联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金 2019 年年度报告

联合国消除暴力信托基金反对妇女2019 年年度报告 封面照片信用 ：@ CISSA / @ VSO / @ 联合国信托基金 / 联合国妇女署联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金 （ 联合国信托基金 ） 是唯一专门致力于消除一切形式暴力侵害妇女和女童行为的全球赠款机制。在其存在的 24 年中，它为 572 个组织提供了支持，投资于创新和基于证据的民间社会主导的解决方案和改变生活的举措。它资助的项目侧重于预防暴力、执行法律和政策以解决和消除暴力侵害妇女行为。联合国信托基金由妇女署代表联合国系统管理 ， 通过其方案咨询委员会 (PAC) 1 ， 让联合国各机构和机关、民间社会组织和终止暴力侵害妇女行为的专家参与其决策进程。 “我带着更多的希望生活。我经历了更少的暴力和更多的尊重。Chann （ 不是她的真名 ） ， 柬埔寨残疾暴力幸存者 ， 从柬埔寨妇女危机中心获得了专门定制的服务 TABLE OF CONTENTS响应..........................................................................................................................19COVID - 19 ， 民间社会组织和经验教训。 20冠军可持续变化 22人道主义危机中的妇女和女孩 44残疾 .................................................................................................46建筑变更证据 48建筑..............................................................................................58 前文PANDEMIC 之前的 PANDEMIC1996 年 ， 《北京行动纲要》作为改革的决定性框架 ， 将暴力侵害妇女行为确定为其 12 个重大关切领域之一。它指出 ， “对妇女的暴力行为侵犯和损害或剥夺了妇女对人权和基本自由的享有。在对妇女的暴力行为中 ， 长期未能保护和促进这些权利和自由是所有国家都关注的问题 ， 应予以解决。 ”解决暴力侵害妇女行为的 “长期失败 ” 的严重和持久后果是无可辩驳的 — — 这是世界卫生组织 (世卫组织) 在其报告《全球对暴力侵害妇女行为的区域估计:亲密伴侣暴力和非伴侣性暴力的患病率和健康影响。2013 年出版 ， 这是对全球暴力侵害妇女行为普遍性数据的第一个系统研究伴侣和非伴侣。研究发现 ， 亲密伴侣暴力 — — 身体和 / 或性暴力 — — 是最常见的暴力侵害妇女行为 ， 影响到全世界 30% 的妇女。它强调所有部门都需要参与消除更广泛的社会4接受对妇女和女童的暴力行为并更好地支持经历过这种情况的女性。该研究得出的结论是全球估计这表明 ， 全世界 35% 的妇女 ， 超过三分之一的妇女 ， 经历过暴力在他们的一生中 ， 身体和 / 或性亲密伴侣暴力或非伴侣性暴力。随后 ， 暴力侵害妇女行为被宣布为重大公共卫生问题 ， 严重侵犯妇女人权。自那时以来，我们从每个大陆、每个国家收集了更多关于暴力侵害妇女和女孩的数据。我们一再表明，这是最普遍的侵犯人权行为之一。例如，据估计，在 2017 年全球有 87, 000 名女性被故意杀害，其中一半以上 （ 58 ％ ） 是由亲密伴侣或家庭成员杀害的。That.相当于全球每天有 137 名妇女被自己的家庭成员杀害。 2017 年故意杀害的妇女中有三分之一以上 （ 30, 000 ） 是被现任或前任亲密伴侣杀害的。今天 ， 全世界约有 6.5 亿妇女和女孩在 18 岁之前结婚。全世界约有 1500 万少女 （ 15 至 19 岁 ） 在其生命中的某个时刻经历过强迫性行为 （ 强迫性交或其他性行为 ） 。我在这里强调的统计数据和历史并不新鲜。事实上 ， 他们的熟悉加强了这一点 - 我们很久以前就确定 ， 对妇女和女童的暴力行为是歧视和剥夺妇女和女童权力的最严重表现。因此 ， 我必须承认 ， 我很难理解最近有报道称 ， 对妇女的暴力行为 ， 特别是家庭暴力有所增加的震惊表达为了遏制新的重大公共卫生危机，我们关闭了家园的大门，新冠肺炎。如果对某些人来说，就地收容 / 封锁与对妇女和女孩的暴力行为增加之间的相关性令人惊讶，那么对其他人来说，这就像我们已经知道的那样得到了明显的证实。当人身安全、保障和健康受到威胁时，金钱担忧、工作不安全或酒精消费增加会造成紧张和压力，而这些都因封锁的有限生活条件而加剧 - 暴力上升。在冲突 ， 自然灾害和危机时期 ， 对妇女和女童的暴力行为已经非常高 ， 超过三分之一。我们在世界各地一次又一次地看到 ， 无论是飓风 ， 山体滑坡 ， 地震还是埃博拉。现在 ， 我们在 COVID - 19 危机期间再次看到了这种情况。在这场新的大流行期间 ， 针对妇女和女孩的暴力行为飙升应该不足为奇。封锁切断了幸存者的逃生路线，并释放了以前被隐藏或忽略的普遍暴力。粮食短缺、失业、经济不安全、学校停课、公共交通停工、大规模移民流动和内乱威胁加剧了对妇女和女童的暴力行为。在 COVID - 19 之前风险最高的人是受影响不成比例的人。例如 ， 残疾妇女和女孩面临的风险更大 ， 因为她们越来越依赖施虐者 ， 也因为她们被拒绝进入家庭内的基本必需品。因为服务被重定向到响应在 COVID - 19 危机中 ， 妇女和女童幸存者看到他们获得基本服务的机会 ， 如庇护所、求助热线、司法、医疗保健和社会保护 ， 要么退出 ， 要么受到限制 ， 这增加了他们面临的风险。这份年度报告比今年年初的计划有了意想不到的方向。除了反思我们在 2019 年的工作外 ， 鉴于当前的背景 ， 它还需要反思我们的工作和对 COVID - 19 危机的反应。但两者之间有一个明确的共同点: 报告再次证明了我们的受赠人的成果和成就 ， 他们正在调整现实以应对 COVID - 19 并继续产生影响。当我们关闭办公室和房屋的大门并寻找新的和不同的工作方式时 ， 我们的受赠人仍然设法接触到他们的受益人和幸存者。他们迅速调整了工作计划和对策 ， 寻找新的方法来支持有需要的妇女和女孩 ， 并尽最大努力进行调整 ， 以维持其项目的关键方面 ， 同时保护受益人和工作人员的安全。在这个充满挑战的时代，必须应对当前危机对妇女和女童的直接和长期后果。联合国信托基金仍然致力于其在实地的伙伴、民间社会和妇女组织，它们在援助暴力中的妇女和女童幸存者方面发挥着至关重要的作用。我们感谢他们所有人，因为在这些前所未有的情况下，他们仍然站在应对长期和持续的暴力侵害妇女和女童行为的第一线。Aldijana Sisic,联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金主任5 过去四年共22, 699, 683 人联合国信托基金项目 2 惠及了所有性别 ， 包括政府官员和公众在过去的四年里 ， 超过1,056,750女人和女孩直接受益于服务、赋权活动和免受暴力侵害 3 ，至少包括6107,428暴力幸存者2019 年 ， 联合国信托基金超过了筹集资金的目标200 万美元到 2020 年提供赠款几乎达到了两倍的量,35 百万美元提前一年的时间表成就的快照 投资USD7, 459, 803在妇女组织的 29 个小范围内137项目在 70 个国家和地区 S4联合国信托基金的活跃项目中只有 61 个达到2, 173, 004 人授予79 新授权In VALUE OF35 百万美元71 of the79 英镑2019 年颁发的奖项是由自我识别的女性领导的组织 ， 占投资组合的 90%72019 年联合国信托基金 2019 年获得的联合国信托基金地图阿尔巴尼亚亚美尼亚白俄罗斯波斯尼亚和黑塞哥维那科索沃(根据联合国安全理事会第 1244 (1999) 号决议)吉尔吉斯斯坦北部摩尔多瓦共和国乌克兰塞尔维亚阿根廷智利哥伦比亚哥斯达黎加里卡危地马拉GUYANA海地洪都拉斯墨西哥缅甸尼加拉瓜巴拿马巴拉圭秘鲁乌拉圭BURKINA FASO 柬埔寨相机刚果民主共和国埃及埃斯瓦蒂尼埃塞俄比亚肯尼亚利比里亚马达加斯加MALI MOROCCO NIGERIA RWANDA SUERRA LEONE SOALIA South SUDAN TUNISIA UGANDA坦桑尼亚联合共和国赞比亚孟加拉国柬埔寨斐济印度伊拉克约旦黎巴嫩马来西亚蒙古缅甸尼泊尔巴基斯坦菲律宾所罗门群岛巴勒斯坦国家TAJIKISTAN 土耳其越南也门本报告中地图上显示的边界和名称以及使用的名称8这并不意味着联合国正式认可或接受。马拉维津巴布韦9 RODUCTIONINTRODUCTION 过上没有暴力的生活是一项基本人权。这不是出于善意，允许，允许或容忍而给予的东西 - 它只是所有人固有的权利。然而，世界各地数百万妇女和女孩遭遇强奸、家庭暴力、切割女性生殖器官、酸攻击、网络暴力以及许多其他形式的暴力。全球多达 70 ％ 的女性经历过亲密伴侣。生命中的身体和 / 或性暴力 5 。经常没有人对这些罪行负责。经常没有足够的服务、法律和国家行动计划来解决这一问题 ， 或者如果有的话 ， 资源和 / 或执行不足。今天 ， 有超过 6.5 亿妇女在 18 岁生日之前结婚 ， 约有 2.5 亿妇女在 157 岁之前结婚。妇女和女孩合计占所有人口贩运受害者的 72 ％ ， 其中三人每四个女孩受害者被贩运为性剥削 8 。这些统计数据并不新鲜。针对妇女和女童的暴力行为跨越所有世代、地理界限、种族、族裔和社会经济群体 ； 它被认为是全球流行病，是实现人权和实现 2030 年可持续发展议程的主要障碍。二十五年前，189 个国家政府通过了《北京宣言和行动纲要》 （ 《北京行动纲要》 ），承诺在 12 个重大关切领域采取战略性、大胆的行动，以进一步增强妇女和女孩的权能 — — 对妇女的暴力行为就是其中之一。仅一年后的 1996 年，联合国大会设立了联合国信托基金 （ 第 50 / 166 号决议 ），旨在向民间社会组织提供支持。努力在国家和地方各级解决这一问题。12每一天137世界各地的妇女被自己的家人杀害 6 由妇女署管理的联合国信托基金代表联合国系统 ， 与民间社会组织、政府和联合国国家工作队合作其当前战略计划的三个具体领域。这些目标是 ：•通过赋予特别是面临暴力风险的群体权力 ， 包括少女和土著或少数民族妇女 ， 并与男孩和男子以及传统和基于信仰的领导人进行战略接触 ， 以防止暴力侵害妇女和女孩 ；•通过提高服务提供者有效应对受暴力影响的妇女和女孩的需求的能力 ， 改善获得多部门服务的机会 ， 如法律援助、心理咨询和保健 ； 和•通过以下方式加强执行关于暴力侵害妇女和女孩行为的法律、政策和行动计划数据收集和分析 ， 并确保各机构在处理暴力侵害妇女行为方面更加有效、透明和负责。自 1996 年成立以来 ， 联合国信托基金一直在应对不断变化的挑战和机遇 ， 调整其战略以确保其工作产生最大影响。全球、国家和地方景观面临寻求预防和应对暴力侵害妇女和女孩行为的组织在过去 25 年中发生了很大变化。联合国信托基金与民间社会组织的持续对话 ， 民间社会组织处于努力的最前沿解决和结束对妇女和女童的暴力行为 ， 使其处于独特的地位 ， 可以肯定地认识到两件事 ：这些组织知道他们需要什么以及在其特定环境下有效的方法 ； 而且 ， 通过相对较小的投资 ， 他们可以而且确实实现了妇女和女孩生活的深刻而持续的变化。 A第三个明显的常数是 ， 解决民间社会组织自给自足和能够应对他们面临的挑战的持续需求的必要投资仍然是没有到来 - COVID - 19 大流行已经成为人们关注的一个现实。13 COVID - 19 PANDEMIC 随着 2019 年接近尾声 ， 令人担忧的威胁正在加快步伐 ， 并迅速蔓延到每个角落世界 - 2019 年冠状病毒病 （ COVID - 1