盐 田 港：2023年年度报告

2023年年度报告 2024年4月 2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人李雨田、主管会计工作负责人李安民及会计机构负责人（会计主管人员）刘亮声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司不存在需要遵守特殊行业披露要求的情形。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以4,285,724,351股为基数，向全体股东每10股派发现金红利1.82元（含税），送红股0股（含税），不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义..............................................................................2第二节公司简介和主要财务指标..........................................................................6第三节管理层讨论与分析......................................................................................11第四节公司治理.....................................................................................................36第五节环境和社会责任.........................................................................................54第六节重要事项.....................................................................................................55第七节股份变动及股东情况..................................................................................70第八节优先股相关情况.........................................................................................78第九节债券相关情况.............................................................................................79第十节财务报告.....................................................................................................80 备查文件目录 1.载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表。 2.载有天职国际会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 3.报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正文及公告的原稿。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、注册变更情况 五、其他有关资料 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 六、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并、会计政策变更 公司自2023年1月1日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第16号》（财会[2022]31号）“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”相关规定，根据累积影响数，调整财务报表相关项目金额。 根据本公司2023年3月28日召开的第八届董事会临时会议以及2023年5月15日召开的2023年第一次临时股东大会审议通过的《关于本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易方案的决议》，2023年12月4日中国证券监督管理委员会出具的《关于同意深圳市盐田港股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金注册的批复》（证监许可〔2023〕2725号），同意本公司向深圳港集团有限公司发行2,036,562,604.00股股份购买其持有的深圳市盐港港口运营有限公司（以下简称盐港运营公司）100%股权并募集配套资金，上述交易于2023年12月完成，根据《企业会计准则第33号——合并财务报表》及相关规定，公司将盐港运营公司纳入合并报表范围。 由于本公司、盐港运营公司同受最终控制方深圳港集团有限公司控制且该控制是非暂时的，因此公司收购盐港运营公司100%股权构成同一控制下的企业合并。根据《企业会计准则第2号——长期股权投资》《企业会计准则第20号——企业合并》《企业会计准则第33号——合并财务报表》及其相关指南、解释等相关规定，母公司在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，编制合并资产负债表时，应当调整合并资产负债表的期初数；编制合并利润表时，应当将该子公司合并当期期初至报告期期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；编制合并现金流量表时，应当将该子公司合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表，同时应当对上述报表各比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。因此，公司按照同一控制下企业合并的相关规定，对前期相关财务数据进行追溯调整。 公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确定性 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值 □是否 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、分季度主要财务指标 单位：元 九、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况： 适用□不适用 注（1）：本期将重大资产重组产生的中介费用计入非经常性损益其他项目； 注（2）：2023年12月22日证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益（2023年修订）》，将与公司正常经营业务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助列入经常性损益。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 □适用不适用 公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目的情形。 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 （一）港口行业 公司从事的港口行业属于国民经济基础产业，受经济发展周期性变化的影响较为明显。同时，世界贸易的波动会影响各国的进出口业务，进而影响港口经营状况。2023年，全球经济继续复苏，但复苏进程仍然缓慢且不均衡。尽管全球经济在年初展现出韧性，通胀在上年达到峰值后已有所下降，但经济活动仍处于较低水平，各国分化趋势日益扩大。其中，发达经济体增长明显放缓，新兴市场和发展中经济体增速整体小幅放缓。 2023年，我国经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，全年GDP同比增长5.2%，主要预期目标圆满实现。全年受全球经济放缓、外需整体偏弱影响，我国外贸承压，货物进出口总体平稳，四季度全球贸易有所回暖，外需低位修复，进出口回升。据海关总署统计数据，2023年我国进出口总值同比增长0.2%。其中，对欧美等发达经济体进出口下降，对共建“一带一路”国家、拉美等市场出口保持稳健扩张。 2023年，随着中国经济总体回升，对煤炭、矿石、建材等大宗商品需求增加，同时，大宗商品因价格下降等因素带动，煤炭、铁矿石、原油进口规模创历史新高，我国港口货物和集装箱吞吐量实现较快增长。根据国家统计局网站数据，2023年全国港口货物吞吐量557亿吨，同比增长8.1%；全国港口集装箱吞吐量31,034万标准箱，同比增长4.9%。 近年来，中国港口积极响应国家政策，大力推动数字化和绿色低碳转型，实现高质量发展，港口加快向智慧、绿色、专业化发展。经多年投资发展，我国港口行业从快速成长期步入成熟期，出现产能过剩、竞争激烈的情况。2017年起，我国持续推进港口资源整合，基本形成了“一省一港”格局，区域港口一体化发展，避免重复建设和同质化竞争，并通过加强江海联运和铁水联运等方式强化交通物流体系整体的网络效应。2023年3月，交通运输部等五部门联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，推进港口等行业功能提升、智慧化、绿色低碳建设，打造世界一流港口，加快建设交通强国。 盐田港是全球集装箱吞吐量最大的单一港区，是华南地区集装箱枢纽港，在区域经济和全球外贸运输网络中发挥着举足轻重的作用。公司控股经营的黄石新港是我国内河主要港口，已初步建成集散货、件杂、集装箱和临港配套为一体的现代化综合性港口，成为长江中游公铁水多式联运货物集散地和对外贸易中转枢纽港。公司控股经营的惠州荃湾煤炭港是粤东地区最大的煤炭码头。公司控股经营的小漠港地处深汕合作区，作为深圳港“一体三翼”战略布局中的东翼港区，定位打造成为深圳港东翼发展核心港、粤港澳大湾区东部门户港、华南外贸汽车滚装枢纽港。公司控股经营的常德港是全国36个内河主要港口之一，是湖南省综合交通运输体系的枢纽。公司控股经营的津市港集大宗散杂货、集装箱、港口物流服务于一体，为湖南省澧水流域枢纽港。 （二）高速公路行业 高速公路作为重要的交通基础设施，在国民经济和社会发展中占据重要地位。区域经济发展状况是影响高速公路车流量和通行费收入的主要因素。高速公路行业周期性较弱，抗风险能力较强，同时，行业具有很强的政策性，公路的收费标准及收费期限、运输政策、再融资政策等变化对行业运营有重大影响。总体上，中国高速公路通车里程稳定增长，投资规模维持较高水平，未来仍有一定发展空间。 为提高路网通行效率、促进物流降本增效，近年来，国家政策变化趋向降低高速公路的收费标准，在节假日分时段进行收费，使得高速公路经营成本和风险增加，同时随着广东省路网日趋密集和完善，存在车辆分流和竞争逐渐加剧的趋势。2022年1月，经广东省政府批准，核定惠盐高速公路深圳段改扩建工程项目收费期限为25年，自2022年2月12日起至2047年2月11日止。2023年，我国出行需求释放，惠盐高速公路车流量增加。 （三）仓储行业 当前全球经济贸易复苏减缓，受大国博弈，产业链供应链重构，外贸生产企业外迁以及要素成本上升等因素影响，与之配套的港口仓储物流业面临较大经营压力。 公司仓储业规模相对较小，随着仓储业竞争加剧，需通过转型升级和资源整合，提升竞争力和经营效益。 二、报告期内公司从事的主要业务 （一）报告期内公司所从事的主要业务 报告期内公司从事的主要业务包括：码头的开发与经营；货物装卸与运输；港口配套交通设施建设与经营；港口配套仓储及工业设施建设与经营等。港口行业方面，公司控股经营惠州荃湾煤炭港、深汕小漠港、黄石新港、常德港、