佳讯飞鸿：2023年年度报告

北京佳讯飞鸿电气股份有限公司 2023年年度报告 【2023年04月】 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人林菁、主管会计工作负责人朱铭及会计机构负责人（会计主管人员）张雷声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关注相关内容。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以截至公司第六届董事会第八次会议决议日公司总股本593,718,564股剔除公司通过集中竞价交易方式回购的股份11,079,404股后的582,639,160股为基数，向全体股东每10股派发现金红利0.5元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增0股。 目录 第一节重要提示、目录和释义........................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标....................................................................................................6第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................10第四节公司治理...............................................................................................................................56第五节环境和社会责任..................................................................................................................74第六节重要事项...............................................................................................................................77第七节股份变动及股东情况..........................................................................................................84第八节优先股相关情况..................................................................................................................91第九节债券相关情况......................................................................................................................92第十节财务报告...............................................................................................................................93 备查文件目录 （一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表； （二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件； （三）报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因会计政策变更 2022年11月30日，财政部发布了《企业会计准则解释第16号》（财会[2022]31号，以下简称“解释16号”），其中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自2023年1月1日起施行。对于因适用解释16号的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，本公司按照解释16号和《企业会计准则第18号——所得税》的规定进行追溯调整。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不 确定性 □是否扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要求 1、交通领域：数智化铁路新时代开启，“四网融合”全面发展 交通领域是现代化经济体系的重要组成部分，是国民经济中具有基础性、先导性、战略性的产业，是构建新发展格局的重要支撑和服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。轨道交通、民用航空作为国民经济的关键基础设施和重大民生工程，是国民经济大动脉，在经济社会发展中的地位和作用至关重要。 轨道交通：5G-R前景广阔，市域铁路持续升温 2023年，全国铁路共完成固定资产投资7,645亿元，同比增长7.5%，实际投产新线3,637公里，超计划21.23%，其中高速铁路2,776公里；全国铁路营业里程15.9万公里，其中高速铁路4.5万公里。中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）提出，2024年要加快推动铁路高质量发展，持续扩大铁路有效投资；适度超前开展铁路基础设施投资，着力推动铁路转型升级。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》指出，2025年全国铁路营业里程达到16.5万公里，其中高速铁路5万公里。2023年3月发布的《加快建设交通强国五年行动计划（2023-2027年）》（以下简称“《交通强国五年行动规划》”）提到，到2027年全国铁路营业里程将达到17万公里，其中高铁5.3万公里，普速铁路11.7万公里。《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称“《纲要》”）在中央层面确定了国家中长期交通网规划建设要求。《纲要》指出，到2035年我国铁路网规模达到20万公里左右，其中高速铁路7万公里左右。因此，未来十二年（2024年-2035年），我国将继续建设完成4.1万公里左右的铁路，平均年增长3,417公里，其中高速铁路2.5万公里左右，平均年增长2,083公里。 2023年10月，工业和信息化部向国铁集团批复了5G-R试验频率，此次试验频率的批复，有利于加快5G-R系统在铁路行业的推广应用，有效解决目前基于2G技术的铁路无线通信系统（GSM-R）面临的诸多现实困难和技术难题，加快形成完整成熟的5G-R产业链，有利于进一步提升我国铁路信息化、智能化水平，提高我国铁路自主创新能力。国铁集团工作会议强调，2024年要加快铁路5G专网技术研究试验。《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》“智能铁路”专栏中明确，2025年要“实施新一代铁路移动通信专网工程”。《“十四五”铁路科技创新规划》也提出，到2025年，智能铁路成套技术体系不断完善，北斗卫星导航、5G、人工智能、大数据等信息技术在铁路实现更广泛、成体系应用。5G-R专网新时代全面开启，将积极推进铁路5G技术应用科研、5G-R系统方案构建及关键装备开发，为公司加快5G-R相关产品与解决方案的研发与应用，拓展万物互联时代下的更多行业应用场景，奠定了优质基础，带来了更大的市场机遇和更广阔的市场空间。目前，公司已完成了基于5G-R的指挥调度相关产品及解决方案的研发，超前布局了为行业智能化、数字化赋能的众多核心产品与解决方案，为5G-R时代的到来做好了充足的准备。 随着我国城市群和都市圈的不断发展，对轨道交通“四网融合”需求日益迫切，特别是需要地铁和城际铁路、市域（郊）铁路的互联互通、融合发展。《交通强国建设纲要》提出，“未来要建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展。”《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》（以下简称“《扩大内需战略》”）指出，“支持重点城市群率先建成城际铁路网，推进重点都市圈市域（郊）铁路和城市轨道交通发展，并与干线铁路融合发展。” 市域铁路是推进都市圈建设的重要抓手之一。《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的意见》指出，发展市域（郊）铁路，对优化城市功能布局、促进大中小城市和小城镇协调发展、扩大有效投资等具有一举多得之效。2018-2023年，市域快轨线路长度持续增加，制式占比呈现波动上升趋势，由656.50公里增加至1,454.86公里，累计新增798.36公里；市域快轨系统在城轨交通系统中的制式占比也由11.39%提高到12.96%。2023年，新增市域快轨231.40公里，同比增加8.94%。《2023年中国市域（郊）铁路市场数据报告》数据显示，截至2023年12月31日，中国大陆地区26座城市72条市域（郊）铁路（含既有线改造线路）正在建设中，里程达2,733.48公里，计划投资额超14,169.53亿元。 虽然市域铁路发展呈现加快的趋势，但在推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”发展中，仍是最为薄弱的环节。2023年，全国铁路营业里程15.9万公里，运营地铁线路总长为8,547.67公里，而市域铁路仅1,454.86公里。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“《十四五纲要》”）指出，计划到2035年，新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3,000公里，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网、新增城市轨道交通运营里程3,000公里。《交通强国五年行动规划》提出，加快推动北京、上海等都市圈市域（郊）铁路规划建设，统筹新建和利用既有铁路富余能力，因地制宜发展市域（郊）铁路，支持以市场化方式对能力富余的既有铁路通过适当技术改造开行城际和市域（郊）列车。据统计，“十四五”期间，四大城市群已规