联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金 2020 年年度报告

联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金2020 年年度报告我们 25 岁! 主编 ： Aldijana Sisic制作者 ： Adina Wolf 和 Vesna Jaric 编辑 ： Lina Nicolli联合国信托基金小组的捐款: 安娜 · 阿拉谢夫斯基、阿梅利 · 贡萨雷特、阿斯特丽德 · 佩尔图塞尔、西莉亚 · 尤金妮亚 · 卡尔沃 · 古铁雷斯、夏洛特 · 勒科姆特、克洛伊 · 迈尔森、丹尼尔 · 埃利齐尔、Diep H N Ngye, Dilshod Atahaov, Elimae Bosso, Etsehiwot Egale, Fioa Dalmier, Gemma Wood, Jeeva Kaaassery, Jial Li, Lora Mesia, Mila Logcheva, Mildred Garcia, Milad Kosoric, Nad封面照片 ： Fundaci ó n Andhes / 阿根廷国际警报 / 塔吉克斯坦 IDIWA / 乌干达平等促进增长 / 坦桑尼亚 “[COVID - 19] 封锁已经开始，所以一切都变得更加困难。当我想打电话给你的时候，我来到了那堵对我来说太大的墙，不能独自穿过它。在第一次谈话之后，我感受到了一些帮助，一些心理支持。[...] 那一刻，我的生活发生了某种变化，因为我相信有人会帮助我 [...] 越过那堵墙。[...] 在您的帮助下，我报告了暴力事件。. "一名幸存者解释了波斯尼亚和黑塞哥维那妇女权利中心联合国信托基金受赠方如何改善暴力女性幸存者的生活 联合国消除对妇女的暴力行为信托基金 （ 联合国信托基金 ） 是第一个也是唯一一个专门致力于消除对妇女和女孩的一切形式暴力的全球赠款机制。它由联合国促进性别平等和增强妇女权能署 （ 妇女署 ） 代表联合国系统进行管理 ， 并涉及联合国机构和机关。民间社会组织1以及通过其方案咨询委员会 （ PAC ） 在决策过程中终止暴力侵害妇女和女孩行为的专家。2 联合国信托基金在其运作的第一个 25 年之际 ， 谨借此机会表示感谢 ， 并感谢多年来为其工作做出贡献和帮助的所有人。 CONTENTS1.2.3.我们 25 岁 - 增长变化的动力 104.4.1.4.2.2020 年受赠人对 COVID - 19 的适应结果 224.3.5.5.1.5.2.5.3.5.4.6.基于实践的证据中心经验教训知识与学习 407.新战略周期 2021 - 2025 468.8.1.8.2.8.3.9. 1.前文随着 COVID - 19 席卷全球 - 一场毁灭性的健康流行病 - 另一场针对妇女和女孩的暴力风暴 (VAW / G) 爆发。很难评估更令人不安的是 ： 对妇女和女孩的封锁所产生的可怕后果感到惊讶，总体上被视为事后的想法 ； 或者历史不断重演的事实。再一次，一场全球人类悲剧造成的深重痛苦使世界的注意力集中在另一场悲剧上 ： 在 COVID 或非 COVID 日，妇女和女孩很容易受到骚扰、殴打、强奸和虐待。让我非常清楚 ， VAW / G 并不是因为 COVID - 19 而发生的。它每天都在发生。更准确地说 ， 它不仅仅是 “发生 ” 。这是丈夫犯下的可怕行为 ，伴侣，父亲，兄弟，朋友和陌生人 - 暴力男人。去年，VAW / G 并没有作为一个新的或与 COVID 相关的现象出现。然而，COVID - 19 确实产生了具体的决定和必要的生活调整，这 “促进 ” 了更多的决定。这些决定对于应对肆虐的大流行至关重要。但是，对妇女和女童幸存者生活现实的影响，以及政府对应对这一现实的总体准备不足，造成了严重的伤害，并为更多的暴力滋生了土壤。伤害的形式和发生的地方也没有什么不同。它们只是增加，加强和扩大。还有更多，没有逃生路线，支持或帮助。旨在保护我们免受 COVID - 19 影响的决定 - 锁定的房屋，空旷的街道，过度的医疗服务，学校和司法系统机构的关闭，无法使用常规的社交网络和社会支持来源 - 暴露了 VAW / G 的深度。它们揭示了影响妇女和女孩生活的忽视、有缺陷的结构和不平等的核心模式。这不应该发生。性别动态不应该放在一边4任何新的 “正常 ” 或危机的狂热。他们不应该被忽视 在后期阶段 ， 可以推迟仔细考虑。考虑到人道主义和公共卫生紧急情况期间 VAW / G 的激增并不是什么新鲜事 ， 这一点尤其正确。我们很久以前就学到了这些教训。最近 ， 埃博拉危机在西非 （ 2014 - 2016 年 ） 清楚而痛苦地展示了学校关闭和隔离如何使妇女和女童遭受更多的暴力 ， 胁迫和剥削 ， 以及此类暴力的报道如何被轻视和忽视。政府有谨慎的责任 ； 他们必须在任何情况下都适用尽职调查的原则 ， 并在 “正常 ” 或 COVID 日做好组织和准备 ， 制定政策和应对措施。随着其机构机构转向危机模式以遏制健康大流行 ， 自然灾害或任何 “正常 ” 的日常问题 ， 必须解决妇女和女童的权利和需求 ， 必须提供 ， 优先考虑并被视为必不可少的服务。在大流行的前六个月 ， 在全球 69 个国家和地区工作的联合国信托基金受赠人报告说 ， VAW / G 的严重程度和频率有所增加 ， 被边缘化的妇女和女孩尽管这一流行病揭示了缺乏对妇女和女孩的可持续 ， 结构和社会支持以及转诊系统负担过重的状况 ， 但民间社会组织 （ CSO ） 和妇女权利组织 （ WRO ） 正在迅速调整其计划和服务提供以填补空白。他们一如既往，立即介入，提供支持，并根据 “新常态 ” 调整服务的提供。在国家统计能力和行政方法无法采取行动的时候，民间社会组织和 WRO 在监测 VAW / G 方面发挥着关键作用，听取幸存者的意见，记录他们的经验并提供数据，以便地方和国家的应对努力能够了解当地的现实。再一次 ， 和以前的许多危机一样 ， 他们的反应是迅速、集中、创新和以行动为导向的。事实证明 ， 他们具有韧性和适应能力 ， 但迫切需要财政和宣传支持 ， 以继续他们的工作 ， 保护他们的工作人员和受益者 ， 避免倦怠的风险 ， 并防止他们自己的组织因经济危机加剧而关闭。这份年度报告首先证明了他们的人性、同情心和决心。它展示了杰出的个人和组织的令人难以置信的工作、成果和成就，他们改变了这么多妇女和女孩在 COVID - 19 下的生活现实。经常在危险和真正的测试环境中工作，冒着个人风险，把自己和家人置于危险之中 - 我们的受赠人一个接一个地挽救了许多生命。我向他们所有人致敬。阿尔迪贾纳 · 希希奇联合国消除暴力侵害妇女行为信托基金主任 2.执行摘要对妇女和女童的暴力行为 （ VAW / G ） 仍然是最普遍的侵犯人权行为，这是一种长期存在的流行病，其多种形式和表现在危机时期常常加剧。自 1996 年成立以来，联合国信托基金不断发展，调整和了解了消除 VAW / G 的有效举措。在过去的 25 年里，它的受赠人影响了每个地区妇女和女孩的生活，解决了复杂的问题。和 VAW / G 的各种形式 ， 通过由其特定背景的需求驱动的创新方案。联合国信托基金在 2020 年部署了这一累积和独特的知识和经验，以支持面临在 COVID - 19 大流行期间实施终止 VAW / G 举措的挑战的组织。在信任关系的基础上，对灵活和快速反应的重要性的理解有助于确保致力于结束 VAW / G 的重要民间社会组织 （ CSO ），特别是妇女权利组织 （ WRO ） 能够生存和适应。在 2020 年期间 ， COVID - 19 和为遏制大流行而采取的措施使 VAW / G 急剧上升 ， 严重影响了联合国信托基金和受赠人的工作。最重要的是 ， 它暴露了各国缺乏应对和应对现有 ， 持续和持续的 VAW / G 的准备。事实上 ， 世界卫生组织根据 2018 年的数据发布的患病率数据证实 ， 全球有三分之一的妇女遭受过亲密伴侣或非伴侣的身体或性暴力 ， 这表明 VAW / G 的水平仍然令人不安地很高 ， 甚至在 COVID - 19 之前 ， 妇女权利的增长就很脆弱。36 然而 ， COVID - 19 大流行也强调了民间社会组织 / WRO 作为危机的第一反应者在预防和解决 VAW / G 方面发挥的重要作用。她们的工作对于满足经历交叉形式歧视和最有可能遭受暴力的妇女和女孩的需求尤为重要。本报告反映了联合国信托基金自 1996 年成立以来及其受赠人的工作 ， 并更详细地介绍了受赠人在上一个战略计划 （ 2016 - 2020 年 ） 期间 ， 特别是在 2020 年期间的成就。联合国信托基金成立 25 年来 ， 共支持了 572 项旨在预防和解决全球一切形式暴力侵害妇女和女童行为的倡议。In the past five years, its grant giving has focused primarily on funding CSO / WRO and specifically WRO. During this time the grantee reported4通过服务、赋权活动和免受暴力侵害 ， 至少 54 615 105 人和至少 1 604 305 名妇女和女孩直接受益 ， 其中包括 149 958 多名暴力幸存者。2020 年 ， COVID - 19全球暴力侵害妇女行为的急剧增加对联合国信托基金受赠人构成了新的、有时是存在的挑战。尽管如此 ， 受赠人达成了超过 31, 071, 058 人通过各种举措 ， 并确保超过242, 569 名妇女和女孩直接受益于导致变革性变革的支持在他们的生活中 ， 以防止并应对暴力 ， 包括至少26, 519 名妇女 / 女童暴力幸存者。7 图片来源 ： Sambath Rachna / ADD International正如本报告所显示的那样 ， 在联合国信托基金的支持下 ， 2020 年期间 ， 受赠人能够迅速适应以维持其项目的关键方面 ， 同时保护受益人和工作人员的安全。 COVID - 19 对受赠人及其预防和解决 VAW / G 的工作的总体影响是局部和复杂的 ， 但一些关键趋势是明确的。其中包括亲密伴侣暴力 ， 性暴力 ， 在线骚扰和有害的传统习俗的急剧增加 ；8那些经历交叉歧视的人和边缘化以及最有可能被落在后面的人 ； 以及对结束暴力侵害妇女行为的工作缺乏可持续、结构和社会支持。CSO / WRO 应对了这些挑战。本报告还介绍了联合国信托基金为加强和支持她们作为妇女和女童第一反应者的作用而采取的一些具体步骤，包括专门用于确保组织生存和复原力的资金。在联合国信托基金的支持下 ， 受赠人xxxxxxxxxxxxxxxxxx, 2020ADD International 柬埔寨项目的参与者 San Ratha 收到了 COVID - 19应急工具包。 使 158, 736 名妇女和女孩获得了专家支持服务 ， 并帮助世界各地的 23, 089 名服务提供商改善服务。这一年还结束了《 2016 - 2020 年战略计划》。为这一时期设定的三个优先领域是: 改善妇女和女孩获得基本、安全和适当的多部门服务的机会 ； 进一步执行立法、政策、国家行动计划和问责制 ； 和促进预防暴力侵害妇女行为。此外 ， 在各个机构层面上 ， 至少制定或改进了 133 项关于 VAW / G 的机构政策或协议。本报告详细介绍了受赠方在 2020 年这三个支柱下的一些主要成就。在 2016 - 2020 年战略计划期间，联合国信托基金继续建立一个全球证据中心，以评估的受赠方结果为基础，以建立一个收集和传播基于实践的知识和经验教训的平台。本报告探讨了在推动持续学习和分享基于实践的知识和经验教训方面的一些关键进展领域。事实证明 ， 这对于在 2020 年迅速有效地应对危机非常宝贵。本报告还展望未来 ， 强调了在未来五年内推动联合国信托基金前进的优先事项 ， 挑战和机遇。其 2021 - 2025 年战略计划将继续在女权主义原则的基础上 ， 它将继续以妇女的经验和民间社会结束暴力侵害妇女行