晋控电力：2023年年度报告

2023年年度报告 2024年4月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人师李军、主管会计工作负责人王晓华及会计机构负责人（会计主管人员）卢征声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请投资者查阅本报告《第三节管理层讨论与分析》中关于公司未来发展的展望中可能面对的主要风险因素分析及对策措施等相关内容。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义.......................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..................................................................................................................6第三节管理层讨论与分析................................................................................................................................10第四节公司治理..................................................................................................................................................27第五节环境和社会责任....................................................................................................................................41第六节重要事项..................................................................................................................................................50第七节股份变动及股东情况...........................................................................................................................81第八节优先股相关情况....................................................................................................................................87第九节债券相关情况.........................................................................................................................................88第十节财务报告..................................................................................................................................................95 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、总会计师、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 二、报告期内在《证券日报》、《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 以上文件存放于公司资本运营部以供查阅。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 1.财政部于2022年11月30日发布了《企业会计准则解释16号》（财会[2022]31号，以下简称“解释16号”），关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理的内容自2023年1月1日起施行。对 于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的适用本解释的单项交易，企业应当按照本解释的规定进行调整。对于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期初因适用本解释的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，企业应当按照本解释和《企业会计准则第18号——所得税》的规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表项目。根据规定公司对上年同期财务数据进行了追溯调整。具体情况详见附注说明。 2.本报告期在计算基本每股收益指标时，归属于普通股股东的净利润扣减了永续债利息267,150,000.00元。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 九、非经常性损益项目及金额 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求 （一）所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位情况，应当重点突出报告期内发生的重大变化。 2023年6月2日，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书》，按照党中央提出的新时代“两步走”战略安排，锚定“3060”战略目标，以2030年、2045年、2060年为构建新型电力系统的重要时间节点，制定新型电力系统“三步走”发展路径，即加速转型期（当前至2030年）、总体成型期（2030年至2045年）、巩固完善期（2045至2060年），有计划、分步骤推进新型电力系统建设。2030年前煤电作为电力安全保障的“压舱石”，向基础保障性和系统调节性电源并重转型。我国以煤为主的能源资源禀赋决定了较长时间内煤炭在能源供给结构中仍将占较高比例，煤电作为煤炭清洁高效利用的途径之一，仍是电力系统中的基础保障性电源。2030年前煤电装机和发电量仍将适度增长，并重点围绕送端大型新能源基地、主要负荷中心、电网重要节点等区域统筹优化布局。为支撑“双碳”战略和系统稳定运行，煤电机组通过节能降碳改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，实现向清洁、高效、灵活转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”。控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。（摘自《新型电力系统发展蓝皮书》） 截至2023年12月底，全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%；全社会用电量92,241亿千瓦时，同比增长6.7%。2023年非化石能源发电装机容量首次超过火电装机规模，全国可再生能源发电总装机达15.16亿千瓦，占全国发电总装机的51.9%，煤电装机容量占总发电装机容量的比重首次降至40%以下。（摘自中国电力企业联合会《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》） 2023年山西电力行业基本情况:省调发电装机容量10148.58万千瓦。其中，常规火电装机容量4996.5万千瓦，占比49.23％。2023年，省调机组平均利用小时3429小时，同比增加10小时。其中，常规火电平均利用小时4624小时，同比增加104小时；水电平均利用小时2559小时，同比增加8小时；风电平均利用小时2267小时，同比增加169小时；光伏平均利用小时1408小时，同比减少83小时。 截止2023年底，公司在运总容量1,092.79万千瓦（火电880万千瓦，水电12.8万千瓦，新能源199.99万千瓦，其中光伏120.49万千瓦，风电79.5万千瓦）；2023年在建项目47.5万千瓦（包括和顺10万千瓦光伏项目剩余7.5万千瓦、沁源30万千瓦光伏项目、潞城10万千瓦光伏项目）。核准前期项目同赢热电200万千瓦,新能源河津光伏10万千瓦取得指标。2023年，公司全年累计完成发电量449.83亿千瓦时，折发电利用小时数4116.36小时，（其中，常规火电平均利用小时4662.99小时，同比减少118.78小时；水电平均利用小时4914.05小时，同比增加526.1小时；风电平均利用小时2098.43小时，同比增加38.86小时；光伏平均利用小时1370.72小时，同比减少105.53小时）比全省平均值高687.36小时。 报告期内，从在运装机容量、发电量、发电机组平均利用小时等指标综合评比，公司都是山西最大的电力上市公司。（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响。 按照国家发展改革委、国家能源局《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》要求，山西电力现货市场自2023年12月22日起转入正式运行，成为我国首个正式运行的电力现货市场。电力现货市场是电力市场体系的重要组成部分，通过竞争形成体现时空价值的市场出清价格，并配套开展调频、备用等辅助服务交易，对构建有效竞争的市场结构和市场体系、形成主要由市场决定能源价格的机制，具有重要促进作用。在山西省“中长期+现货+辅助服务”的电力市场体系下，在新能源电力大发时段，电力现货分时电价可降为零，火电机组只有拥有灵活的调峰能力才能降低成本；新能源出力不足时，分时电价最高达1.5元/千瓦时，可激励火电机组顶峰发电，引导电力用户移峰填谷，提升电力保供能力。 随着全国范围内电力现货市场建设加速，2023年11月8日，国家发展改革委国家能源局印发《关于建立煤电容量电价机制的通知》，2023年12月28日，山西省发改委、能源局、能监办联合印发了《关于我省煤电容量电价机制有关事项的通知》及相关配套文件。煤电容量电价相关文件的出台，标志着燃煤发电功能转型速度加快、电价管理机制主动与市场化改革方向相衔接、适应新型电力系统的定价机制初具雏形，具有电价改革里程碑意义。 按照“统一市场、两级运作”的整体框架，山西省在