加快实施 IPoA ： 未来五年 （ 2016 年 ）

加速执行《伊斯坦布尔行动计划》：未来五年 最不发达国家名单 （截至2016年2月16日） 阿富汗安哥拉 1 孟加拉国贝宁 马达加斯加马拉维 马里 不丹 布基纳法索布隆迪 柬埔寨中非共和国Chad 科摩罗民主共和国 刚果 吉布提 赤道几内亚2厄立特里 亚埃塞俄比亚 冈比亚 毛里塔尼亚莫桑比克缅甸尼泊尔 尼日尔卢旺达 圣多美和普林西比 塞内加尔 塞拉利昂 所罗门群岛 索马里南苏丹苏丹 东帝汶多哥 执行《伊斯坦布尔行动纲领》的头五年与千年发展目标的最后五年相吻合。接下来的五年将是执行《伊斯坦布尔行动纲领》的下半年和2030年的头五年 madetowardsseveralgoalsandtargets.Forexamplemobilecellularsubscriptionsalmostdoublefrom33per100peoplein2010to63in2014.Accesstocleanwaterincreasedfrom60%in2005to68%in2014,thoughwithlowerrateinruralarea(60%in 几内亚几内亚比绍海地基里巴斯老挝 坦桑尼亚。照片：CristaFriedli，世界面包/Flickr 莱索托利比里亚 图瓦卢乌干达 坦桑尼亚联合众议员 瓦努阿图3也门 赞比亚 议程和可持续发展目标。 在实现《伊斯坦布尔行动纲领》的目标和指标方面的进展喜忧参半。在过去五年中，最不发达国家在从该类别中毕业方面继续取得进展 -这是《行动计划》的总体目标之一-可以观察到，目前有10个最不发达国家处于毕业进程的某个阶段。 此外，重要的进展是 2014年)。此外，在儿童死亡率和初等教育性别均等方面，最不发达国家取得了重大进展。最不发达国家和发展伙伴需要在这一进展的基础上再接再厉，因为所有这些领域都是重要的发展推动力。 1大会2016年2月12日通过的A/RES/70/253号决议决定，安哥拉将在该决议通过五年后毕业。 2大会2013年12月4日通过的第A/RES/68/18号决议决定，赤道几内亚将在该决议通过三年半后毕业。 3大会2013年12月4日通过的A/RES/68/18号决议决定，瓦努阿图将在该决议通过四年后毕业。2015年12月9日通过的大会第A/RES/70/78号决议决定将瓦努阿图毕业前的筹备期延长三年，至2020年12月4日 ，因为飓风帕姆对瓦努阿图的经济和社会进步造成了独特的破坏。 也是小岛屿发展中国家也是内陆发展中国家 Page1 了解更多信息： 尽管过去五年来加快了努力，但大多数最不发达国家没有实现与千年发展目标密切相关的《行动计划》关于人类和社会发展的大多数目标。为了实现可持续发展目标1——消除世界各地一切形式的贫困——所有国家和所有群体的贫困都需要消除。因此，最不发达国家及其发展伙伴都必须在《伊斯坦布尔行动纲领》的八个优先领域加大努力和采取具体行动。 最不发达国家的可持续发展仍然面临挑战 孟加拉国。 照片：LauraElizabethPohl，世界面包/Flickr ，一些新的和日益增加的风险和不确定性威胁着它们的发展成果，包括商品价格下跌和波动、流向最不发达国家的资金水平波动、重大自然灾害和西非埃博拉疫情等健康流行病。由于贫困程度高、财政空间有限和能力有限，最不发达国家更容易受到这种冲击。出口集中增加了商品价格波动的脆弱性。尽管生产能力建设，生产和出口基地的多样化将大有帮助。 减少最不发达国家的结构脆弱性。最不发达国家需要在发展伙伴的支持下，进一步建设国家能力，以应对各种冲击 ，包括通过微观和宏观经济层面的保险和社会保护措施。应进一步探索建立缓解危机的专门机制。 最不发达国家进行结构转型的先决条件是提高农业生产率，这对于消除贫困，营养不良和饥饿也至关重要。平均而言 ，农业雇用了最不发达国家约60％的人口，而占GDP的25％。需要更加重视农业和农村发展以及包容性和可持续发展，在这方面需要一个全面的一揽子支持，从改善道路和储存等基础设施到更好地获得信贷、土地、保险和技术以及改善市场准入。 最不发达国家的政策需要更加注重实现结构转型的一个领域是就业。将创造就业作为宏观经济政策的目标和实现最不发达国家生活水平有意义和可持续提高的手段，需要解决几个瓶颈，包括加强技术、职业教育和培训。在这种情况下 ，最不发达国家不仅需要寻求提高产出增长率，而且还需要提高增长的劳动强度。此外，需要针对青年和妇女等弱势群体。 IPoA预计将为最不发达国家建立技术银行和科学，技术和创新支持机制，并已完成可行性研究。该机构在2017年投入运营至关重要，特别是考虑到其加快生产能力建设，结构转型和可持续发展的潜力。 80.0 60.0 40.0 2001-2010 生产能力% 2011-2014 63.0 31.534.5 33.0 23.225.1 10.610.2 20.0 制造业/GDP投资/GDP获得电力的人口比例 通过蜂窝接入的人口份额 布基纳法索Faso.照片：EricMontfort/Flickr 贸易是《伊斯坦布尔行动纲领》和《可持续发展目标》的一个组成部分，承认其创造包括妇女在内的体面就业的潜力，整合区域和全球价值链，并产生足够的外汇收入来支付工业化所需的中介和资本货物的进口。 然而，自2011年以来，最不发达国家出口在世界贸易总额中的 份额在过去十年中翻了一番后，基本上停滞在1.1%左右。因此 ，必须毫不拖延地执行在多哈和内罗毕达成的协议，特别是对所有最不发达国家的所有产品全面实施DFQF市场准入，更有利的原产地规则，减少非关税壁垒（NTB），实施服务豁免和执行贸易便利化协议。此外，应增加向最不发达国家提供的贸易援助份额，以支持消除供应方面的制约因素。 最不发达国家在调动国内资源方面取得了一些进展，这不仅增加了发展资源，而且扩大了财政空间。政府收入占GDP的比例，不包括赠款，从2001-2010年的13%增加到2014年的16% 。然而，只有通过生产能力建设和包容性增长，最不发达国家的税基才能以可持续的方式得到显著加强。国内资源调动努力可以补充官方发展援助。这种努力不应该有针对性。 仅增加政府收入，但也应有助于实现减少不平等的可持续发展目标。 在可预见的将来，最不发达国家的发展将继续依赖外部发展资金 ，特别是官方发展援助。然而，自2011年以来，对最不发达国家的官方发展援助呈下降趋势，2014年，对最不发达国家的官方发展援助占发展援助委员会捐助国国民总收入的平均比例仅为0.09%。2015年略有反弹。发展伙伴需要尽早履行其承诺，向 最不发达国家提供相当于其国民总收入0.15-0.2%的官方发展援助，并将其官方发展援助总额的更高份额分配给最不发达国家 。同样重要的是坚持援助和发展有效性的原则，包括可预测性和透明度、协调、国家自主权和不附带条件的援助。如果更多的官方发展援助用于生产部门，如果官方发展援助被用于催化利用更多资源投资于基础设施发展和能源，官方发展援助的影响将产生乘数效应。 在2005年至2010年期间非常强劲的增长之后，流入最不发达国家的外国直接投资总量在过去五年中大致保持不变，占世界外国直接投资的1.9%。最不发达国家需要吸引更大和更多样化的外国直接投资流量，包括通过促进为私营部门创造更有利的环境。 国际社会应根据《亚的斯亚贝巴行动议程》中关于采用和实施最不发达国家投资促进制度的承诺，在所有利益攸关方的贡献下，增加对最不发达国家的投资支持。主要活动可包括：(i)为项目准备和合同谈判提供财政和技术支持；(ii)为解决与投资有关的争端提供咨询支持；(iii)获取有关投资设施的信息； (iv)风险保险和担保，包括通过多边投资担保机构。 关于气候变化，最不发达国家是对这一问题贡献最小的国家。然而，它们是受影响最大的国家。大多数最不发达国家为缓解努力做出了重大贡献。 然而，对他们来说，适应气候变化的影响是他们发展和生存的核心。为了适应气候变化的影响，最不发达国家需要财政支持 、技术支持和获得技术——所有这些都超出了《2030年议程》和《亚的斯亚贝巴行动议程》的执行手段。最不发达国家应该有更多机会获得相关的气候变化基金，包括绿色气候基金 。 同样，最不发达国家基金下的可用资源也应扩大。 全球南方成员之间贸易，投资和发展融资的增加可以成为不取决于北方经济状况的更可持续增长的基础。 南南合作和三角合作作为南北合作的补充，需要深化和扩大。这种形式的合作应该能够利用更多的资源和投资，并作为同行学习的平台。南南合作和三角合作对最不发达国家的更制度化的贡献，包括增加信息的提供，将足以反映南方伙伴国家日益增长的能力。 《行动计划》强调了在国家，区域和全球各级进行监测和后续行动的重要性。在这方面，重要的是尽可能协调不同新议程的监测进程，以避免重复和国家系统的过度负担。对最不发达国家来说 ，收集和处理及时和准确数据以及加强相互和国内问责制的能力建设尤为重要。 支持92个脆弱国家，总人口为11亿 协调和执行行动纲领 支持脆弱国家群体的倡导者 动员国际支持 通过联合国系统支持各国 找到我们： @UNOHRLLS联合国高代办 总储蓄（占GDP的百分比） 收入，不包括赠款（占GDP的百分比） 外国直接投资，净流入（占国内生产总值的百分比）收到的官方发展援助净额（占国民总收入的百分比） 收到的个人汇款（占GDP的百分比） 30.025.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 20002002200420062008201020122014 最不发达国家发展的财政资源