盈峰环境：2023年年度报告

2023年年度报告 2024年04月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人马刚、主管会计工作负责人王庆波及会计机构负责人（会计主管人员）巫姗姗声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本年度报告涉及公司未来规划等前瞻性描述，不构成公司对投资者的实质性承诺，请投资者注意投资风险。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以实施2023年度利润分配方案股权登记日的总股本（扣除公司回购账户持有的公司股份）为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.25元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析..................................................................................................................................................11第四节公司治理.......................................................................................................................................................................33第五节环境和社会责任.......................................................................................................................................................50第六节重要事项.......................................................................................................................................................................57第七节股份变动及股东情况.............................................................................................................................................68第八节优先股相关情况.......................................................................................................................................................75第九节债券相关情况............................................................................................................................................................76第十节财务报告.......................................................................................................................................................................79 备查文件目录 （一）载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 （三）报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 上述文件的原件或具有法律效力的复印件同时置备于公司、证券交易所，以供投资者查阅。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 □是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 1、行业介绍 盈峰环境是一家依托环保装备的智慧城市服务投资及运营商，主要由城市清洁服务和环保装备两部分组成。城市清洁服务是指为降低城市生活废弃物对环境的危害，保证城市居民工作生活环境的清洁卫生，开展收集和综合处理循环利用生活生产垃圾及相关社会管理活动的总称。具体包括城市道路、广场等公共区域的清扫保洁、洒水作业；居民区、公共区域的生活垃圾收集、清运；环卫设施如公厕、废物箱、垃圾中转站的建设、维修和保养；城市垃圾、特种垃圾的终端无害化处理；城市市容景观绿化的规划、建设和养护等。 2、行业发展 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，城市服务市场得益于“环卫市场化改革”和“城市大管家模式”，保持高增长势头。环保装备市场在政策的催化下，需求总量保持在较高水平，长期发展持续向好，但受宏观经济以及政府财政支付能力下降、客户预算下行的影响，环保装备市场延续了上年下滑的趋势。 城市服务近八年我国新增年化合同额和新增合同总额情况： 环保装备近八年总销量和纯电动新能源环保装备销量情况： 城市服务与民生密切相关，具有刚性支出的属性，其长期发展与宏观经济短期波动不完全相关，与国民经济长期发展趋势、政策的导向、环保要求，以及人们生活水平有一定的关联性，季节性、地域性特征不明显。 2024年随着环卫装备逐渐进入换新期及新能源政策支持力度的加码，新能源环卫市场将迎来经济性拐点，匹配特许经营管理办法及各项政策的陆续出台，环卫特许经营市场将全面铺开，预计环卫产业整体增长态势不变。 3、发展方向 （1）环保装备全面新能源化、智能化 随着我国积极推进生态文明建设，碳达峰碳中和被纳入生态文明建设整体布局，新能源环卫车具有噪音小、碳排 放少的优点，越来越多的城市大规模推动环保装备的全面新能源化，2023年环保装备领域新能源的渗透率已经达到了8.4%，随着市场逐步规模化成本的下降，新能源环卫车辆的全生命周期成本已经显著低于燃油车辆，环保装备全面新能源将进入快速通道。 传统环卫行业具有劳动密集型特点，受人口老龄化及年轻人择业因素影响，用人需求迅速飙升，人力成本居高不下，智能化环保装备应运而生。环卫清扫保洁属于低速应用场景，技术已相对成熟且初具经济性，当前自动驾驶环卫车已具备在封闭和半封闭道路替代部分人力的能力，可定时根据任务代替人工完成清扫作业，有效规避园区人流拥挤时段，管理人员可通过远程监控实时查看机器人状态，在明显降低管理成本、有效缓解用工难题问题的同时，降低工人作业强度，并减少环卫工人恶劣环境作业的时间。智能化、少人化、无人化优化城市管理模式，将成为未来在城乡城市服务当中的重要趋势，具有广阔的发展空间和应用前景。 （2）城市服务智慧化 随着城市化水平不断提升，由“环卫一体化”逐步过渡向更为智能、精准、高效的“城市大管家”模式已经成为新一轮城市服务改革普遍共识。传统的环卫管理模式已经难以满足现代城市发展的需求，智慧城服的兴起，为城市可持续发展提供了解决方案，依托物联网技术与移动互联网技术，对环卫管理所涉及到的人、车、物、事进行全过程实时管理，合理设计规划环卫管理模式，提升环卫作业质量，降低环卫运营成本，用数字评估管理实效。智慧城服所有服务部署在智慧城市管理云端，对接智慧城市网络，以云服务方式随时为管理者及作业人员提供所需的服务，随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，智慧城服将在未来发挥更加重要的作用，推动城市向着更加绿色、低碳、可持续的方向发展。 盈峰环境基于对环保产业发展现状的理解，2021年精准切入城市管家赛道,依托“智能装备、智慧服务、智云平台”的高精尖技术与服务，打造具有自身特色的“全系列智能装备+全场景智慧城服”的“盈峰模式”，公司“智能装备”5G智能清洁机器人可人机协作、自动驾驶，具备强大的清扫能力，能够完成高精度自动化清扫作业，实现室外复杂道路、动态变化等场景下的实时定位、自主导航、避障绕障和自主安全作业等功能，协同公司“智云平台”数字化、智能化管理新模式，远程监控管理模式，“人、车、物、事”构建“全时段、全方位、前后台无缝对接、精准高效”的运维服务，为客户量身定制城市服务“智慧监管、智慧运营、智慧服务"全智方案,开启城市公共空间、公共资源、公共项目全流程“管理+服务+运营”新模式，真正实现从管理到服务、从治理到运营，满足城市精细化管理需求。 行业具体情况分析见“公司未来发展的展望”。 二、报告期内公司从事的主要业务 1、主要业务领域 盈峰环境城市服务业务依托“智能装备、智慧服务、智云平台”的高精尖技术与服务，打造具有自身特色的“全系列智能装备+全场景智慧城服”的“盈峰模式”。业务范围涵盖道路清扫保洁、道路除冰雪，垃圾收集转运、垃圾分类、市政公用设施维护、市政园林、水城保洁、海上环卫等,可为客户提供环卫规划、设计、投资、建设、运营一站式服务,业务范围上实现“城市管家+环卫一体化"双轮驱动，业务模式上实现“政府采购”、“特许经营”、“股权合作"多元化 发展，行业内稳步保持长周期城市服务市场的领先地位。 2023年，公司城市服务新增年化合同额同行业排名第二、新增合同总额同行业排名第三。2023年公司环保装备销售额稳居行业第一名，连续23年处于国内行业销售额第一名的位置。 2