内罗毕公约缔约方会议决定 (2015 年 6 月)

出于经济原因 ， 本文件的印刷数量有限。敬请代表将其副本带到会议上 ， 不要再要求其他副本。UNITEDNATIONSEPUNEP/ 海洋治理 / WG.1 / INF8联合国环境规划署Distr.: General2015 年 8 月 31 日原文 ： 英文非洲海洋治理战略第一次会议2015 年 10 月 19 日 ， 伊斯坦布尔内罗毕公约缔约方会议决定 (2015 年 6 月) 2《保护、管理和发展内罗毕公约》缔约方第八次会议西印度洋海洋和沿海环境 (内罗毕公约)马埃 ， 塞舌尔 ， 2015 年 6 月 22 日至 24 日COP8 的决定序言《关于保护、管理和开发西印度洋区域海洋和沿海环境的内罗毕公约》 (《内罗毕公约》) 缔约国 ，赞赏地注意到联合国环境规划署执行主任的报告、秘书处和缔约方为执行 2013 年至 2017 年工作方案所作的努力 ；注意到需要加强和优化秘书处的职能和协调 ； 执行《内罗毕公约》 ， 其议定书 ， 行动计划和工作方案 ；注意到缔约方和伙伴在制定综合沿海区管理议定书方面正在进行的进程 ， 在定义、原则、框架和资源限制方面遇到的困难正在推迟这一进程的结束 ；确认其他公约的存在 ， 并确认其有助于保护和养护海洋环境的工作 ；还注意到各种全球和区域会议和进程的成果，包括 2015 年 3 月 2 日至 6 日在开罗举行的第十五届非洲部长级环境会议 ，《 2063 年议程》，《 2050 年非洲综合海洋战略》，《 2015 年后发展议程》的制定进展以及《联合国气候变化框架公约》 （ 《气候公约》 ） 第二十一届缔约方会议的成果，《生物多样性公约》和联合国大会关于根据《联合国海洋法公约》制定国家管辖范围以外地区海洋生物多样性文书的第 69 / 292 号决议 ；确认在第六届缔约方会议期间通过了经修正的《关于保护，管理和发展西印度洋区域海洋和沿海环境的内罗毕公约》 （ 经修正的内罗毕公约 ） 和《关于陆地来源和活动的西印度洋海洋和沿海环境的议定书》 （ LBSA 议定书 ），以及随后为批准和执行《经修正的公约和议定书》所作的努力，并赞扬莫桑比克批准了《 LBSA 议定书》 ；还回顾缔约方以往的决定，赞同对沿海和海洋管理采取生态系统方法 ； 特别是关于保护生态系统和濒危物种的 CP5 / 2 ，关于评估和监测活动的 CP5 / 3 和关于小岛屿发展中国家的 CP7 / 6，在这方面，赞赏在推进基于生态系统的海洋和沿海管理方法方面取得的进展 ； UNEP / GPA / IGR.3 / 33注意到《生物多样性公约》在确定和描述具有生态或生物意义的海洋区域方面的工作 ， 作为基于生态系统的管理和建立对西印度洋区域海洋和沿海生物多样性的保护和可持续利用至关重要的区域的工具 ；意识到石油和天然气对经济增长的潜力以及对区域和国家环境保障的需求 ；注意到缔约方在推进蓝色或海洋经济道路方面取得的进展 ，确认联合国非洲经济委员会 （ UNECA ） 在蓝色经济方面的工作以及 2015 年 3 月 3 日至 5 日在马达加斯加举行的主题为 “利用蓝色经济促进东非发展 ” 的会议的成果。确认内罗毕公约秘书处 ， 西印度洋海洋科学协会 ， 各国政府和合作伙伴在编写《海岸状况报告》方面的合作 ， 这是对世界海洋评估和其他评估进程的贡献 ；注意到《海岸状况报告》和其他报告所载的关于濒危物种状况的信息 ， 作为更新《东非区域保护区和野生动植物议定书》的基础 ；回顾关于财务事项的第 CP.1 / 5 号决定 ， 批准《内罗毕公约》第二十一条规定的东非信托基金管理财务细则 ；确认西印度洋海洋科学协会、世界自然基金会、西印度洋沿海和海洋生态系统养护联合会的工作 ，国际自然保护联盟，印度洋委员会，野生生物保护协会，全球资源信息数据库阿伦达尔，瑞典和挪威政府以及其他伙伴在制定和执行《公约》工作以及保护海洋和沿海方面的工作西印度洋地区的环境 ；确认各伙伴在支持缔约方制定和执行方案和活动方面所做的工作、财政和技术贡献 ；赞赏联合国环境规划署执行主任对《内罗毕公约》的持续支持 ；决定第 CP8 / 1 号决定 ： 为《内罗毕公约》制定 2018 - 2022 年新工作方案1.请秘书处在剩余的 2013 - 2017 年工作方案期间 ， 制定新的 2018 - 2022 年工作方案 ， 供第九届缔约方大会通过 ，2.请秘书处注意正在进行的 2015 年后发展议程进程的成果和预期的可持续发展目标 ， 并将相关成果纳入 2018 - 2022 年新的工作方案 ， 特别是与海洋和沿海可持续管理有关的成果环境。第 CP8 / 2 号决定: 批准、加入和执行经修正的《内罗毕公约》和《陆源和活动议定书》1.敦促尚未批准或加入经修正的《内罗毕公约》的缔约方加快批准或加入进程 ； 42.敦促缔约方根据《 LBSA 议定书》制定政策 ， 制定法律和标准以及执行方案 ；3.敦促缔约方在伙伴的支持下 ， 在西印度洋地区实施其废水行动方案。第 CP8 / 3 号决定: 制定沿海区综合管理议定书请秘书处与缔约方和其他伙伴合作 ， 审查《沿海区综合管理议定书》草案的现状 ， 并促进讨论 ， 以探索有效管理海洋和沿海环境的其他可能选择 ， 并在下次缔约方会议之前或之前报告这些选择。第 CP8 / 4 号决定 ： 审查《关于保护区和野生动植物的议定书》1.请缔约方与秘书处和执行伙伴合作 ， 完成对《保护区和野生动植物议定书》的审查东非区域的动植物及其附件 ； 并在第九届缔约方会议上报告进展情况。第 CP8 / 5 号决定 ： 《 2063 年议程》和《 2050 年非洲综合海事战略》1.敦促缔约方执行关于非洲综合海洋战略 2050 年和关于专属经济区和邻近水域海洋资源基于生态系统的管理方法的非洲部长级环境会议 (AMCEN) 第十五届会议开罗宣言 ， 并在 AMCEN 会议上通报进展情况 ，2.请秘书处与《巴塞罗那公约》、《阿比让公约》、《吉达公约》合作 ， 在联合国环境规划署的支持下 ， 在《 2050 年非洲综合海洋战略》和《 2063 年议程》的背景下 ， 为制定非洲海洋治理战略做出贡献。第 CP8 / 6 号决定 ： 支持项目的实施1.请缔约方、全球环境基金和其他伙伴酌情支持以下项目:a)肯尼亚和坦桑尼亚联合共和国之间的跨界海洋保护区 ， 作为海洋保护区跨界管理系统的一个例子 ，b)莫桑比克北部海峡是综合海洋管理方法的一个很好的例子 ，c)全球环境基金资助的执行西印度洋战略行动方案的伙伴关系d)联合国粮食及农业组织和联合国环境规划署对国家管辖范围以外地区深海海洋生物资源和生态系统的可持续渔业管理和生物多样性保护。e)保护和可持续开发国家管辖范围以外地区西南印度洋的海山和热液喷口生态系统 ， 并由国际自然保护联盟合作管理其邻近水域的活动 ； UNEP / GPA / IGR.3 / 35f)GRID - Arendal 在西印度洋地区迅速发展的石油和天然气工业的背景下指导环境管理 ，并请执行伙伴在下届缔约方会议上或之前报告进展情况。2.敦促缔约方在伙伴的支持下 ， 制定和实施新的跨界倡议 ， 以管理共享资源。第 CP8 / 7 号决定 ： 石油和天然气开发的环境管理1.请秘书处根据最佳做法编写关于石油和天然气开发环境管理的区域准则 ， 供缔约方在下届会议上审议。2.敦促缔约方寻求其他国家和参与石油和天然气开发的伙伴 ， 如全球资源信息数据库阿伦达尔中心的支持 ， 对印度洋西部地区石油和天然气的社会和环境可持续性进行和实施区域协调战略环境评估。3.请缔约方在联合国环境规划署和其他伙伴的支持下 ， 探索制定西印度洋石油和天然气区域合规监测举措。第 CP8 / 8 号决定 ： 适应和缓解气候变化1.请秘书处加快完成内罗毕公约区气候变化战略 ， 并在 2015 年 9 月 30 日之前分发战略草案供缔约方评论 ， 并进一步敦促缔约方在 2015 年 11 月 30 日之前提交评论 ， 供主席团在 2015 年 12 月 31 日之前通过。敦促缔约方将《内罗毕公约地区气候变化战略》的有关建议纳入其国家气候变化战略 ， 并制定有关气候变化和气候变化的政策 ， 方案和项目 ；第 CP8 / 9 号决定 ： 受威胁和濒危的海洋物种1.敦促秘书处与野生动物保护协会合作 ， 最后完成《西印度洋鲨鱼和射线区域状况报告》 ， 并将该报告分发给所有缔约方审查 ， 并将最后报告连同调查结果提交下届缔约方会议审议 ；2.敦促缔约国与伙伴建立伙伴关系 ， 以加强执法能力 ， 以减少或消除受威胁和濒危海洋物种的非法开采和贸易。3.敦促缔约方范围国家有效执行《关于养护和管理印度洋和东南亚海龟及其栖息地的谅解备忘录》 ， 加强海龟的养护 ， 并在西印度洋建立海龟的重要地点。 6第 CP8 / 10 号决定 ： 蓝色和海洋经济1.敦促缔约方采用蓝色或海洋经济方法 ， 作为持续经济增长、粮食安全、消除贫困、创造就业和环境可持续性的途径 ，2.欢迎塞舌尔蓝色经济、毛里求斯海洋经济和南非海洋经济 Phakisa 行动采取的蓝色和海洋经济举措 ， 并鼓励其他缔约方考虑酌情制定和实施类似举措 ；3.邀请缔约方酌情考虑执行 2015 年 3 月 2 日至 5 日在塔那那利佛举行的蓝色经济政府间专家委员会第十九届会议上商定的关键信息和行动要点。4.敦促缔约方合作改善国家管辖范围以外地区的治理 ， 在包括《内罗毕公约》在内的现有区域机构的基础上发展 ， 并开发基于区域的管理工具 ， 例如海洋空间规划 ， 以促进西印度洋地区的蓝色经济途径。第 CP8 / 11 号决定 ： 国家和区域海岸状况报告1.敦促缔约方在其决策过程中考虑《西印度洋区域海岸状况报告》的调查结果 ；2.欢迎缔约国提交的国家报告 ， 并请缔约国履行《公约》第十七条和第二十三条规定的义务 ， 定期编写国家海岸状况报告 ， 作为对区域海岸状况报告的贡献 ，3.请秘书处与缔约方共同每五年编写一份区域海岸状况报告 ， 供缔约方大会审议。第 CP8 / 12 号决定 ： 建立科学政策对话平台1.敦促缔约方促进科学与政策互动 ， 以加强知情决策。2.同意建立一个对话平台 ， 以加强科学 ， 政策和行动之间的联系 ， 并授权国家学术和研究机构负责人论坛充当平台的技术和咨询机构。3.请秘书处与合作伙伴合作 ， 制定平台的职权范围 ， 运作方式和组成 ， 并将其转交缔约方 ， 以供主席团随后批准。第 CP8 / 13 号决定 ： 加强与合作伙伴的合作、协作和支持1.敦促缔约方在秘书处的支持下 ， 继续与现有伙伴接触并合作 ， 以制定和执行缔约方会议的决定和《内罗毕公约》的工作方案。2.同意建立更多的伙伴关系 ， 包括与区域经济共同体 ， 如东非共同体、东部和南部非洲共同市场、南部非洲发展共同体、印度洋委员会和联合国 UNEP / GPA / IGR.3 / 37区域渔业管理组织 ， 如印度洋金枪鱼委员会、西南印度渔业委员会关于可持续渔业管理的挑战 ； 关于环境评估、粮食及农业组织、移栖物种公约和关于鲨鱼和射线养护和贸易的濒危物种公约的挑战 ；具有生态或生物意义的海洋区域以及可持续海洋能力建设倡议生物多样性公约 （ CBD ）,3.邀请所有缔约方 ， 并请秘书处与《生物多样性公约》秘书处、西印度洋海洋科学协会和其他伙伴合作 ， 开展能力建设、实施和分享支持蓝色经济的综合海洋空间规划经验 ，4.请秘书处就西印度洋区域海洋垃圾、废物和废水问题与联合国环境规划署全球行动纲领建立伙伴关系 ， 并向缔约方会议下届会议报告 ，5.鼓励缔约方与民间社会、私营部门、非政府组织、地方政府和市政当局在执行《内罗毕公约》工作方案时进行合作和沟通，以增加影响和承诺，从而利用协同增效和合作的好处 ，例如在 2015 - 2016 年《内罗毕公约》珊瑚礁工作队编写西印度洋珊瑚礁区域状况报告的工作中。6.同意促进缔约方 ， 联合国气候变化框架公约 （ UNFCCC ） ， UNECA ， 合作伙伴