2023中国公路运输安全白皮书

让世界重新看见物流 序 Preface 自上世纪 90 年代以来，在我国公路货运行业快速发展的 30 余年里，市场不仅见证了公路货运行业及企业从最初的野蛮生长开始，一路高歌猛进，到今天在数字化、智能化、新能源化、绿色低碳等前沿技术和理念定义下的质变飞跃；同时也经历了行业发展过程中包含惨痛的物流商用车安全议题在内的“交学费”的全过程。 直接关乎驾驶员及物流企业的生命和财产安全，无论是从人文关怀视角出发，还是从经济效率视角审视，都必须得到驾驶员、物流企业、主机厂、轮胎企业、车联网企业、商用车自动驾驶服务商、零部件供应商、道路交管部门、物流运输相关法律法规制定者等参与主体的高度重视。物 流 商 用 车 安 全 议 题 为全面且深入地探讨物流商用车安全议题在落地和实操层面的客观现实和最佳实践，本白皮书由米其林与运联智库联合发布。同时，在斯堪尼亚、嬴彻科技、德邦快递、赤湾东方、安能物流、荣庆物流、三圣物流等企业的支持下，通过案例阐述、事故归因、技术应用、管理升级等板块，对物流商用车安全议题进行了深入且全面的探讨。其中，米其林基于自身在物流商用车行业的持续深耕所获得丰富数据、技术沉淀，为本次白皮书的发布贡献了大量极具代表性的宝贵信息支撑。 CONTENTS 01数据篇中国公路货运安全大数据 交通事故：总数上升，均值下降，安全态势持续向好141.1 （1）全国交通事故数17.2万起，为近十年最高值（2）万车死亡人数同比下降6.0%，交通安全态势持续向好（3）78.6%的车队处于入门阶段，百万车公里事故数在1~2 车联网事故大数据：超速与疲劳驾驶对比191.2 （1）山东、河北、江苏、广东等成为“双高”省份（2）月份货量与事故率正相关（3）牵引车与自卸车是安全风险最高的车型 货运司机：总人数下降，年龄、工作强度全面增长211.3 （1）持续老龄化，90后司机占比仅15%（2）高强度工作成为常态，日均营运时长为9.2小时 营运车辆：需求下降，增量滑坡，车效亟待提升231.4 （1）车辆数量：保有量负增长，增量大滑坡（2）车辆分布：以货源为导向，与注册地不符（3）车辆车型：载货车占比最高，装载能力首次下降（4）车辆发展：年轻化、高标化趋势明显 281.5公路货运量：公路基本盘仍在，货源决定场景 （1）货量：公路占比74%，仍是第一大运输方式（2）货源类型：大宗类与普货类存在量级差异 1.6营运环境与法规 30 （1）道路级别：高速占比仅为3.2%（2）活动范围：省内行驶里程占比52.9%（3）地理差异：我国幅员辽阔，地理环境差异极大（4）交通事故级别（5）事故调查 安全议题是建立在无数残酷案例的基础之上352.1 （1）疲劳驾驶：快递司机因疲劳驾驶酿惨剧（2）爆胎：货车右后轮爆胎发生爆燃起火（3）超载：运钢卷挂车超载导致桥面崩塌酿惨祸（4）突发团雾：高速因突发团雾引起多车连撞（5）制动失效：车辆失控导致多车连撞 明确事故背后的原因及作用机制432.2 （1）出险原因洞察：不同因素间具备关联关系（2）事故对不同的参与主体有不同影响 所有分析的目的都是为物流推导出应对措施452.3 （1）从作用机制入手，纲举目张，重点关注管理（2）出险顺序入手，重注事前，重点投入治未病 50 （1）德邦-企业简介（2）德邦-安全管理成果：处于行业领先地位（3）人员管理：直线责任、全员参与（4）车辆管理：分场景，深覆盖 企业篇物流企业安全管理实例 安能物流：安全没有天花板3.2 52 （1）安能-企业简介（2）安能-安全管理成果：2年事故数下降4倍（3）安能-安全文化与社会责任 赤湾东方：以人为本，重在落实563.3 （1）赤湾-企业简介（2）赤湾-安全成果：首个投入安全设备的车队（3）赤湾-安全管理的投入 荣庆物流：安全第一、预防为主、综合治理3.4 （1）荣庆-企业简介（2）安全管理成果：三年整体降幅达52.4%（3）安全管理策略：制度大同小异，重点抓落实 三圣物流：无事故是危险品运输的“命门”683.5 （1）三圣-企业简介（2）危化品行业-安全监管现状（3）三圣-安全管理策略 04 控制系统是事故的始作俑者，亟待系统性改善4.1 （1）多元因素造成的刹车系统故障（2）技术升级，从根源解决刹车系统高负载问题 技术篇聚焦控制系统、轮胎、自动驾驶 74 （1）轮胎技术创新从未间断，安全性能持续提升（2）轮胎配方工艺设计作为安全议题的根基从未缺席 824.3自动驾驶技术助力物流商用车安全性能提升 （1）自动驾驶志在代替“人”，却从“人”开始（2）为更好替代人，自动驾驶技术创新层出不穷 854.4整车安全性能的提升需要走软硬结合的道路 （1）整车的安全性能是运输安全的“定海神针”（2）国家标准不断提升 05 博德事故因果连锁理论：人与物的不安全状态905.2 杜邦安全理论：一切安全事故都是可以防止的915.3 （1）事后被动处理为普遍现象（2）纳入四大要素的理念及举措展示 安全议题2.0阶段：开始在主动预防上投入986.2 （1）主动预防阶段（2）纳入四大要素的理念及举措展示（3）2.0阶段正在被技术的演进推向3.0阶段 安全议题3.0阶段：人机协同、全面覆盖、科学支撑996.3 （1）人机协同、自动驾驶将安全议题进行本质转换（2）纳入四大要素的理念及举措展示 安全议题不仅需要技术和理念，安全文化必不可少1006.4 （1）直接参与方：驾驶员及物流企业（2）生态参与方：设备商、政策制定、技术商等 章节一 数据篇：中国公路货运安全大数据 交通事故：总数上升，均值下降，安全态势持续向好1.1 1.4营运车辆：需求下降，增量滑坡，车效亟待提升 （1）车辆数量：保有量负增长，增量大滑坡（2）车辆分布：以货源为导向，与注册地不符（3）车辆车型：载货车占比最高，装载能力首次下降（4）车辆发展：年轻化、高标化趋势明显 （1）全国交通事故数17.2万起，为近十年最高值（2）万车死亡人数同比下降6.0%，交通安全态势持续向好（3）78.6%的车队处于入门阶段，百万车公里事故数在1~2 车联网事故大数据：超速与疲劳驾驶对比1.2 （1）山东、河北、江苏、广东等成为“双高”省份（2）月份货量与事故率正相关（3）牵引车与自卸车是安全风险最高的车型 1.5公路货运量：公路基本盘仍在，货源决定场景 （1）货量：公路占比74%，仍是第一大运输方式（2）货源类型：大宗类与普货类存在量级差异 货运司机：总人数下降，年龄、工作强度全面增长1.3 1.6营运环境与法规 （1）持续老龄化，90后司机占比仅15%（2）高强度工作成为常态，日均营运时长为9.2小时 （1）道路级别：高速占比仅为3.2%（2）活动范围：省内行驶里程占比52.9%（3）地理差异：我国幅员辽阔，地理环境差异极大（4）交通事故级别（5）事故调查 随着经济发展以及物流需求的提升，中国道路交通运输行业已经实现了大幅跨越。平均每天有超过1亿吨的货物被运输，超过700万辆货车在高速路上行驶。截至2021年末，全国公路营运货量391亿吨，公路营运载货汽车1173万辆，货车司机1728万人，公路总里程528万公里。 年的14.3万起，提升了20.2%，CAGR（年均复合增长率）1.9%。 事 故 数 的 高 低 并 不 能 完 全 反 应 道 路 的 安 全 态势，2021年全国汽车万车死亡人数为1.5人，连续十年呈现稳定下降，同比2012年的4.1人，下降了63.7%，CAGR-9.6%。整体来看，当前中国道路交通安全态势持续平稳向好，物流需求持续旺盛，但仍有些新问题、新情况增加了道路交通安全的风险，需要所有物流参与者共同去克服与改善。 货、车、人的持续增长，加速着物流行业的发展，同 时 道 路 安 全 也 日 趋 复 杂 。2 0 2 1 年，全 国 汽 车 交 通事 故 发 生 数 1 7 . 2 万 起，为 近 十 年 最 高 值，同 比 2 0 1 2 2021年全国公路货运大数据 1.1交通事故：总数上升，均值下降，安全态势持续向好 增 长 9 . 6 %，造 成 直 接 财 产 损 失 1 1 . 9 亿 元，同 比 增 长10.0% 。这两项指标分别为2012年到2021年内最高值和第二高值，近十年CAGR分别为：1.9%和1.6%。 （1）全国交通事故数17.2万起，为近十年最高值 我国对于道路交通安全评价的指标为：交通事故发生数、交通事故死亡人数、交通事故受伤人数、交通事故直接财产损失四项。这四项指标反应全国交通事故的整体变化。 2 0 2 1 年，全 国 汽 车 交 通 事 故 的 死 亡 人 数 和 受 伤人 数 分 别 为 4 . 4 万 人 和 1 6 . 6 万 人，同 比 增 长 分 别 为1.2%和9.3%，近十年波动不大，CAGR分别为-0.2%和0.9%。 2021年，全国汽车交通事故发生17.2万起，同比 性 的 指 标，作 为 交 通 部 部 门 、运 输 企 业 的 安 全 考 核指 标 。 （2）万 车 死 亡 人 数 同 比 下 降 6 . 0 %，交 通 安 全 态势持续向好 万 车 死 亡 数，指 平 均 每 一 万 辆 车 对 应 的 死 亡 人数 。2 0 2 1 年 ，全 国 民 用 汽 车 拥 有 量 2 . 9 亿 辆 ，对 应万 车 死 亡 人 数 为 1 . 4 8 人 ，同 比 下 降 6 . 0 % ，近 十 年C AG R- 9 . 6 % 。连 续 十 年 均 处 于 下 降 趋 势 万 车 死 亡 人数，显 示 出 了 我 国 道 路 交 通 安 全 态 势 持 续 平 稳 向 好 。 由 于 车 辆 基 数 与 行 驶 公 里 数 的 不 断 提 升，静 态的 四 项 指 标 的 局 限 性 逐 渐 体 现 。既 不 能 体 现 道 路 安全 的 情 况，也 不 能 作 为 运 输 企 业 的 考 核 指 标 。所 以业 内 引 入 如“ 万 车 死 亡 数 ”、“ 百 万 车 公 里 ”等 相 对 各省（含直辖市、自治区）上，受产业、车辆规模、道路环境、车辆管理水平等因素影响，各省份的万车死 亡 人 数 存 在 明 显 差 异 。2 0 2 1 年，全 国 万 车 死 亡 人数平均值为2.1人（此数据包含所有车型），其中高于平均值的省份为14个，最高值的五省为：贵州、湖北、广 西 、海 南 、青 海，万 车 死 亡 人 数 分 别 为 ：5 . 2 人 、4 . 7 人、4.5人、4.1人、3.8人。这些省份普遍车辆规模不高，路况相对复杂； 低于平均值的省份为17个，最低值的五省为：陕西、山东、河北、内蒙古、河南，万车死亡人数分别为：1.2人、1.2人、1.3人、1.4人、1.4人。这些省份普遍车辆规模较高或区域内车辆高度集中，路况相对简单。 政策上，2017年、2022年国务院印发的《安全生产“十三五”规划》、《“十四五”国家安全生产规划》中均使用了“营运车辆万车死亡率”的降幅来体现公路货运安全目标 。其中，2015到2020年，营运车辆万车死亡率降幅目标为6%；2021到2025年，营运车辆万车死亡率降幅目标为10%。 （3）78.6%的车队处于入门阶段，百万车公里事故数在1~2 裸奔阶段的车队占比6.7%，百万车公里事故数＞2，赔付率＞100%。一般车辆不配备额外安全设备，同时没有安全管理流程与专业人员，只做被动的事故处理； 百万车公里，是以车辆行驶百万公里作为分母，拓展出的“百万车公里事故率、死亡率、受伤率、经济损失”等事故安全评价指标，已通用于物流行业中。国家层面，最基本的要求为：百万车公里事故率不超过3次，死亡率不超过0.3人、受伤不超过1.6人、经济损失不超过3.5万元。 入门阶段的车队占比78.6%，百万车公里事故数在1~2，赔付率在70%~80%。车辆