正平股份：正平股份2023年年度报告（修订版）
公司代码：603843 正平路桥建设股份有限公司2023年年度报告 重要提示 一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 二、公司全体董事出席董事会会议。 三、希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。 四、公司负责人彭有宏、主管会计工作负责人闫文文及会计机构负责人（会计主管人员）韩雪声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案 经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2023年度归属上市公司股东的净利润为-531,600,953.89元，报告期末，公司合并报表累计未分配利润为-184,924,124.46元未满足《公司章程》规定的利润分配条件。根据有关法律法规及《公司章程》的相关规定，为保障公司持续稳定经营和全体股东的长远利益，综合考虑公司2024年经营计划、资金需求和未来发展需要，经公司第五届董事会2024年第一次定期会议审议通过，公司2023年年度拟不进行利润分配，亦不进行资本公积金转增股本，该议案尚需提交公司2023年年度股东大会审议。六、前瞻性陈述的风险声明 √适用□不适用 本报告中所涉及的发展战略、经营计划等前瞻性陈述不构成公司对投资者的实际承诺，敬请投资者注意投资风险。 七、是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况否九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性否十、重大风险提示 公司已在本报告中详细描述了存在的风险事项，详见“第三节管理层讨论与分析”中“可能面对的风险”。 十一、其他 □适用√不适用 目录 第一节释义....................................................................................................................................3第二节公司简介和主要财务指标.................................................................................................4第三节管理层讨论与分析...........................................................................................................11第四节公司治理...........................................................................................................................30第五节环境与社会责任...............................................................................................................53第六节重要事项...........................................................................................................................55第七节股份变动及股东情况.......................................................................................................69第八节优先股相关情况...............................................................................................................74第九节债券相关情况...................................................................................................................74第十节财务报告...........................................................................................................................75 第一节释义 一、释义 在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义： 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 七、近三年主要会计数据和财务指标 (一)主要会计数据 报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明 √适用□不适用 2023年实现营业收入190，569.74万元，较上年同期下降14.25%，主要系在手订单减少且新中标项目尚未形成较大产值，加之部分项目施工进度不及预期所致。 2023年实现归属于上市公司股东的净利润-53,160.10万，主要系本年施工业务收入及毛利额比去年同期减少较多，而管理费用、财务费用等费用与往年相当。同时公司承建项目的计量签认和工程款支付进度滞后，公司根据会计政策将对合同资产和应收账款计提相应减值准备并按准则计提减值准备所致。 八、境内外会计准则下会计数据差异 (一)同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (二)同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净资产差异情况 □适用√不适用 (三)境内外会计准则差异的说明： □适用√不适用 十、非经常性损益项目和金额 √适用□不适用 对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》未列举的项目认定为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。□适用√不适用 十一、采用公允价值计量的项目 □适用√不适用 十二、其他□适用√不适用 第三节管理层讨论与分析 一、经营情况讨论与分析 2023年是公司发展历程中极不平凡的一年。面对经济下行压力加大，市场需求萎缩，、地方政府财政及负债承压，发展的内外部环境更趋复杂严峻，公司董事会带领全体员工迎难而上，砥砺奋进，全力推进项目施工。 基础设施建设领域，多项工程完成既定目标，但大项目中标率下降。其中，交通建设板块，加西项目贾家沟隧道全线贯通、南门峡1号隧道双洞贯通，玛色5标、平互大A标、平互大C标、南河2标、南河5标顺利通过竣工验收检测，涩察1标、柳湾1标顺利通过竣工验收，国道310线郑州SG06标项目通过交工验收，海大一号桥获评青海省“江河源”杯省级优质工程奖；水利建设板块，开阳县三口河水库工程、安龙县龙洞水库工程顺利完工，金珠水库导流洞、息烽县两岔河水库导流洞、遵义市绿塘水库新舟隧洞顺利贯通，凤凰乌巢河水库、云南省陆良县下河沿水库、惠水县平寨水库的主体工程完工，大方县手把岩水库通过下闸蓄水验收，龙里县窄冲水库工程顺利通过竣工验收；城镇建设板块，陶家河项目完成全部施工任务并通过完工验收，转入试运营期，金沙项目已完成三期污水处理厂、调蓄池基坑支护及部分土方工程，部分市政道路工程、景观工程、桥梁工程、建筑工程，以及部分河道清淤及边坡防护、钢坝工程；电力建设板块，完成中电工程陕西延安交口镇15千瓦风电项目、黄龙石堡镇20万千瓦平价上网光伏发电复合项目施工任务；产品制造板块，订单有所下滑。 文旅产业领域，积极克服困难，努力提升经营效益。其中，龙南平安驿完成主体工程施工，于10月21日开园，并在世界客属第三十二届恳亲大会暨客家民俗文化艺术节活动中隆重呈现；海东平安驿不断丰富业态，着力改善提升基础设施，全年游客量比去年实现大幅度增长，年内6次在央视节目中报道，并在央视频客户端连续播出，进一步提升了社会影响力；平安驿逗街被认定为国家3A级旅游景区，不断连续推出精彩文化活动，特别是与河南卫视联合举办的沉浸式演出《斗茶传奇》荣登新浪微博河南热搜榜第一名，景区已成为信阳市十佳网红打卡地；平安驛品积极利用信息技术，不断创新销售方式，2023年销售任务实现突破，门店收入也比去年实现增长。 有色金属矿业开发领域，取得了青海省生态环境厅出具的环评批复，M1磁异常区采矿证前置手续已经全部办理完成，下一步主管部门将根据规定颁发采矿证。年内还相继取得了重金属排放量指标的批复、新建尾矿库项目准入批复、M1矿段采选项目核准的批复、格尔木市和海西州自然资源局关于同意M1矿段采矿权新立登记的意见等。此外，还完成了M3磁异常区的物探和重力工作，结合矿区周边矿山成果争取在详查阶段取得新突破。 2023年，公司主研主编的3项青海省地方标准《公路小桥涵波纹钢加固设计规范》《公路小桥涵波纹钢涵洞施工技术规程》《公路小桥涵波纹钢加固质量检验评定规范》，以及路拓制造参编的1项西藏自治区地方标准《公路波纹钢桥涵设计与施工技术规程》分别获批发布，同时公司还取得了1件发明专利、3件实用新型专利。 报告期内，公司上下团结一心、攻坚克难，努力推进各项业务稳步发展，社会影响力进一步扩大。公司连续20年进入青海企业50强，公司及所属2家公司被评为A级纳税信用等级。贵州水利被评为2023年度水利建设市场主体信用评价AAA企业,隆地电力被评为2023年度纳税信用AAA企业。平安驛·河湟民俗文化体验地入选第四批青海省民族团结进步教育基地、第二批国家级旅游休闲街区、第四批青海省文化产业园区。平安驿逗街被评为河南省省级休闲街区。 二、报告期内公司所处行业情况 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，全国上下坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。 根据《2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年初步核算，全年国内生产总值126万亿元，比上年增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。 交通行业，根据交通部发布的信息显示，2023年国家综合立体交通网加快完善，全国交通固 定资产投资完成3.9万亿元，其中新建改扩建高速公路7000公里。截至2023年底，全国综合交通运输网络总里程超600万公里，公路544.1万公里，其中高速公路18.4万公里；全国31个省市自治区和新疆生产建设兵团共有55个城市开通运营城市轨道交通线路306条，运营总里程10165.7公里。2019年至2023年，我国完成交通固定资产投资超18万亿元，建成全球最大的高速铁路网、全球最大的高速公路网、世界级港口群。 水利行业，根据2024年全国水利工作会议通报，2023年水利建设投资和规模创历史新高，全年完成水利建设投资11996亿元，一批重大水利工程开工建设或实现关键节点目标，流域防洪工程体系不断完善，农村饮水安全保障、灌区建设与现代化改造加快推进，为推动经济回升向好、巩固夯实安全发展基础贡献了水利力量。2023年，贵州省完成全口径水利投资307亿元，完成95个骨干水源工程建设，水库蓄水验收、竣工验收各50座，建成管网9400余公里，开工建设水网连通及农村规模化供水工程137个，新增设计供水能力3亿立方米，河湖
