有偿工作、赋予妇女权力和包容性增长 ： 转变制约因素结构

有偿工作,妇女的奖励和包容性增长转换约束结构 NAILA KABEEr与 ragui Assaad ， Akosua Darkwah ， Simeen Mahmud ， Hania Sholkamy ， Sakiba Tasneem 和 Dzodzi Tsikata ， 并在 Munshi Sulaiman 的统计支持下付费的工作 ， 妇女的荣誉和包容性的努力 ： 转变成果联合国妇女:本出版物是在经济赋权科科长 Yassine Fall 的总体指导下编写的。 Lucia Hanmer 和经济赋权科的 Melissa Mahoney 是协调该项目的核心团队的主要成员 ， 并协助进行实质性和编辑审查 ， 设计和制作。联合国妇女署团队非常感谢马萨诸塞州阿默斯特大学 James Heintz 的见解和建议。编辑:Jeffrey Stern Suazion Inc.设计:Suazion Inc.生产:GSB 公司.封面图像:卢旺达 Cocamu 咖啡合作社的成员农民坐在她的咖啡树丛中。 （ 联合国妇女署 / 安娜 · 卢卡泰拉 ）本出版物中表达的观点是作者和不一定代表妇女署、联合国、其会员国或任何附属机构和组织的观点。2013 年 1 月© 2013 联合国妇女署。保留所有权利。在美国制造。书号 ： 978 - 1 - 936291 - 73 - 1 CONTENTS1.The Objective of the报告12.概念框架33.经验调查结果54.经济增长和性别平等 ：来自study85.Policyimplications91.基本原理和目标132.设置阶段 ： 概念问题和研究问题163.Methodology20埃及 ： 经济 ， 政治和第 23 届会议的性别问题1.从进口替代工业化到市场主导型增长 ： 中国的政策转型埃及232.性别、政治和经济253.路径调查的结果埃及284.Discussion of调查结果37加纳 ： 经济增长和机会的性别原则 391.从进口替代工业化到市场主导型增长 ： 中国的政策转型加纳392.性别、经济和政治433.路径调查的结果加纳474.Discussion of调查结果54有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构 孟加拉国 ： 格罗斯和按性别划分的机会计划 571.从进口替代工业化到市场主导型增长 ： 中国的政策转变孟加拉国572.经济613.孟加拉国644.调查结果731.调查结果752.有偿工作、赋予妇女权力和包容性增长 ： 重新审视关系793.包容性增长的性别观点 ：政策recommendations81方法论98*99*对埃及、加纳和孟加拉国后勤回归结果的详细分析可在妇女署网站上查阅。有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构 执行摘要在她的西孟加拉邦捕鱼社区中 ， 一名妇女与男子一起工作。1.报告的目标最近对性别平等与经济增长之间关系的计量经济学研究进行了审查，区分了探索性别平等对经济增长影响的研究和探索经济增长对性别平等影响的研究。结论是，有说服力的证据表明，教育和就业中的性别平等与经济增长有关。这种影响似乎是通过性别平等对经济中总体劳动生产率的影响及其对儿童健康和家庭福祉的影响，从而对下一代工人的生产力和福祉产生的影响而产生的。The evidence for the reverse relationship — the impact of economic growth on gender equality — was weaker and less consistent. However, a tentative finding worth noting from this later set of studies was that the impacts of economic有偿工作 ， 妇女的荣誉和包容性增长1转换约束结构联合国妇女 / ANINDIT ROY - CHOWDHURY 2有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构一支全女性的孟加拉国警察特遣队抵达太子港 ， 以帮助遭受地震破坏的海地进行重建。在经济增长伴随着女性教育和就业水平上升的背景下，妇女生活不同方面的增长最有可能是积极的。加强与教育和就业相关的妇女机构似乎对于帮助将更广泛的机会结构的变化转化为妇女生存机会、福祉和权利的积极变化至关重要。这些发现表明了促进妇女获得经济机会的双重理由 ： 它对妇女生活的不同方面具有变革性影响，并有助于增长的步伐和包容性。然而，鉴于计量经济学研究的汇总程度很高，它们对诸如就业种类或教育水平等最有可能在不同情况下有利于增强妇女权能的因素知之甚少。这些研究也没有描述哪种政策制度和增长模式最有可能产生这些有利的机会结构。本报告旨在通过利用在埃及，加纳和孟加拉国收集的家庭调查数据来解决这一知识差距，这是妇女赋权研究伙伴联盟途径的一部分。途径调查的目的不是探讨经济增长与妇女有偿和无偿经济活动之间的联系，而是将赋予妇女权力本身作为一个有价值的目标，并着手调查妇女获得有价值的经济资源的情况可能被赋予权力。然而，根据关于妇女经济活动和教育对增长的可能影响的宏观层面发现，路径分析可以提供更详细的微观层面见解，以了解 “资源 ” 途径，从而增强妇女的作用能力，从而促进增长过程的包容性。该报告将 Pathways 家庭调查数据汇总在一个统一的比较框架内，以便对一个国家的增长战略所产生的经济机会结构在多大程度上转化为对妇女生活的积极影响进行历史和背景分析。在三个非常不同的背景下。联合国照片 / MARCO DORMINO 有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构32.概念框架研究采用的概念框架将选择和代理能力作为其对增强妇女权能的理解的核心，但认识到这种能力是在 “性别约束结构 ” 内行使的 ： 规则的结构分布所施加的限制 ，规范，资源和责任，这些规范，资源和责任有助于将不同的男女群体定位在其社会的更广泛的社会等级制度中。赋予妇女权力的概念不仅包括妇女作为个人的选择和机构，而且还扩展到她们采取行动挑战性别约束结构的能力，这些结构限制了不同妇女群体的生活选择和生活机会。人们认识到，这些性别结构因上下文而异。例如，埃及和孟加拉国的家庭和亲属关系主要是父系 - 父系 - 父系 - 父系 - 父系 - 父系结构，加上对妇女在公共领域的流动性的严格限制，导致两国的女性劳动力参与率历史上较低，这意味着他们具有重要的性别关系特征。相比之下，在加纳，母系亲属关系系统与父系亲属关系系统共存，但两者都赋予妇女在生产领域的重要作用。事实上，加纳在文献中被描述为女性农业地区。虽然这种描述过分简化了加纳妇女生产角色的巨大差异，但它确实有助于体现妇女对家庭经济的突出贡献。同时，没有理由相信家庭和亲属关系制度以及它们所产生的性别关系不受变化的影响。它们不断受到各种力量的作用，修改和转化。有些反映了国家机构、市场、民间社会和家庭内部不同行为者的有目的的行动。其他可能是这种行动的意外后果，也反映了地方、国家和国际各级发生的更大变化。Pathways 分析可以为 “资源 ” 途径提供更详细的微观见解 ， 这些途径可以增强妇女的代理能力 ， 从而有助于增长的包容性。 4有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构一名妇女在埃及 Qalyoubia 省 Banha 区拿着她的新国民身份证。这三个国家的案例研究提供了一个有用的比较框架，用于审查不同背景下现有的约束结构与这些更广泛的社会经济变革力量之间的相互作用。这三个国家中的每个国家都开始了其后殖民历史，致力于以进口替代工业化为基础的国家建设项目，并结合了社会主义政策话语和对再分配福利政策的承诺。每个国家都放弃了这些政策，转而采用布雷顿森林机构制定的广泛的新自由主义一揽子政策，包括削减公共部门、国有企业私有化、贸易和金融自由化、汇率改革和劳动力市场放松管制。然而，每个国家从非常不同的初始条件开始，以不同的速度向市场导向政策过渡，并实现了不同程度的结构转型。本报告简要介绍了每个案例研究国家在自由化之前的政策制度，并探讨了这些制度如何调解新自由主义一揽子政策的实施以及它们为男女创造的机会结构。然后，报告利用为途径研究收集的调查数据，审查这些机会结构对妇女生活不同方面的影响: 她们在家庭中的经济机构、她们对社区事务和政治的参与以及她们对与赋予妇女权力有关的问题的态度和看法。除了各种就业机会 — — 正式和非正式、家庭 / 农场内外工作、自营职业和有薪就业 — — 之外，还探讨了妇女受教育、获得住宅土地 / 住房和参与各种协会的影响。联合国妇女 / FATMA ELZAHRAA YASSIN 有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构53.实证结果埃及埃及一开始就比加纳和孟加拉国富裕，尽管近年来其增长率下降，贫困水平上升。自 1970 年代以来，石油经济在塑造埃及的增长轨迹方面发挥了重要作用，部分是通过国内生产，但更重要的是通过该地区石油资源丰富的国家的就业机会。这些机会不仅在很大程度上使男性劳动力受益，而且伴随而来的汇率升值也减少了对劳动密集型制造业和农业部门的投资，这些部门可能为妇女创造就业机会。妇女确实受益的地方是通过国家利用其可观的租金收入来资助大规模扩大社会服务和公共部门就业。公共部门就业中的慷慨和性别意识规定使该州成为埃及中产阶级妇女的主要就业来源，并为女性中等和高等教育创造了强有力的动力。然而，自 1970 年代以来在埃及连续执政的军事政权仍然高度专制，阻碍了独立的民间社会和活跃的妇女运动的发展。虽然 2011 年的埃及革命结束了该国历史的这一阶段，但它在多大程度上标志着专制统治的终结尚不清楚。1980 年代中期的油价暴跌迫使国际货币基金组织 （ IMF ） 进行了一段时间的经济改革，包括削减公共部门。结果，妇女失去了可获得的少数体面工作来源之一。同时，对妇女地域流动性的社会限制加上私营部门雇主的歧视性态度，使经济私有化在很大程度上使男子受益。近几十年来，农村妇女的劳动力参与率逐渐增加，但仍然主要限于家庭自营职业或无偿家庭劳动。对埃及途径调查的分析发现 ， 妇女的教育和公共部门的就业与一系列赋权指标之间存在正相关关系。据报道 ， 妇女在家庭以外的非正式自营职业与调查中包括的许多赋权维度之间的相关性较弱 ， 但仍然呈正相关。虽然据报道 ， 妇女在组织中的成员资格与其投票行为之间也存在正相关关系 ， 结果仅限于在公共部门工作的妇女 ， 其投票行为可以被视为表明国家的影响力 ， 而不是政治机构的增强。加纳加纳的后殖民历史始于短暂而成功的进口替代增长战略时期。然后 ， 它经历了一段重大动荡时期 ， 几乎加剧了经济崩溃。在 1980 年代中期 ， 它被迫向世界银行 / 国际货币基金组织寻求援助。随后的一名商店职员在加纳接受送货。世界银行 / ARNE HOEL 6有偿工作 ， 妇女的奖励和包容性增长转换约束结构结构调整一揽子政策帮助该国回到正轨 ， 促使一个稳定增长的时期伴随着贫困的逐步减少。政治环境也大大改善 ， 民间社会组织 ， 包括妇女组织的扩散。尽管加纳妇女的经济活动率高，但她们似乎并不是该国增长战略的主要受益者。在进口替代工业时期，它们在很大程度上被排除在工业增长之外。此外，在结构调整期间，确实找到稳定的公共部门工作的妇女被解雇的人数不成比例。裁员的发生并没有抵消在转向以市场为主导，以出口为导向的增长中优先考虑的部门的收益。矿产和木材业几乎完全是男性主导的部门，虽然女性劳动力在可可种植中至关重要，但加纳的妇女在很大程度上是无偿家庭劳动力，被视为 “男性 ” 作物。在农业领域，妇女主要从事粮食作物种植，收入最低。然而，加纳有相当比例的职业妇女从事非农业自营职业，主要是在非正规经济中。他们在这里的表现似乎比其他职业类别更好，与非正规经济中对他们开放的大多数其他职业相比，他们的收入更高，收入上的性别差异更低。加纳的 Pathways 调查表明, 正规就业和非农业自营职业与赋予妇女权力的各种指标的相关性比非正规工资就业、以农场为基础