挪威对 2017 年环境大会关于污染的背景文件纲要草案的投入

挪威对 2017 年环境大会关于污染的背景文件纲要草案的投入 挪威欢迎有机会对纲要草案提出书面意见 ， 并承认秘书处的广泛协商进程。我们认为 ， 这将确保所有利益攸关方的所有权 ， 我们希望这将使该文件对决策者既相关又容易获得 ， 也超越了 UNEA 家庭。 我们的理解是 ， 本大纲将为撰写最终文件的作者和专家提供必要的指导。因此 ， 我们还使用跟踪更改对大纲的不同部分提供了具体意见 （ 见附件 ） 。 挪威认为 ， 在系统层面解决污染问题并强调污染对人类和生态系统健康的影响是非常有益的。该文件还可以考虑全球大趋势和系统及其对环境污染的影响。GEO - 6 区域评估是重要的信息来源 ， 我们鼓励作者研究如何在这些报告中解决污染问题。 文件中应澄清与气候变化的关系。气候变化在许多方面也是污染的结果，但鉴于全球需要关注其他类型的污染，我们认为关注这些污染是有益的。同时，该报告应强调，许多形式的污染也对气候变化产生重大影响，例如烟尘和臭氧消耗气体。同样，解决污染问题也将是确保健康的生态系统和生物多样性不可或缺的贡献。 就目前的结构而言，通过一系列重大工业事故来解决污染问题，而不是化学品对产品和其他日常暴露来源的影响。虽然事故令人严重关切，应不惜一切代价避免，但挪威认为，有必要强调日常接触化学品带来的风险。这种每日暴露也是对健康的重大威胁和对生态系统的威胁，是一个更紧迫的问题。值得庆幸的是，大型工业事件很少见，对环境和人类健康的总影响有限。重点应该是解决系统性和全球关切的问题。大型事故往往会引起媒体的关注，尤其是日常接触产品中的化学物质，废物管理不善，饮用水中的化学物质和空气污染等关键领域。 我们赞赏地注意到 ， 化学品和废物被列为影响人类健康和生态系统健康的交叉问题。 挪威认为 ， UNEA - 3 为解决包括塑料和微塑料在内的海洋垃圾问题提供了重要机会。我们注意到其他成员的兴趣 各国推进这一问题。由于处理海洋垃圾问题所需的许多努力需要采取与改善陆地废物管理有关的行动，因此将这一问题也与废物和化学品有关。然而，微塑料也应与化学品一起考虑，因为为打击微塑料而需要采取的许多行动与化学品和生产所需的行动相似。 在总体上 ， 该报告应提供对现有污染治理系统的良好概述 ， 并确定差距。该概述还将反映正在进行的 2020 年后国际化学品管理战略方针 （ SAICM ） 进程。该概述还可以为如何在现有结构中最适当地解决这些问题提供指导。 报告还应强调与污染有关的新问题 ， 这些问题需要全球社会的更多关注。例如 ， 这包括电子废物和抗菌素耐药性等问题。 挪威支持将认捐作为 UNEA - 3 成果的一部分的想法。我们还支持其他人提出的建议，即其他利益攸关方，包括私营部门、民间社会和其他主要群体参与者，也可以作出这种承诺。如何以一种超越决策者和感兴趣的主要群体的方式最好地传达这一点，以增强 UNEA - 3 的影响，仍然是我们关注的一个关键问题。我们仍然坚信，通过谈判达成的成果文件 （ 不影响其格式和长度 ） 仍然是做到这一点的最有效手段。