Tillabery 的谋杀案 ： 平息尼日尔新兴的社区危机危机组织非洲简报 N ° 172达喀尔 / 尼亚美 / 内罗毕 / 布鲁塞尔, 2021 年 5 月 28 日有什么新消息 ？尼日尔北部 Tillabery 地区最近发生的村民大屠杀可能标志着冲突的变化 ， 该冲突以前主要以圣战分子与安全部队之间的战斗为特征。当局担心 ， 反圣战分子的治安团体的增长可能会加剧对平民的袭击。为什么重要 ？圣战分子和治安警察之间的紧张关系经常使社区相互对抗 ， 这可能导致冲突 ， 危及平民 ， 并给国家带来新的挑战 ， 正如邻国马里和布基纳法索所看到的那样。这种冲突可能加剧当地的不满 ， 并为伊斯兰国提供额外的新兵。应该怎么做 ？尼亚美应该阻止引发暴力的治安维持小组的组建 ， 并调解加剧武装团体招募的社区纠纷。它还应该探索将当地人加入安全部队队伍 ， 指示他们专注于保护村民免受土匪袭击 ， 并寻求与武装分子停火。I.Overview尼日尔的北蒂勒贝里边境地区因圣战分子对安全部队的袭击而退缩，现在面临持续社区暴力的风险。最近三次，杰玛族人遭到屠杀，引发了人们对报复失控的担忧。伊斯兰国的一个分支机构声称其中两次袭击。Djerma 村民谈论武装自己反对圣战分子，圣战分子在当地被认为主要是 Pel 种族，并被认为是犯罪激增的主要原因。当他们权衡如何重新振作时，尼日尔当局应该向邻国马里和布基纳法索学习，这两个国家都容忍了公共民兵的出现，只是看到随之而来的动荡将更多平民带入圣战分子或自卫组织的手中。尼亚美应继续劝阻民兵的组建，加强行动以保护村庄，同时化解社区间的紧张局势，并为与当地好战指挥官的对话敞开大门。它还应解决危机背后的因素，包括土地纠纷和权力下放导致的政治竞争。最近的事件表明 ， 尼日尔蒂勒贝里地区的马里 - 尼日尔边境地区正走向日益陷入困境的水域。在过去的两年中 ， 当地的伊斯兰国 Tillabery 的谋杀案 ： 平息尼日尔新兴的社区危机危机组织非洲简报 N ° 172, 2021 年 5 月 28 日页面页面2被称为大撒哈拉伊斯兰国 （ ISGS ） 的分支机构对马里边境沿线的安全部队和基地发动了重大袭击，以巩固对该地区及其居民的控制。现在，在 1 月 2 日在靠近边界的两个村庄 Tchomabago 和 Zaromdareye 发生令人震惊的大屠杀之后，以及 3 月 15 日在同一地区的 Baibago 贸易展览会上返回的人遭到袭击，平民被卷入冲突的风险越来越大。两次袭击都是在北蒂勒贝里的村民，主要是杰玛族人，开始组织治安警察抵抗武装团体的掠夺和勒索之后发生的。尼亚美担心更多此类袭击可能会加剧社区紧张局势。来自这两个群体的社区 - 主要是久坐的农民的 Djerma 和主要是半游牧的 Pel - 经常在争夺土地和资源的竞争中相互对立，因为社区间的关系已经恶化了几十年农民向马里边境的扩张。在 1 月 2 日的大屠杀之后，一些杰玛指控 Pel ISGS 成员袭击村庄以解决种族分数。当局一直热衷于淡化 Djerma 和 Pel 之间的断层线，并强调一次袭击的领导人是他自己 - 据报是 Djerma 。但是，种族暴力升级的可能性仍然存在。尽管圣战组织一直在试图扩大其影响范围，但它主要依靠半游牧社区，主要是 Pel，还有 Tareg 和 Daosaha 作为新兵。国家处理这些问题的选择有限。其过度紧张的安全部队似乎无法确保 Tillabery 的广大地区的安全。部队在 2019 年 12 月和 2020 年 1 月在马里边境附近的 Iat è s 和 Chiegodrar 的军事哨所遭到武装分子的殴打后，部分撤离了边境。他们被指控严重虐待平民，这使一些社区担心他们的存在。尽管如此，解决 Tillabery 问题的答案并不是尼亚美鼓励已经动员起来应对圣战暴力的守护神。在马里和布基纳法索，安全部队与这些民兵的联盟只会刺激更多的杀戮。尼日尔此类组织的成立似乎导致当地圣战分子对平民发动袭击。除了考虑新的部队部署以帮助确保该地区的安全是否可行，或者 - 鉴于对平民的虐待不断增加 - 甚至是可取的，政府的最佳选择将是采取一项战略，以平息社区紧张局势，更好地保护村民免受土匪袭击，并再次测试与武装分子对话的前景。特别是 ： 。政府应加大力度缓解种族紧张局势 ， 包括通过当地的信息传递 ， 以体现拥抱包容性和多样性历来是尼日尔的独特优势之一。尼亚美还应扩大现有努力 ， 以缓解土地权利 ， 自然资源和地方政治方面的争端 ， 这些争端加剧了社区摩擦 ， 并加剧了该地区发生暴力的风险。被卷入反圣战斗争的警察和宪兵应该帮助说服社区 ， 他们不需要通过恢复维护公共安全的传统角色来武装自己 ， 重点是减少武装土匪活动。 Tillabery 的谋杀案 ： 平息尼日尔新兴的社区危机危机组织非洲简报 N ° 172, 2021 年 5 月 28 日页面页面3国家当局应考虑与当地的 ISGS 指挥官接触，以重新谈判当地的停火，希望在这方面的中长期成功可以帮助他们远离小组，甚至吸引高级领导人。尽管最近的大屠杀可能使对话工作复杂化，但当选穆罕默德 · 巴祖姆总统是他担任内政部长时推动对话的少数政府官员之一，可能为开始此类谈判提供新的动力。II.圣战分子, 守夜, 大规模谋杀ISGS 的重要基地北蒂勒贝里的安全和治理危机发生了不祥的转变。 1 1 月 2 日，数十名 ISGS 武装分子骑着摩托车袭击了与马里接壤的 Todiiwidi 地区的 Tchomabago 和 Zaromdareye 村庄。根据官方估计，他们杀害了不止一个被捕的人，其中大多数是杰玛。 3 月 15 日，蒙面持枪歹徒拦住了几辆从巴尼邦古的贸易展览会返回的车辆 ，同样在马里边境附近，估计有 58 名男性杰马乘客丧生。 3 天后，也就是 3 月 21 日，武装分子在蒂拉布里以东的塔霍阿地区的一个农村公社 Tilia 的一次袭击中杀死了一百多人。 4 5 月，ISGS 自 2015 年以来一直进入该地区，声称在 Tchomabago 的袭击事件受到了赞扬，Zaromamammagree 在新的1虽然该组织通常被称为大撒哈拉的伊斯兰国或 ISGS，本报告也将其称为伊斯兰国，但伊斯兰国自己的信息将其称为西非省的伊斯兰国，并将其与另一个组织合并在乍得湖盆地。另见危机组织非洲评论，“伊斯兰国在非洲的特许经营 ： 乍得湖的教训 ”，2020 年 10 月 29 日。2 危机组织访谈 ， 地方和国家官员 ， 2021 年 1 月。联合国合作社办公室 -国家人道主义事务报告说，受害者中有 10 名男孩和 7 名女孩。“尼日尔 ： 再加上 10, 000 人的暴力冲突 ”，联合国新闻，2021 年 1 月 7 日。另见 “联合国儿童基金会执行主任 Herietta Fore 关于袭击尼日尔村庄的声明 ”，联合国儿童基金会，2021 年 1 月 4 日。这两个村庄相距约 10 公里。“Carte de referece: R é gio deTillab é ri, D é depemet de Oallam ”, Reach, .D.3危机组织采访 ， 尼亚美巴尼邦古和阿巴拉省的国民 ， 2021 年 3 月。4 虽然塔霍阿的杀戮与北蒂勒贝里不断升级的暴力有一定的联系 ， 但它们涉及与武装自卫团体建立了不同关系的不同社区。因此 ， 本简报不会详细讨论这些问题。5见 al - Naba ， 第 287 号 ， 2021 年 5 月 20 日 ， 第 6 页。危机小组采访的所有消息来源都举行了 ISGS对 Tondikiwindi 袭击负有责任 ， 巴尼邦古大屠杀周围存在更多不确定性。一些消息来源表明 ， 松散隶属于 ISGS 的武装土匪决定惩罚 Darey - Daye 村以前杀害或折磨 Peul 牧民。65 月的新袭击证实了平民面临的风险上升 ， 同时突显了安全的危险forces.5 月 4 日，ISGS 武装分子袭击了 Itossae （ Baibago ），炸死了至少 16 名士兵和 4 名平民。见 al - Naba，同前。cit., p.5.5 月 9 日，武装分子突袭了安祖鲁的几个村庄，杀死了至少 20 名平民，偷窃动物，并给居民三天的时间离开该地区或被杀。在接下来的几天里，超过 10, 000 名村民逃离了该地区。见 “尼日尔，局势融洽 ”，联合国人道主义事务协调厅，2021 年 5 月 17 日。 Tillabery 的谋杀案 ： 平息尼日尔新兴的社区危机危机组织非洲简报 N ° 172, 2021 年 5 月 28 日页面页面4当他们第一次在蒂勒贝里开始行动时，当地的伊斯兰武装分子，包括 ISGS，已经成为边境地区的主要圣战组织，专注于攻击安全部队 ，7 这些团体特别是从 Pel 牧民中招募的，他们对国家和邻近种族的不满几十年来一直在加深。武装分子对平民的暴力行为起初是零星的，但随着圣战分子开始以当地领导人为目标，以迫使他们默许，这种行为有所增加。在整个边境地区，ISGS 对这些领导人施加了稳定的压力，暗杀或绑架了那些拒绝遵守其命令或怀疑是国家线人的人。到 2020 年初 ， ISGS 在 2019 年底和 2020.10 年初对 Inat è s 和 Chinegodrar 军营进行大规模袭击后 ， 对尼日尔军队造成了重大损失 ， 从而成为边境地区的主导力量。然而，在 2020 年，情况发生了变化。与敌对圣战分子的战斗和法国的空袭大大削弱了 ISGS 。在马里中部和布基纳法索北部，ISGS 失去了地面，战斗人员被与基地组织结盟的组织 Jama 'at Nsratl Islam wal Mslimi （ JNIM ） 占领。在这一年中，估计有 400 至 500 名战斗人员在法国罢工和与 JNIM.11 的战斗中丧生。尽管遭受了这些损失，但三个萨赫勒州都没有将基本部队重新部署到以前由 ISGS 控制的地区。因此，马里 - 尼日尔边境仍然是该组织的据点，但即使在那里，它似乎也担心失去控制。尽管 ISGS 曾经试图与当地人建立良好的关系，但其从居民中提取 zaat 的努力变得越来越不守纪律，侵略性和混乱。 12 随着武装土匪也越来越多地动摇当地人，平民的伤亡人数正在增加。可能是削弱了 ISGS 。7近年来，ISGS 已经发展了对尼日尔安全部队进行大规模行动的能力。2019 年 12 月和 2020 年 1 月，武装分子对这些部队发动了有史以来最致命的袭击，在这两起事件中总共杀死了 150 多名士兵。见危机组织非洲报告 N ° 289，在尼日尔的 Tillabery 旁白伊斯兰国，2020 年 6 月 3 日 ； 和汉娜 · 阿姆斯特朗，“在 Iat è s 圣战袭击的背后 ”，危机组织评论，2019 年 12 月 13 日。8在极少数情况下 ， ISGS 在此期间也以平民为目标。值得注意的是 ， 该团体被杀2020 年 5 月 ， Tillabery 的 Anzourou 地区有 18 人。见 Moussa Aksar ， “Tilla - bery / 公社 d 'Anzourou 地区 ： 18 个文明组织 ” ， 尼日尔 ， L' Evenement ， 2020 年 5 月 10 日。另见危机组织报告 ， 在尼日尔的 Tillabery 讨论伊斯兰国 ， opit 。9 关于 2019 年 11 月在 Tondikiwindi 遇害的村长人数 ， 账户有所不同。在武装冲突与事件数据项目 （ ACLED ） 中，武装分子于 2019 年 11 月 22 日杀死了三名村长，并绑架了另外两名村长。一些当地消息人士告诉危机组织，激进分子当天杀死了 Tchomabago 和 Zaromdaray 的村长，但危机组织收到的其他报告表明，这两个村庄只有一名酋长。危机组织采访，当地官员，2021 年 1 月。10危机组织报告 ， 在尼日尔的 Tillabery 中旁白伊斯兰国 ， 同前。11H é niNsaib