国际发展合作 ： 中国的实践 - COVID - 19 援助

国际发展合作 ： 中国的实践第二期 | 2023 年 4 月COVID - 19 援助中国国家国际发展合作署中国国际开发合作署中国国际开发合作署 CONTENTS国际发展合作 ： 中国的实践 / 第二期CHAPTER 3中国援助 COVID - 19 的具体做法和特点1CHAPTER 1COVID - 19 援助11中国对 COVID - 19 的援助主要有物质援助、技术援助和现金援助16中国的 COVID - 19 援助已遍及世界各个地区和各个收入水平的国家17中国的 COVID - 19 援助机制确保国际合作是克服 COVID - 19 大流行的唯一可行解决方案1新冠肺炎疫情是近一个世纪以来全球最严重的突发公共卫生事件2全球 “免疫缺口 ” 问题突出, 成为限制疾病防控成效的重要因素3COVID - 19 大流行严重阻碍了全球发展 ， 克服大流行是全球复苏的关键高效实施18中国的 COVID - 19 援助与区域和国际组织密切相关19中国地方政府、社会组织和企业积极参与 COVID - 19 援助21中国 COVID - 19 援助与合作的主要特点CHAPTER 4中国对 COVID - 19 援助的影响CHAPTER 2中国在为抗击 COVID - 19 提供外国援助方面实践了人类共同未来共同体的愿景5坚持和践行人类命运共同体愿景7展示把人和他们的生活放在首位的原则促进国际人道主义8得到国际社会的支持和援助23为全球团结对抗 COVID - 19 注入信心和希望25帮助弥合国际免疫差距28 有效帮助最需要提高 COVID - 19 应对能力的发展中国家30 有效帮助发展中国家应对这一流行病带来的发展挑战CHAPTER 5结论与展望923531 2020 年初, 突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球, 对人类生命健康构成重大威胁, 对人类社会造成不可估量的影响。三年多来，这一流行病在全球范围内不断复苏，夺去了数百万人的生命，并侵蚀了数十年来全球发展的成果。面对疫情带来的多重全球性挑战, 中国始终秉持命运共同体的愿景, 与世界各国站在一起,尽最大努力参与国际合作，以多种方式、多渠道、多层次地抗击疫情，为全球团结抗击新冠肺炎做出重要贡献。(PHEIC) ”, 联合国 (UN) 机构可发出的最高警戒级别 , 当年 3 月 11 日 , 世卫组织宣布 COVID - 19 构成全球大流行, 据世卫组织统计, 截至 2023 年 1 月底, 全球累计确诊病例达 7.525 亿, 累计死亡人数超过 680 万 1 。COVID - 19 的状况有所改善 ， 由于病毒株频繁变异 ， 人类尚未摆脱大流行的阴影 ， 它仍然是全球健康的主要威胁。世界卫生组织一再呼吁世界各国进一步加强全球合作 ， 并联手打击我们的共同敌人 COVID - 19 。本报告的目的是解释中国对 COVID - 19 援助的态度 ， 并介绍中国在提供 COVID - 19 援助方面的具体做法及其效果。01国际合作是唯一可行的2全球 “免疫缺口 ” 问题突出, 成为限制疾病防控成效的重要因素在 2021 年初 ， 一些国家 开始发布他们的 COVID - 19 疫苗 ， 并对 COVID - 19 进行免疫接种克服 COVID - 19 大流行的解决方案COVID - 19 是对整个世界最普遍和最严峻的考验 ，在各个国家逐渐开始。然而 ， 在这个过程中 ， 发达国家获得了不成比例的更多的 COVID - 19 疫苗。这个问题226.54X100X100142.94 近一个世纪以来困扰人类的全球大流行。它构成了一场重大危机对人类生命和健康造成重大威胁。全球疫苗分布不均问题日益突出 ， 全球 “免疫差距 ” 不断扩大。统计数据显示 ， 截至 2021 年 3 月中旬 ， 高收入国家高收入国家每 100 人接种的疫苗剂量为 226.54低收入国家的数字是 142.941COVID - 19 大流行是最严重的公共卫生近一个世纪来袭击世界的紧急情况接受了世界上一半以上的 COVID - 19 疫苗 ， 但他们的人口只有世界总数的五分之一 ； 而低收入和中等收入国家 ，世卫组织设定了当年全球人口疫苗接种覆盖率达到 70% 的目标 ， 但全世界只有 52 个国家COVID - 19 是最严重的在过去的 100 年中 ， SARS - CoV - 2 是一种具有快速传播 ， 高传染性 ，在它被首次识别后的世界2019 年 12 月。 2020 年 1 月 30 日 ， 世界卫生组织 （ WHO ） 宣布疫情为 “公共卫生 ”44 ％ 的世界人口 ， 只接受了 15 ％ 的疫苗 2 。在 2021 年 ，来源 ： 1. https: / / covid19. who. int / table实现了目标 ， 69 个国家的疫苗接种覆盖率不到 40% ，和阴险 ， 迅速蔓延国际关注的紧急情况2.12 而 21 个国家未能达到 10% 。在低收入国家 ， 只有 11% 的人口接种了疫苗 ， 而高收入国家为 73%收入国家为 226.54 ， 而低收入国家的数量为142.94. 突出的 “免疫差距 ” 不仅使有效控制全球大流行变得困难 ， 而且在经济和社会领域带来了新的挑战。3 COVID - 19 大流行严重阻碍了全球发展 ， 克服大流行是全球复苏的关键COVID - 19 大流行不仅引发了全球公共卫生危机，而且引发了一系列全球性挑战，对全球经济的打击比 2008 年的国际金融危机还要严重。自疫情爆发以来，全球人类发展指数 （ HDI ） 已连续两年回归，90% 的国家的 HDI 出现下降。2020 年全球陷入贫困的人数增加了约 1.2 亿，极端贫困率自 1998 年以来首次上升。由于各国有不同的经济基础和 COVID - 19 应对战略，这导致了 “分散 ” 和不均衡的复苏，各国之间的发展差距不断扩大。许多发展中国家的经济在反复的破坏下变得更加脆弱。大流行加剧了各国经济复苏中的 “断层线 ” 。这种“ 断层线 ” 效应不仅扩大了发达经济体和发展中经济体之间的差距 ， 导致严重的区域两极分化 ， 而且严重威胁了全球经济复苏的韧性和可持续性。与此同时，鉴于大流行对就业的影响与工人的技能水平之间存在很强的相关性，弱势群体受到的打击比其他群体更为严重，这进一步加剧了社会内部的不平等。世界银行的一份报告显示， 2021 年，全球收入分配中收入最低的 40% 的人的平均收入比大流行前的预测低 6.7%，而收入最高的 40% 人仅低 2.8% 。世界银行的研究还表明，大流行。2020 年 4 月 ， 应哈萨克斯坦政府邀请的中国医学专家带着人道主义援助物资抵达哈萨克斯坦首都努尔苏丹3.世卫组织和世界银行 ， 加速新冠肺炎疫苗部署 ： 消除障碍 ， 提高覆盖率 ， 保护高危人群。超越 “天山 ” 的友谊 — — 中国医学专家组启程赴哈萨克斯坦34 已使全球约 7000 万人陷入极端贫困 ， 截至 20204 年底 ， 7.19 亿人每天的生活费不足 2.15 美元。面对02COVID - 19 大流行带来的全球挑战 ， 唯一的出路是国际社会站在一起 ， 联合起来抗击大流行。中国在为抗击 COVID - 19 提供外国援助方面实践了人类共同未来共同体的愿景流行病不分国界和种族 ， 是人类的共同敌人。有效的国际合作是战胜流行病的重中之重。积极提供力所能及的对外援助是抗击流行病国际合作的重要组成部分。中国坚持正义与利益的良好价值观 ， 实践共同的未来共同体的愿景 ， 并在力所能及的范围内积极向其他国家提供帮助。中国通过坚定的行动 ， 表现出道义 ， 履行了作为一个大国的责任 ， 帮助其他国家 ， 团结一致地迎接挑战 ， 并展示了其对等的传统美德。2020 年 3 月, 中国援助物资运抵菲律宾首都马尼拉, 物资中装有 10 万件检测包、 10 万件外科口罩、 10 万件 N95 口罩、 1 万件医用防护服1坚持和践行人类命运共同体愿景COVID - 19 大流行再次表明 ， 人类是一个拥有共同未来的社区 ， 所有人一起兴衰。大流行不仅引发了全球公共卫生危机 ， 而且放大了全球治理体系中的许多缺陷和赤字。自4.2022 年 8 月 ， 中国援助物资运抵柬埔寨金边国际机场56 疫情的爆发 ， 单边主义、保护主义和极端主义的抬头以及国家间分歧的恶化 ， 极大地限制了全球团结抗击疫情的实质性进展很明显 ， 中国希望国际社会团结与合作 ， 建立全球所有人的健康社区。为了推进这一倡议 ， 中国宣布了一系列重大措施 ， 例如CASE 1:中国政府向与中国没有外交关系的不丹提供防疫物资并强调了建立人类共同未来社区的紧迫性。为了实现共同未来社区的愿景，中国一直积极与其他国家合作应对大流行，与他们分享良好做法，开展药物和疫苗的联合研发，并在力所能及的范围内向 COVID - 19 的国家提供援助。早在 2020 年 5 月举行的第 73 届世界卫生大会上，中国国家主席习近平就。在两年内提供了 20 亿美元的国际援助，与联合国合作在中国建立了全球人道主义应急站和枢纽，建立了与 30 家非洲医院配对的医院合作机制 ，使 COVID - 19 疫苗在中国的开发和部署成为全球公共产品，并与其他 G20 成员合作，为最贫穷的国家实施偿债暂停倡议 （ DSSI ），从而尽最大努力支持 COVID - 19 应对方面的全球合作。2021 年初，应不丹政府的要求，中国不顾困难，宣布向不丹提供疫苗。同年 10 月，COVID - 19 在不丹重新流行，中国再次向其提供了急需的防疫物资。2022 年 4 月，中国向不丹交付了新一批防疫物资，包括检测试剂盒、制氧机、脉搏血氧仪等。， 帮助不丹有效抗击大流行。并为其经济和社会复苏做出贡献。2021 年颁布的《对外援助管理办法》第 3 条明确规定 : “对外援助对象主要包括与中华人民共和国建交并有需要接受援助的发展中国家, 以及主要由发展国家。在紧急或特殊情况下 ， 例如人道主义援助 ， 与中华人民共和国没有外交关系的发展国家或发展国家也可能成为受援国。 ”不丹媒体 K u e n s e l 报道了中国对 C O V I D - 1 9 的援助 ， 称中国的善意和友好支持将有助于不丹抗击大流行的努力。2展示将人民及其生命放在首位并促进国际人道主义的原则世界各地人民的健康。在出席二十国集团领导人峰会 ， 世界卫生大会 ， 中非声援 COVID - 19 大流行特别峰会等场合时 ， 中国国家主席习近平多次呼吁将人民和团结与合作 ， 尽最大努力保护人民的生命和健康 ， 最大限度地减少大流行的负面影响。保护人民的生命和健康是中国对外援助大流行的关键词 ， 体现了中国政府的不懈努力中国把人民和他们的生活首先是提供外国援助以抗击大流行。大流行夺去了数百万人的宝贵生命 ， 并造成了不可挽回的伤口对各国的人道主义关切和受疫情影响很深的地区。当 COVID - 19 在世界范围内迅速传播时 ， 中国国家主席习近平一再表示首先 ， 为了资源协调 ，追求把生命放在首位的理想。人类社会。与 COVID - 19 作斗争的基础是保护全世界人民的生命和健康权。我们必须把人民的生命和同情和支持有关国家人民 ， 强调中国愿意积极提供援助 ， 加强与3Reciprocating the support and assistance from the国际社会健康放在首位 ， 尊重每个人生命的价值和尊严。中国政府表现出强大的国际社会共同维护全球和地区的公共卫生安全 ， 保护人民的生命、安全和2020 年初 ， 当中国在与 COVID - 19 的斗争中处于关键时刻 ， 国际社区提供了宝贵的支持以多种方式到达中国。 170 多个国家的领导人 ， 50 个国家的领导人78 国际和地区组织以及 300 多个外国政党和组织通过信件和电话表示慰问和