《伊斯坦布尔行动计划》旨在加速最不发达国家在2016年至2020年间实现多个发展目标,与千年发展目标相吻合。自2010年以来,这些国家在移动通讯、清洁饮用水和初级教育等领域取得了进展,但大多数国家未能实现与千年发展目标紧密相关的人类和社会发展目标。以下关键点概括了《伊斯坦布尔行动计划》的主要成就和面临的挑战:
成就:
- 毕业进程:10个国家正逐步达到从最不发达国家类别中毕业的标准。
- 儿童死亡率和教育性别平等:在儿童死亡率和初等教育性别均等方面取得重大进展。
面临的挑战:
- 经济冲击:商品价格波动、资金流动不稳定、自然灾害和健康疫情(如埃博拉)对发展成果构成威胁。
- 结构脆弱性:高贫困率、有限的财政空间和能力使得最不发达国家更容易受到经济冲击的影响。
- 就业和经济增长:需要解决技术、职业教育和培训瓶颈,以创造就业机会,提高劳动密集型增长。
- 农业转型:提升农业生产率对于消除贫困、营养不良和饥饿至关重要。
- 贸易和出口:最不发达国家的出口份额停滞不前,需要执行既定的贸易协议并增加贸易援助。
- 国内资源调动:虽然有所进展,但需通过生产能力建设和包容性增长持续加强税基。
- 官方发展援助:自2011年以来,官方发展援助呈下降趋势,需要更多投资于生产部门和基础设施。
行动建议:
- 技术支持和激励措施:鼓励为项目准备、合同谈判提供财务和技术支持,解决投资争端,获取投资信息,提供风险保险和担保。
- 气候变化应对:提供财政、技术和技术支持,确保更多资金进入气候变化基金和最不发达国家基金。
- 南南合作与三角合作:深化和扩大南南合作和三角合作,利用更多资源和投资,促进知识共享和经验交流。
- 监测与后续行动:加强不同议程之间的协调,提高数据收集、处理和分析能力,强化国内和相互问责。
财政资源:
- 国际支持:通过联合国系统动员国际支持,支持脆弱国家的发展。
- 财政资源分配:确保官方发展援助的有效性,通过财政资源支持最不发达国家的可持续发展。
综上所述,《伊斯坦布尔行动计划》为最不发达国家提供了明确的路径和策略,以克服其面临的挑战,实现可持续发展目标。