大多数其他地区一样。 不仅涉及采用新技术，还涉及改变当前系统的设计方式。预计可再生能源将在实现完全脱碳方面发挥重要作用，但仅靠它无法解决问题，因为大多数部门将有一部分难以电气化。 然而，东南亚的高可再生潜力地区主要集中在远离主要城市的地方，因此在以负担得起、高效和可靠的方式运输电力方面面临着若干挑战。 其他形式的能量，例如绿色氢，预计将在这里发挥作用。 东盟承诺脱碳 消息灵通但雄心勃勃的战略是驾驶的关键 东南亚国家联盟（东盟）1成员国共同承诺到2025年将可再生能源在该地区能源结构中的份额提高到23%2与2020年的14.2%相比。自COP26以来，八个东盟成员国承诺到2050年在全国范围内实现净零，印度尼西亚的目标是2060年。菲律宾没有净零目标。 根据《巴黎协定》的目标，这一过渡足以阻止全球变暖的平均温度上升不超过1.5°C。从更广泛的角度来看，东南亚目前约占全球人口约8.5%的全球二氧化碳(CO2)排放量(DNV，2023a)。根据DNV的能源转型展望，目前的轨迹，包括电力在内的该地区主要能源需求部门在2030年代中后期之前