超越 Megawatt优化清洁能源采购的影响 ：对社会和环境成果的需求不断增长2023 年 8 月 TABLEOF CONTENTS3执行摘要4Acknowledgments4作者的注释5Introduction6定义非商业标准8BTM 属性对能源客户的价值10以能源客户为主导的清洁能源转型现状11公司对 BTM 属性感兴趣吗 ？15开发人员对 BTM 属性感兴趣吗 ？17哪些 BTM 属性对客户和开发人员至关重要18Recommendations22闭幕词23Appendix24术语表 3执行摘要随着全球向清洁能源过渡的推进 ， 美国与其他国家一道 ， 在增加电力容量中部署清洁能源方面取得了重大进展。美国能源信息管理局预测 ， 到 2023 年 ， 82%1拟议的新的公用事业规模发电能力在美国部署的将是清洁能源。能源客户及其合作伙伴是这一演变的关键利益相关者 ， 自 2014 年以来 ， 自愿在美国采购了超过 68 千兆瓦的新清洁能源容量。2然而，并非所有清洁能源都是平等的。领先的客户和开发商有机会加快市场条件，以促进广泛支持气候，保护和社区价值的项目，同时提供有弹性的新清洁能源项目。通过立法提供的激励措施，如美国S.的《消减通胀法案》、《基础设施投资与就业法案》以及欧盟的 REPowerEU 计划，都使得加快清洁能源转型。在清洁能源采购中考虑环境和社会共同利益 （ 超越兆瓦 [BTM] 属性 ） 可以帮助全球企业能源客户实现其可持续性和更广泛的环境 ， 社会和治理目标 （ ESG ） ， 提高品牌价值 ， 提高竞争优势并减轻运营和声誉风险。许多清洁能源客户和开发商已经在最大限度地发挥新清洁能源项目的社会和环境成果。超过 60% 的美国企业能源客户和开发商参与了自然保护协会 (TNC) 、清洁能源购买者协会 (CEBI) 和贝恩公司最近在 2023 年进行的一项研究 ， 他们表示 ， 他们相信这种方法将是未来五年的新标准。此外，企业能源客户表示愿意为嵌入社会和环境成果的项目付费，而开发商表示希望获得客户的优惠待遇，以更一致地执行这些类型的项目。存在合作的机会，以通过以下方式激发最大化社会和环境价值的项目 ： 。•提高认识BTM 属性在内部和外部利益相关者中的价值•不断发展的清洁能源项目开发和采购流程优先考虑可持续性、弹性和公平属性•制定行业标准 ， 将 BTM 属性嵌入清洁能源项目在重要的气候、保护和社区利益相关者的广泛支持下•监控认证的市场准备情况验证符合行业标准的新清洁能源项目的社会和环境影响•倡导监管政策和立法鼓励在清洁能源部门采用 BTM 原则进行目的驱动的能源采购TNC 和 CEBI 继续合作，提高人们对清洁能源对人类和地球的积极影响以及能源客户和供应商在最大限度地发挥这些影响方面的作用的认识。2023 年初，这两个组织与贝恩公司 （ Bai & Compay ） 一起开展了一项研究项目，以了解以应对气候危机所需的速度和规模加速清洁能源部署的有利因素，而不会重复先前能源的重大不公正现象。过渡。本文分享了这些研究结果 ， 并详细介绍了清洁能源客户 ， 开发商和其他利益相关者在未来几年可以采取的四项具体行动 ， 以鼓励采用 BTM 原则。1U. S. Energy Information Administration. (2023, March 6). Wind, solar, and batteries increasingly account for more new U. S. power capacity additions.https: / / www. eia. gov / todayinenergy / detail. php? id = 557192Clean Energy Buyers Association. (2022). CEBA deal tracker [Data set]. https: / / cebuyers. org / deal - tracker / 4ACKNOWLEDGMENTS本白皮书的主要作者是大自然保护协会可再生能源市场助理 Miranda Domico ； 清洁能源购买者协会交易加速小组主任 Ornella Nicolacci ； 和贝恩公司的合伙人 Bernhard Marschitz 。可以通过见 Miranda. Domico @ tnc. org 、 ONicolacci @ cebuyers. org 和 Bernhard. Marschitz @ Bain. com 。贡献作者是自然保护协会大平原可再生能源战略总监 Nathan Cummins ； 战略传播和 Sofia Mongeon 总监 Monica Jaburg ，清洁能源买家协会交易加速小组高级协调员 ； 贝恩公司辛西娅 · 塔索普洛斯 ； 和贝恩公司的 Avnish Kumar 。作者要感谢清洁能源购买者协会的 Rupak Thapaliya 和 Phoebe Romero 以及 Converge Strategies 的 Erin Brousseau 审查了本文中的概念并提供了宝贵的意见。来自作者的注释本文旨在提高人们对在企业清洁能源采购中嵌入环境和社会考虑因素的价值的认识。这里提出的原则建立在清洁能源购买者研究所的 “超越兆瓦 ” 倡议和“ 超越无碳，超过兆瓦 ” 和 “有目的的电力 ” 论文的基础上，这些论文先前由自然保护协会与市场合作伙伴合作发表。本文是 2023 年 1 月至 4 月由清洁能源购买者研究所 ， 自然保护协会和贝恩公司进行的研究项目的高潮。作为该项目的一部分 ， 启动了两项调查 ， 以收集企业能源客户和清洁能源开发商的观点 ：能源客户调查专业人员在各种公司中进行清洁能源采购能源开发商调查在清洁能源的开发和供应中发挥整体作用的利益相关者调查结果补充了约 30 个一对一的对话 ， 与主要能源客户 ， 开发商 ， 投资者和服务提供商的代表性样本进行了讨论 ， 以告知最终建议。本文希望促进整个行业的学习和合作 ， 并加速清洁 ， 绿色和公平的能源转型。8041 5INTRODUCTION从化石能源生产到清洁能源生产的重大转变正在世界各地发生。地方和国家政府、企业和其他组织正在以自己的方式带头加速这一转变，并围绕脱碳设定越来越雄心勃勃的目标。各国政府正在使用胡萝卜加大棒的方法，为开发商创造财政激励措施，以建立将产生，传输和提供低碳电力的能源基础设施，并制定发电组合任务。能源客户及其合作伙伴通过自愿采购新的清洁能源容量 ， 在推动全球能源市场发展方面发挥了关键作用。仅在美国 ， 这一容量就超过 68 千兆瓦 (GW) 。3 这可以通过签订电力购买协议或虚拟电力购买协议以长期获取能源来直接实现 ， 也可以通过购买诸如环境属性证书之类的金融工具来间接实现。在美国S.最近通过的《减少通货膨胀法》 （ IRA ） 和《基础设施投资和就业法》 （ IIJA ） 通过分配约 4, 300 亿美元的税收抵免和贷款用于发展清洁能源发电，为清洁能源产业提供了动力。分析师估计，IRA 可以帮助将年度清洁能源产能增加量提高到 IRA 之前水平的五倍。4随着 IRA 和类似的全球倡议加速清洁能源的发展，至关重要的是，这种从化石能源的过渡必须迅速而有意地执行，并尽可能多地支持东道国社区，以确保公正的过渡。清洁能源开发过程需要成熟，以减少现有的，有时不断发展的障碍，以确保实现 IRA 和其他政策举措的气候效益。例如，国家可再生能源实验室的研究人员即将进行的一项研究发现，美国各地有大量针对风能和太阳能的限制性条例S.， 包括限制性风能条例增加了六倍，从 2018 年的 286 项增加到 2022 年的 1853 项。5 必须更新采购方法 ， 以实现气候目标 ， 并确保采取包容性视角 ， 以最大限度地提高环境和社会成果。持续改进的心态是必要的 ， 以确保清洁能源市场的成熟为人类和地球优化。随着公众对商业的信任达到历史最高水平6 随着人们对私营部门在气候行动等社会问题上发挥领导作用的期望不断提高，能源客户在清洁能源转型中的作用比以往任何时候都更加重要。领先的能源客户正在通过整体采购方法采取行动，其标准是在清洁能源项目的设计，开发，部署，运营和退役期间优先考虑环境和社会成果。自然保护协会 （ TNC ） ， 清洁能源购买者协会 （ CEBI ） 和贝恩公司发起了能源客户和合作伙伴项目调查 ， 以量化对金融属性日益增长的兴趣 ， 并提出能源客户及其合作伙伴可以采取的近期行动通过采购流程来推进公正的清洁能源转型。3Clean Energy Buyers Association. (2022). CEBA deal tracker [Data set]. https: / / cebuyers. org / deal - tracker /4Jenkins, J. D., Mayfield, E. N., Farbes, J., Jones, R., Patankar, N., Xu, Q., & Schivley, G. (2022). Preliminary report: The climate and energy impacts of the Inflation Reduction Act of 2022. REPEAT Project. https: / / re5Lopez, A. et al. Forthcoming. Land Ho! How Siting Ordinations Impact Land Availability for Wind and Solar Development6Edelman. (2022). Edelman trust barometer 2022. https: / / www. edelman. com / trust / 2022 - trust - barometer 6定义非商业准则除兆瓦 （ BTM ） 考虑因素外 ， 清洁能源项目的非商业标准超出了价格和合同条款 ， 包括以下类别 ：超越 MEGAWATT 属性气候、保护与可持续性1新清洁能源项目的全部碳足迹 ， 对生物多样性 （ 例如野生动植物 ， 栖息地 ） 的潜在影响以及报废管理社区参与和社会平等2新清洁能源项目对地方的影响上游和下游社区 ； 劳动力 ； 以及在多样性、公平、包容和正义目标方面的进展能量生成电阻3一种新型清洁能源的可靠性和寿命项目 ； 电网、社区和供应链的弹性每个类别都有多个属性 ， 具有多种影响 ， 能源客户及其合作伙伴可以在任何给定的清洁能源项目中优化这些影响。 CEBI 的 Beyond the Megawatt 计划以及补充框架 ， 详细介绍了由深入的行业利益相关者参与和研究提供的属性 ， 如图 1 所示。BTM 属性与由 TNC ， 国家奥杜邦协会和 LevelTen Energy 开发的 Beyond Carbon - Free 论文提出的气候 ， 保护和社区 （ 3C ） 框架。 3C 框架在其他行业领先的工作中得到了证明 ， 例如 Salesforce 的催化性超过兆瓦的白皮书以及主要清洁能源客户的针对目标的承诺 ， 例如如 Google 、 Microsoft 、 REI 、 Rivian 和 Walmart 。这些努力加强了清洁能源客户在通过整合 BTM 实现其采购可产生的社区、保护和气候效益方面的关键作用。第 8 页上的 “BTM 对能源客户的价值属性 ” 探讨了能源客户的其他有形利益。对市场的看法 ：在一对一的对话中 ， 能源客户、开发商和供应商承认了这一点拥有满足中列出的每个属性的项目甚至投资组合可能是不可行的图 1. 许多客户表示 ， 他们通常会根据公司目标和项目特征来优化属性子集。开发人员同样注意到了将多个非商业属性合并到新项目中的真正障碍。最终 ， 客户、开发人员和提供商都主张最大限度地包含目的驱动的能源采购的 BTM 原则 ， 同时采取务