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湄公河印度经济走廊发展

2009-03-01ERIA艳***
湄公河印度经济走廊发展

东盟和东亚经济研究所 ( ERIA )湄公河 - 印度经济走廊发展概念文件2009 湄公河 - 印度经济走廊概念文件1Contents1.2.3.4.5.6.7.7.17.27.37.48.9.10.10.110.210.310.410.511.11.111.211.312.13.12.1 对国内生产总值和就业的影响。 4512.2 对贸易的影响 4614.14.1 东盟基础设施基金 (AIF) 4914.214.314.4 体制和实施框架 5114.514.615. 湄公河 - 印度经济走廊概念文件215.115.2附件 1 - ERIA 政策简介 1 58附件 3 - 泰国南部海底的发展 69 湄公河 - 印度经济走廊概念文件3缩写列表亚行亚洲开发银行AIF东盟基础设施基金CDZ综合开发区CECA全面经济合作协议CFS集装箱货运站DMIC德里 - 孟买工业走廊EAIC东亚工业走廊ERIA东盟与东亚经济研究所FMC基金管理公司FTA自由贸易协定EWEC东西经济走廊GER毛入学率GMS大湄公河次区域HRD人力资源开发ICD内陆集装箱仓库ICP综合检查站JETRO日本对外贸易组织JICA日本国际协力事业团JODC日本海外发展合作MIEC湄公河印度经济走廊MMLP多模态物流园区NEDP国家经济发展计划NESDB国家经济和社会发展委员会PDF项目发展基金PIF项目实施基金PIFC项目实施基金委员会PMC项目管理顾问PPP公私伙伴关系SDDA单一专用发展机构SEZ经济特区SRT泰国国家铁路SSBD南部沿海地区开发项目 湄公河 - 印度经济走廊概念文件4表列表表 1 : 印度和 MIEC 国家 ( 有和没有 MIEC ) 之间的距离比较 6表 2 : MIEC 区域 9 中确定的增长极表 3 : MIEC 区域 10 中已识别的增长节点表 4 : 发展 / 改善道路联系的关键项目 33表 5 : 铁路联动发展 / 改善的关键项目 34表 6: 拟议的关键港口项目 35表 7 : MIEC 36 的主要机场项目Table 8: Proposed Key Multi - Modal Logistics Parks at key locations 36Table 9: categorization of projects identified for development in MIEC 43表 10 : 对贸易的影响 46表 11 : 基于资本 - 回报关系的项目分类 47表 12 : 资金来源 48表 13 : 项目成本汇总表 56数字列表图 1 : 组件、倡议和项目与倡议和项目示范展览之间的联系 8图 2 : MIEC 对湄公河 / 马来区域经济的影响 46图 3 : 拟议的实施框架 53图 4 : 典型项目开发方法 53图 5 : MIEC 57 发展建议工作计划地图列表地图 1 : MIEC 走廊区域 7地图 2 : MIEC 12 中增长极和增长节点的位置图 3 : MIEC 14 中道路网络的现有车道配置图 4 : MIEC 14 中现有铁路网图 5 : MIEC 16 中港口的货运量地图 6 : MIEC 中现有机场的位置。 16地图 7 : MIEC 的拟议倡议 (缅甸 - 泰国) 30图 8 : MIEC ( 柬埔寨 ) 的拟议举措 30图 9 : MIEC ( 越南 ) 的拟议举措 32地图 10 : MIEC 的海港和东南亚地区的海上航线 35地图 11 : 拟议的运输项目 38图 12 : 拟议的优先项目 44 湄公河 - 印度经济走廊概念文件51. 背景近年来,东亚的经济一体化是前所未有的,并在机械,纺织和服装等各个领域形成了国际生产 / 分销网络。一体化得到了各种区域 / 次区域合作框架的支持,例如东盟,东盟 3,东亚峰会,大湄公河次区域经济合作 ( GMS ),文莱,印度尼西亚,马来西亚,菲律宾 ( BIMP ) 东东盟增长三角和印度尼西亚,马来西亚,泰国 ( IMT ) 增长三角。自 1992 年东盟自由贸易区成立以来,在支持东亚国家之间强大一体化的多项政策中,自由贸易协定 ( FTA ) 一直受到关注。此外,“经济或工业走廊 ” 概念引起了人们的广泛关注,以有效促进该地区的经济一体化。经济或工业走廊构成了最先进的运输基础设施,例如现代高速公路和高速铁路运输,它们将主要的工业聚集地,现代机场,经济特区和其他工业基础设施与路线相连,并具有有利的政策框架。走廊沿线的企业和行业的优势包括 : 顺利进入工业生产单元,降低运输和通信成本,改善交货时间和减少库存成本。因此,“走廊 ” 旨在发展一个健全的工业基础,由世界级的竞争性基础设施服务,作为吸引投资和工业特别是制造业的先决条件。GMS 等次区域发展举措采用了经济走廊概念,并在道路网络建设和运输监管安排方面取得了重大进展。认识到走廊的重要性,经济部长会议在东盟 61 会议上认可了东亚工业走廊 ( EAIC ) 的想法,该想法将由东盟和东亚经济研究所 ( ERIA ) 研究,作为其示范项目。东亚一体化。EAIC 被设想为整个地区的综合发展计划,肯定了将基础设施发展与工业发展规划联系起来的重要性。EAIC 进一步旨在通过连接东亚经济体来促进和促进经济增长。EAIC 预计将通过发展几个区域间产业带来实现,例如德里 - 孟买工业走廊 ( DMIC ),东西经济走廊 ( EWEC ) 2,南部经济走廊 2 等。EAIC 是一个总括项目,作为该项目的一部分,东亚一体化的重要组成部分,EAIC 正在将印度与湄公河地区联系起来。ERIA 概念化了一条名为的走廊。“湄公河 - 印度经济走廊 ”朝着这个方向迈出的一步。基于南部经济走廊路线 ( 胡志明市 - 金边 - 曼谷 ) 的走廊进一步延伸到缅甸的大伟。在该走廊中增加大伟将其与安达曼海连接起来 , 并将湄公河地区与印度东部海岸连接起来。与印度的连接是实现东亚工业走廊潜力的重要一步。2. 湄公河 - 印度经济走廊湄公河 - 印度经济走廊 ( MIEC ) 涉及整合四个大湄公河国家。缅甸,泰国,柬埔寨和越南 ( 以下称为 MIEC 的湄公河国家 ) 与印度通过其东海岸。建议通过曼谷 ( 泰国 ) 和金边 ( 柬埔寨 ) 将胡志明市 ( 越南 ) 与大伟 ( 缅甸 ) 连接起来,并进一步连接印度的金奈。与印度的一体化很可能为走廊发展增添动力。1 注 : 东盟十国 + 六国 — — 中华人民共和国、印度共和国、日本、大韩民国、澳大利亚和新西兰2 亚行 , 2005 年 湄公河 - 印度经济走廊概念文件6由于印度和湄公河国家之间不断增长的贸易和投资联系。印度与湄公河国家的贸易总额在 15 年内增加了一倍多。印度与泰国签署了部分自由贸易协定,与新加坡签署了全面经济合作协定 ( CECA ) 。印度与东盟的自由贸易协定于 2009 年 8 月 13 日签署,与马来西亚作为单个国家的自由贸易协定正在进行谈判并接近签署。该走廊将为缅甸,泰国,柬埔寨和越南的各个国家提供建立强大的经济和工业基础以及世界一流的基础设施的机会。走廊的重点是扩大制造业基础,扩大与世界其他地区,特别是印度的贸易。走廊将使这些经济体进一步融合,并共同成为具有全球竞争力的经济集团。预计 MIEC 将通过缩短印度与 MIEC 国家之间的旅行距离并消除供应方面的瓶颈来扩大与印度的贸易。表 1 : 距离C印度和 MIEC 国家之间的比较 ( 有和没有 MIEC )Country近似电流行程距离印度和 MIEC 国家之间 (Km)近似预期行程距离印度和 MIEC 国家之间 (Km)泰国4,5002,500柬埔寨4,2003,000越南4,2003,500印度和湄公河之间可能连接的次要替代方案可以通过位于泰国南部安达曼海和与马来西亚接壤的南部沿海地区。泰国政府正在与东海岸项目类似的地区开发该地区的南部沿海地区开发项目 ( SSBD ) 。因此,通过 SSBD 的路线可以替代 MIEC 的安达曼海,可以通过 Pa Bara 港口进入。MIEC 和 SSBD 之间可能连接的细节附加在附录 3 中。3. 走廊路线和影响区MIEC 走廊被概念化为连接越南头头和缅甸大维的主要公路周围的区域,该公路经过胡志明市,金边和曼谷。高速公路穿过 ( i ) Moc Bai - Bavet ( 柬埔寨 - 越南 ) 的三个边界 ; ( ii ) Poipet - Arayaprathet 边界 ( 柬埔寨 - 泰国 ) ; ( iii ) Sai Yo - Bog Tee ( 泰国 - 缅甸 ) 。泰国 - 缅甸边境有一条从头头到奉铁的现有道路,之后只有未铺砌的道路才能到达大围。除了几个主要城市外,它还涵盖了主要城镇 - 例如 Bie Hoa ( 越南 ),马德望,Sisopho ( 柬埔寨 ),Chachoegsao,Prachibri 和 Kachaabri ( 泰国 ) 。这条连接主要经济中心的道路路线将作为走廊的主要运输脊柱。影响区因为走廊被认为是延伸到 80 - 100 公里 湄公河 - 印度经济走廊概念文件7对齐的两侧。为了制定本概念计划,“MIEC 走廊地区 ” 被划定为主要在影响区 80 - 100 公里范围内的省份。为了优化走廊的发展,它包括西海岸的所有主要经济中心和海港位置。MIEC 走廊地区包括泰国的 21 个省,柬埔寨的 17 个省和越南的 20 个省。占地 265, 000 平方米。m.约占 MIEC 国家总面积的 25% 。地图 1 : MIEC 走廊区域4.MIEC 愿景该走廊的愿景是 “通过提供世界一流的基础设施和促进湄公河地区与印度之间的贸易 , 创造强大的经济基础 , 提供就业 , 减少贫困并促进人力资源开发 ” 。5.MIEC 目标MIEC 项目将被概念化 , 以实现以下目标 : 促进印度与湄公河地区的经济发展和贸易。 促进走廊投资 , 重点是吸引外国直接投资。 为社会发展创造就业机会。 利用走廊内潜在的比较优势和互补性。6.MIEC 目标为了实现这一愿景 , 走廊将侧重于以下目标: 促进成员国之间的贸易。 促进走廊内货物和人员的有效流动。 改善走廊的基础设施 , 以促进投资和工业发展。 通过促进欠发达地区的主要经济区 , 实现区域均衡发展 , 分配未来经济增长的利益。 最大限度地增加私营部门对走廊的投资 , 以发展外国直接投资和公私伙伴关系形式的基础设施和工业。 最大限度地提高社会发展和就业机会。 加强 MIEC 地区的人力资源潜力。 湄公河 - 印度经济走廊概念文件8• Growth Poles•运输基础设施ts• 支持基础设施•综合开发区•巨型工业区综合乡镇•卫生、教育、供水计划等。• Poipet 和 Bavet 之间的道路连接升级•多模态物流园区的发展Projects• 燃煤热电厂的发展•多专科医院的发展 建立适当的制度安排 , 以协调和促进走廊的发展。7.MIEC 的组成部分MIEC 的发展设想了一种具有全面区域规划视角的综合方法,以将 MIEC 地区转变为东亚的主要经济中心。它将侧重于为每个国家建立强大的工业和运输基础设施,包括根据区位优势促进工业发展,并表现出更高的生产效率。这些行业以及 MIEC 提供的良好运输基础设施将促进行业间的联系,为各国提供机会使其产品线多样化,并转移新兴工业 MIEC 经济体的生产线。设想在走廊的战略位置开发高影响节点,这些节点将成为走廊的增长引擎。因此,MIEC 将有四个主要组成部分 : 增长极:经济活动的焦点中心或具有国家意义的焦点生产区块。 成长节点:具有成为未来增长动力潜力的二次生产块或经济活动中心。 运输联系 :促进经济活动中心之间的有效联系 , 降低服务链接成本 , 从而吸引新的生产区块进入走廊 支持基础设施 :重点是提高人力资本的能力 , 以降低生产成本并维持长期发展。图 1 : 组件、倡议和项目之间的联系以及倡议和示范展览ProjectsAf