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联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金 — — 携手共创美好明天

2011-11-01联合国灰***
联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金 — — 携手共创美好明天

联合国信托基金将结束暴力侵害妇女的工作 , 以创造一个女人和女孩都是自由和自由的女人世界 , 能够领导重新塑造的生活。 更好的明天今天 , 暴力侵害妇女行为已成为世界各地社区和国家的现实。它超越了地理、种族、文化、阶级和宗教的界限。它的范围从亲密伴侣暴力到使用强奸作为战争武器,从公共场所的性骚扰到童婚等有害习俗。在她们生命中的某个时刻,它影响到每十个女性中就有七个。暴力侵蚀了妇女的健康、精神、机构和生产力,剥夺了妇女的基本权利,剥夺了国家一半人民的创造力和贡献。但是明天可能会有所不同。社会的变化有时非常快。在一代人眼中司空见惯且不起眼的行为 , 规范和制度可能会被下一代拒绝。曾经获得广泛支持的严重侵犯人权行为 - 奴隶制 , 缠足和种族隔离 , 仅举几例 - 今天不仅是非法的 , 而且几乎每个人都谴责。由于成千上万男女的个人和集体努力 , 法律和态度发生了巨大变化。曾经可以接受的东西变得不可接受。如何才能使暴力侵害妇女行为不可接受 ?十五年来 , 联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金一直支持旨在改变人们思考和行动方式的创新、有效举措。翻开新的一页 , 了解更多关于联合国信托基金合作伙伴正在做的事情 — — 以及你可以如何提供帮助。1 时间来的资金在整个有记录的历史中 , 对妇女的暴力行为一直被忽略 , 原谅或接受为人类状况中看似棘手的部分。但是 , 在 1990 年代 , 势头开始围绕着妇女权利就是人权的思想而发展 , 这在很大程度上归功于世界各地妇女组织的不懈努力。1993 年的《联合国消除对妇女的暴力行为宣言》具有里程碑意义 , 承认对妇女的暴力行为无论发生在哪里 , 都是对人权的侵犯。通过 1990 年代的一系列全球会议和 2000 年的千年首脑会议,加强了妇女享有没有身体,性和心理暴力的生活的权利。研究表明,对妇女和女童的暴力行为阻碍了实现千年发展目标的进展。随着联合国大会的连续决议以及联合国秘书长 2008 - 2015 年全球联合起来制止暴力侵害妇女行为运动,这个问题完全从阴影中浮现出来,要求所有关心自由与发展的人关注和采取行动。成立于 1996 年的联合国信托基金体现了全球意识的这种令人振奋的觉醒。联合国信托基金是国际社会致力于履行其承诺以结束对妇女和女童的暴力行为的一种衡量标准 , 它为联合国在这一关键领域的工作带来了协同作用和连贯性。该基金还有助于满足巨大的资金需求。它向发展中国家和转型国家的组织提供 100, 000 美元至 100 万美元的赠款。这些赠款每年在公开 , 透明和高度竞争的过程中发放。在 1996 年至 2011 年期间 , 联合国信托基金向 127 个国家的 330 多个创新、战略和有效方案提供了近 8000 万美元。尽管规模庞大 , 但需求远远超过了联合国信托基金的资源。In recent years, it has been able to support less than 3 percent of the proposals received. In 2011 only, it received over 2500 proposals, with $12 billion in requested funding – but was able to support only 22 of them in 34 countries. The surge in围绕这一问题的宣传和政治承诺正在取得回报: 越来越多的组织将结束暴力侵害妇女和女孩行为作为其任务的核心部分。现在需要的是相应增加资源来应对这一全球流行病。2 Equality CHANGING social NORM 预防暴力行为世界上许多地方的社会规范导致人们对暴力侵害妇女和女孩的行为视而不见。在某些情况下,妇女甚至被认为是通过以某种方式穿着,鼓励 ( 或拒绝 ) 求婚者,与父亲或丈夫不同意,或者在错误的时间出现在错误的地方来 “要求 ” 暴力。暴力有时被认为是必要的。例如,在实行切割女性生殖器官的社区,父母可能担心,如果不切割,他们的女儿将永远找不到丈夫、经济安全或社会地位。改变使暴力看起来正常,合理甚至有时可取的信念需要社会动员,教育和倡导。结束对暴力的沉默,让男人和男孩参与进来,与传统领导人合作尤其重要。有来自联合国信托基金的支持 :在危地马拉, 十四个玛雅社区的青春期女孩使用 GPS 技术绘制了他们的社区。通过绘制每个家庭,建筑物和路线,女孩们制作了地图,显示了他们感到安全和危险的地方。该项目由人口理事会和保护土著妇女办公室实施,首次使年轻妇女及其安全关切变得明显。绘图工作有助于促进社区范围内关于暴力侵害妇女和女童的普遍性、年轻男子实施暴力行为的原因以及社区可以共同防止暴力的方式的讨论。在埃塞俄比亚行动援助有效地解决了有害的传统习俗,包括切割女性生殖器官 ( FGM ),早婚和强迫婚姻,一夫多妻制和妻子继承。该项目支持社区一级的观察小组 ; 这些小组中有 500 多名妇女,她们接触了大约 30 000 名社区成员。这些团体密切关注女婴,以确保女性生殖器切割不会发生,并监测女孩结婚的年龄。他们在这项工作中的伙伴是受过健康风险教育的宗教和传统领导人干部。女性生殖器切割和早婚。领导人通过要求证明出现在他们面前结婚的年轻妇女至少 18 岁 , 在减少童婚数量方面发挥了作用。4 安全 通过改革法律和建立能力来预防暴力通过将暴力行为定为犯罪来结束有罪不罚现象的法律 , 以及通过机构和政策改革执行这些法律的能力 , 对于为妇女和女孩创造一个没有暴力的世界至关重要。反对婚内强奸 , 家庭暴力 ,童婚、切割女性生殖器官和其他形式的暴力侵害妇女行为提供了变革的框架,并向社会表明,这些形式的暴力不是正常和预期的,而是错误和非法的。超过 125 个国家宣布家庭暴力为非法,186 个国家批准了《消除对妇女一切形式歧视公约》。这代表着巨大的进步。然而,使法律成为现实需要执法能力。这是我们的下一个挑战。有来自联合国信托基金的支持 :在印度律师集体妇女权利倡议 ( LCWRI ) 制作了有关该国新的《家庭暴力法》的手册,以帮助法官,保护官员和服务提供者统一并积极地执行开创性法律。LCWRI 还开展了一个项目,以监测和评估法律的执行情况和有效性。LCWRI 处于很好的位置,可以执行这些举措,因为它已经进行了十多年的运动,以期在 2005 年看到《家庭暴力法》的通过。法律确认妇女有权不受暴力侵害,任何形式的家庭关系中的妇女都可以提出申诉。法律有 “牙齿 ” : 它为暴力幸存者提供了民事补救措施,并规定了对违反保护令的严格处罚。LCWRI 的监测工作表明,该法律正在生效 ; 2006 年,仅提交了 460 起案件,而 2008 年为 13, 582 起案件,惊人地增加了 30 倍。在秘鲁利马市政府在其首位女市长的领导下,与警察、司法系统、服务提供者、民间社会、地方领导人和教育系统合作,努力防止暴力侵害妇女和女孩。该项目采用了性别预算编制和综合规划,以确保该市消除暴力侵害妇女行为的承诺得到适当资金的支持。城市卫生和司法官员接受了培训,以支持虐待幸存者,男性肇事者被要求参加一项旨在改变其行为并减少未来暴力可能性的综合计划。6 JUSTICE 帮助难民重建他们的生活暴力幸存者经常遭受两次痛苦 , 首先是暴力本身 , 然后是不公平地针对他们而不是袭击者的污名和排斥。妇女他们需要一系列服务来重建他们的生活和生计 — — 医疗保健、社会心理支持、就业和培训机会、安全的居住地、诉诸司法的机会和持续的保护。有来自联合国信托基金的支持 :在柬埔寨, 尼泊尔and乌干达酸幸存者信托国际 (ASTI) 及其当地合作伙伴帮助妇女在酸袭击后重建生活。酸暴力是一种广泛的侵犯人权行为,造成严重的身心创伤和社会排斥。ASTI 支持建立 “示范社区 ”,使社区成员和领导人,酸供应商以及司法,执法和卫生部门参与进来,为幸存者提供急需的服务,赋予他们权力并使他们重新融入社会,将肇事者绳之以法并防止酸暴力首先发生。在波斯尼亚和黑塞哥维那“人人享有权利 ” 解决了罗姆妇女遭受的不成比例的暴力问题。作为妇女以及整个欧洲遭受偏见和排斥的族裔群体的成员,罗姆妇女在获得受教育,健康,保护和住房权方面面临双重歧视。她们遭受的家庭暴力也比非罗姆妇女多得多。“人人享有权利 ” 对罗姆妇女进行了首次调查,发现 43% 的受访者遭受过身体暴力,46% 的受访者遭受过性暴力。调查结果和随后的公开讨论催化了变化。地方政府代表开始与罗姆妇女领导人合作 , 以改善幸存者获得服务的机会。这些领导人接受了律师助理培训 , 以帮助遭受暴力侵害的罗姆妇女幸存者获得司法 , 保健和其他支持服务。8 DIGNITY 冲突中的暴力冲突战时性暴力是一种用来恐吓平民和使武装战斗人员士气低落的武器 , 长期以来一直是武装冲突的公开秘密。每个人都知道它发生了 , 但没有人谈论它。沉默 , 污名和羞耻 , 性暴力的频繁陪伴 , 使社会无法帮助幸存者康复。2000 年,历史性的安全理事会第 1325 号决议首次承认了这一特有现象,并呼吁国际社会解决战争对妇女和女童的不同影响。这项决议,以及对波斯尼亚和黑塞哥维那、卢旺达、刚果民主共和国和其他地方冲突特点的性暴力的更多实时认识,最终将这一问题推到了国际议程上。有来自联合国信托基金的支持 :在塞拉利昂在 2002 年结束的长达十年的冲突中,25 万妇女和女孩遭受了可怕的性暴力,国家社会行动委员会的赔偿方案帮助一些最脆弱的幸存者重建了生活。对他们来说,暴力的痛苦并没有随着武装斗争而结束。强奸幸存者和因强奸而出生的儿童经常被其社区拒绝,许多女孩和妇女因遭受性暴力而失去了家庭和生计,同时失去了身心健康。为了帮助这些妇女重新融入社会,养活自己和子女,该方案提供了职业培训、小额贷款和其他可持续生计工具。在中非共和国, 刚果民主共和国, 肯尼亚, 苏丹,and乌干达,医生促进人权 ( PHR ) 开发了一种医疗和法律系统,用于管理强奸案中的法医证据,以打击这些罪行普遍存在的有罪不罚现象。在最近的冲突中,政府军和叛军都将强奸用作战争武器,对成千上万的非洲妇女和女孩进行了性侵犯。然而,司法系统薄弱,污名化,对报复的恐惧以及支持起诉的证据不足,都使幸存者不太可能举报性暴力。PHR 及其合作伙伴 Tomeshe Uajisi 网络培训法律和医疗专业人员成为专业法医专家。这些法医专家现在与包括基层妇女团体在内的其他主要利益攸关方建立了区域宣传联盟。10 自由 解决女性和艾滋病毒问题暴力和艾滋病毒流行病在妇女的生活中交织在一起,对她们的健康和福祉极为危险,对她们的家庭和社区产生连锁反应。遭受暴力的妇女在安全性行为方面的谈判能力较差,而被强奸的妇女更有可能感染艾滋病毒。此外,许多社区对艾滋病毒感染的污名使艾滋病毒呈阳性的妇女比其他妇女面临更大的暴力风险。对艾滋病毒阳性诊断后可能发生的暴力行为的恐惧往往使妇女无法寻求检测和治疗。少女和年轻妇女特别脆弱 ; 在非洲和加勒比部分地区,15 - 24 岁的年轻妇女感染艾滋病毒的可能性是男性的六倍。有来自联合国信托基金的支持 :在尼泊尔通过每周一次的广播节目 Samajhdari ( 尼泊尔语中的 “相互理解 ” ) , 向农村人口介绍了暴力侵害妇女行为与艾滋病毒之间的联系。该节目持续了近两年,每周有超过一百万的听众。在法律扫盲培训人员的协助下,社区听众团体是对话和行动的平台。一个伴随项目,最了解丈夫运动,邀请男人提名自己这个头衔,促使成千上万的男人分享他们的想法和感受。这些广播节目挑战了根深蒂固的性别规范和对暴力侵害妇女行为的默许容忍,同时也让男子参与改变男子气概。结果,寻求服务的妇女人数增加了一倍,妇女报告说有更大的谈判使用避孕套的能力,支持结束暴力侵害妇女行为的男子人数增加了五倍。在马拉维感染艾滋病毒和艾滋病的妇女联盟 (COWLHA) 解决了支持暴力侵害妇女行为的神话和陈规定型观念,特别是在艾滋病毒和艾滋病流行方面。与艾滋病毒呈阳性的男性相比,马拉维感染艾滋病毒的女性遭