脆弱和受冲突影响国家的法治
会议摘要 ： 国际法脆弱和受冲突影响国家的法治Naina PatelBlackstone Chambers 的大律师Lutz Oette 博士法律讲师在 SOASElham 沙特利比亚律师兼司法律师主任杰弗里 · 乔威尔爵士教授Bingham 法治中心主任主席 ： Elizabeth Wilmshurst查塔姆大厦国际法方案副研究员2011 年 12 月 7 日本文件中表达的观点是作者的唯一责任，不一定反映查塔姆大厦、其工作人员、同事或理事会的观点。查塔姆大厦是独立的，不应效忠任何政府或任何政治机构。它在政策问题上不采取机构立场。本文件发布的理解是，如果使用任何摘录，作者 / 演讲者和查塔姆故居应记入贷方，最好与发布日期或事件的详细信息一起记入贷方。如果本文件提到或报告了发言者在活动中的发言，则应尽一切努力提供其观点和意见的公平代表，但准确性的最终责任在于本文件的作者。发表的演讲和演讲文本可能与交付不同。 会议纪要 ： 脆弱国家和受冲突影响国家的法治2INTRODUCTIONBigham 法治中心主任 Jeffrey Jowell QC KCMG 爵士教授和 Chatham Hose 副研究员 Elizabeth Wilmshrst CMG 女士在 Bigham 中心共同主持了一次活动，探讨了阿富汗，苏丹和利比亚的法治工作。每位发言者在其最近的著作《法治》 (企鹅出版社，2011 年) 中讨论了相关的国家背景以及汤姆 · 宾汉姆关于法治的八项原则的适用性。 会议纪要 ： 脆弱国家和受冲突影响国家的法治3Naina Patel宾汉姆法治中心研究员和黑石法庭的大律师 Naia Patel 讨论了她担任赫尔曼德省重建队高级司法顾问的一年。Naia 描述了阿富汗法律体系的三个部门 （ 国家，非国家 / 社区和塔利班司法体系 ） 以及这些在赫尔曼德省的表现。她描述了这三个部门的挑战 ： 国家系统中的挑战，包括官员的人数和素质，缺乏基础设施和人口的法律意识有限 ； 非国家 / 基于社区的系统中的挑战包括缺乏遵守法律和人权规范 ，缺乏一致性和执法问题 ； 塔利班系统中最突出的是严厉的惩罚。Naia 还描述了在解决这些挑战方面取得的进展。她反思了宾汉姆的三个原则。在一个识字率约为 28 ％ 的国家中，法律的可及性是一个挑战，无论如何，80 - 90 ％ 的争端是在非国家 / 社区中通过引用非书面的，通常是不同的，宗教或习惯法律规范来解决的。法律面前的平等是一个国家的挑战，该国的《宪法》禁止歧视，但也承认伊斯兰教法是法律的来源，无论如何，习俗支配着该国大部分地区，在实现平等方面存在真正的实际障碍。宪法所承诺的宪法。最后，在这个国家，法律意识低下使人们对辩护律师产生怀疑，识字问题限制了正式系统的有意义的透明度，安全给证人和公众参加审判带来了问题，公平审判提出了挑战。因此，宾汉原则似乎对一个有着如此漫长和最近的冲突历史、如此多的贫困和如此少的国家渗透到社会中的社会来说是遥远的应用。Lutz Oette 博士伦敦东方和非洲研究学院法律讲师 Ltz Oette 博士和 REDRESS 律师讨论了他在苏丹和南苏丹的人权和过渡司法工作。卢茨描述了苏丹的各种问题，包括歧视，法律上充斥着模糊的罪行，安全部队的责任很少，无法获得法官的拘留可能超过 4 个月，许多国家的豁免权。 会议纪要 ： 脆弱国家和受冲突影响国家的法治4只有在各自部队负责人的批准和没有任何有意义的司法审查的情况下，才能面临起诉的官员。他接着谈到 2005 年《全面和平协定》未能解决其中许多问题，特别是对过去的侵权行为的问责和正义。它的实施存在缺陷，建立了一个由政党组成的宪法法院，该法院无法追究政府的责任，并允许安全部门抵制改革并主持维持政治现状的选举。同时，南苏丹面临类似于后殖民时期的情况，具有强烈的行政和军事精神，而独立的司法机构和强大的媒体都无法充分平衡。卢茨主张对法治有特定的理解，这超出了表面的立法改革，并着眼于民间社会辩论这类问题的潜在政治空间。在这种情况下，宾汉姆原则对于帮助人们发展人们想要生活的国家的另一种愿景以及帮助建立衡量实现这一愿景的进展的标准非常有价值。Elham 沙特利比亚司法律师总监 Elham Sadi 讨论了她的组织所从事的有关利比亚人民宪法愿望的工作。Elham 描述了与利比亚人进行的一系列个人采访以及主要报纸上律师与记者之间的网络辩论中出现的常见短语。这些是 ： 安全，透明度，人权，统治者的合法性，三权分立和司法独立，权利法案，言论自由，私有财产，隐私和不止一个的统治原则与宾汉表达的八项原则相一致。然后，她考虑了三个离散的宾汉姆原则。Elham 描述说，在前政权下，法律的可及性是未知和异想天开的。因此，制宪进程的透明度和可及性是新利比亚合法性的关键。Elham 随后描述了旧政权的特点，即部长和其他高级政府官员不断行使酌处权。因此，阿拉伯之春为利比亚人创造了一个机会，建立一个也受法律约束的政府。最后 ， 在旧政权下 ， 公正的审判很少。司法工资很低 ， 私人执业的律师很少 ， 导致不健康的 会议纪要 ： 脆弱国家和受冲突影响国家的法治5对国家的依赖 ， 两者都威胁到系统的独立性 ， 并造成了对报复的恐惧。因此 ， 利比亚处于十字路口 ， 宾汉姆原则是重要的基准和愿望。
