数字信义主和无力行 ： 战争数字相反革命

USIP. ORG特别报告 4991特别报告NO. 499 | JU LY2021美国研究所和平数字权威主义与非暴力行动 ： 挑战数字反革命马修 · 塞布尔和乔纳森 · 平克尼2019 年 6 月 16 日 ， 人们在香港的一次示威活动中闪耀智能手机的光芒 ， 以纪念一名抗议者的去世。 （ 林义飞 / 纽约时报摄 ）ContentsIntroduction ....................................3两个挑战非暴力行动 ......................................5中国革命数字独裁 ..........................................8俄罗斯工资信息战争 ................................................12Recommendations for政策制定者和活动家 16Summary•在非暴力行动运动中 ， 普通公民使用诸如抗议 ， 罢工和抵制之类的战术来向拥有权力的人施加压力 ， 这一直是和平地实现变革的最有效方式之一。•这些活动是由新兴的技术 - 互联网 ， 社交媒体 ， 人工智能和面部识别 - 提供了重要的对非暴力行动的好处。与此同时 ， 这些技术越来越有利于威权政权 ， 它们利用它们来压制异议和压迫性的政治体系。•这些技术提出了两个关键挑战 ： 它们使公共生活对国家更加清晰可辨 ， 并减少了采取非虚拟行动以引发政权忠诚主义者叛逃的机会。•中国和俄罗斯这两个威权主义者利用新技术开发了审查、宣传和监视工具 ， 说明了这些挑战。•随着威权政权越来越多地使用这些技术 ， 政策制定者和活动家应对日益增加的合法性和减少的叛逃的挑战至关重要。 2 特别报告 499USIP. ORG特别报告NO. 499 | JU LY 2021非暴力行动关于报告本报告研究了使用新技术和新兴技术如何影响非暴力行动运动。它确定了两个重要的相关挑战，并提供了这些动态在中国和俄罗斯这两个数字独裁国家中起作用的证据。它是由美国和平研究所 （ USIP ） 与美国国际开发署民主，人权和治理中心之间的机构间协议资助的。关于作者Matthew Cebul is a research officer with the Program on Nonviolent Action at USIP, where he conducts multiple method research on nonviolent action and its implications. Jonathan Pinckney is a senior researchers with the Program on Nonviolent Action at USIP and the author:《公民抵抗过渡的承诺与危险》 ， 由牛津大学出版社于 2020 年出版。本报告中表达的观点仅是作者的观点。它们不一定反映美国和平研究所的观点。可以在我们的网站 （ www. usip. org ） 上找到本报告和相关报告的在线版本 ， 以及有关该主题的其他信息。© 2021 由美国和平研究所美国和平研究所2301 Constitution Avenue NW Washington, DC 20037电话 ： (202) 457 - 1700Fax: (202) 429 - 6063电子邮件 ： usip _ requests @ usip. org 网站 ： www. USIP. orgSpecial Report No. 499. First published 2021. ISBN: 978 - 1 - 60127 - 859 - 3 USIP. ORG特别报告 49932021 年 4 月 21 日 ， 在俄罗斯莫斯科 ， 人们在支持被监禁的反对派领导人阿列克谢 · 纳瓦尔尼的集会上闪耀手机的光芒。 （ Alexander Zemlianichenko / 美联社摄 ）Introduction2019 年，香港市民因一项新法律走上街头，该法律将进一步使中国政府能够将香港人引渡到中国大陆。在接下来的几个月里，抗议活动升级为要求更大的民主，甚至要求香港从中国分裂出去。在武术明星李小龙的建议下，抗议活动吸引了群众的参与和他们年轻而富有创造力的策略，启发了世界各地的运动。香港和北京政府采取了一系列策略，从催泪瓦斯和警棍到逮捕和大规模解雇。然而，在亲民主抗议者和大陆政府之间的战争中，最关键的战线可能是在网上进行的。长期以来，香港在言论自由方面的规定比中国大陆更为灵活，而且表面上不在北京的审查防火墙之外。然而，北京部署了一套越来越复杂的镇压工具，包括面部识别摄像头，无处不在的在线监控，以及严厉的安全法来扼杀这一运动。1活动家进行了反击 ， 通过诸如 Signal 和 Telegram 之类的加密消息传递系统协调了抵抗 ， 并在网上发布了有关如何使用激光和创造性的面部覆盖发型来欺骗面部识别摄像机的视频。2021 年初 ， 在反对派领导人阿列克谢 · 纳瓦尔尼被捕后 ， 俄罗斯各地爆发了示威游行 ， 抗议者冒着零度以下的温度表达了反对 4 特别报告 499USIP. ORG香港人在 2020 年 7 月 3 日的一次示威活动中举起一张白纸 ， 抗议政府的口号禁令。 （ 林义飞 / 纽约时报摄 ）总统弗拉基米尔 · 普京。纳瓦尔尼的政党在 YouTube 上发布了一段视频 ， 该视频提供了普京在黑海非法拥有一块巨大土地的证据。俄罗斯政府逮捕了数千人 ， 并可能恐吓了数千人。然而 ， 它也通过虚拟的信息和日益激进的审查和监视制度在网上进行了反击。2像这样的非暴力行动运动 - 涉及抗议 ， 罢工和抵制等策略以实现政治目标 - 是公民寻求和平的最常见方式之一 - 完全改变无反应的政治体系。3经常进行运动以增加公平，打击腐败并确保良好的治理。它们是将社会和政治脆弱性转变为长期稳定的有力方式，为心怀不满和受屈的人提供了一种在没有暴力的情况下实现变革的方式。由于全球威权主义正在崛起，因此人们进行非暴力抵抗的能力对于建立一个和平，民主的世界至关重要。然而，正如这些案例研究所表明的那样，最近开发的和新兴的技术正在改变活动家和专制政府之间有争议的互动的性质。尽管影响运动成功或失败的因素很多，但技术环境越来越重要。持不同政见者利用社交媒体来争取支持和协调抵抗活动。然而，独裁者也越来越频繁地部署新技术，利用自动化在网上论坛上充斥虚假信息，并利用基于最新人工智能 (AI) 的复杂算法来识别持不同政见者。这些相互作用不是随机或随意的。相反，它们是威权政府在二十一世纪不断变化的环境中维护其统治的协调战略。民主政府也采用了许多这些技术 ， 许多基础技术都来自美国的技术公司。然而 ， 对新兴技术进行监视和镇压的最令人震惊的使用直接来自专制政权 ， 他们试图在未经民众同意的情况下维持自己。4 USIP. ORG特别报告 4995非暴力行动的两个挑战新兴技术对非暴力行动提出了两个特别的挑战。首先是通过数字监控提高社会和政治生活的可读性，从而消除了协调集体行动的自由空间。第二是活动分子诱使政权叛逃的机会减少，这是更有效的先发制人镇压和镇压手段日益集中的产物。这两个挑战都是非暴力行动如何运作的核心。两者都谈到了立即需要采取政策对策，以使非暴力行动运动能够有效地对抗数字独裁者。增加的合法性第一个主要挑战是数字信息和通信技术正在将人际交流 ， 互动和动员转移到对国家更直接 “可辨认 ” 的信息环境中的方式 ， 即国家可以轻松访问和解释的信息环境。动员非暴力行动运动通常需要超越国家控制的 “自由空间 ” ， 在这些自由空间中 ， 行动和态度可以得到协调 ， 并发展出“ 革命意识形态 ” 。5自由空间允许坦率的思想交流，否则会引起镇压。这些空间有多种形式，从 1980 年代发起和平抗议的东德教堂等宗教机构，到 1970 年代帮助组织伊朗革命的巴扎里斯等市场协会。他们的主要特征是他们内部发生的事情不受政府的监督或控制。威权政府，特别是极权独裁政府，长期以来一直试图通过全面的线人和监视网络，或通过吸收独立的民间社会结构加入其执政联盟来破坏自由空间。然而现代社会的复杂性使得全面的信息控制几乎是不可能的。即使在极端镇压的情况下，“弱者的武器 ”，例如嘲笑当权者或逃避政府规定的责任，也可以为破坏专制神话和引发集体行动奠定基础。6即使是表达异议的适度自由空间也会产生强大的后果。威权政权包含了一个全面的 “偏好伪造 ”，人们害怕镇压，隐藏了他们对政府的真实态度。然而，即使是少数持不同政见者也可能引发革命性的级联，因为其他人观察到，反对该政权的行为比他们想象的要广泛得多。7在早期 ， 互联网 ， 尤其是社交媒体 ， 似乎是近乎理想的自由空间。活动家和国际观察家称赞互联网缺乏看门人 ， 个人在各种环境中直接交流的能力以及数字组织为资源不足的运动提供的实用工具。8 技术对运动的好处是真实的。在互联网时代 ， 动员数百万人的抗议是可行的 ， 这是前代人无法想象的。9这些优势使数字行动主义成为 6 特别报告 499USIP. ORG许多运动的策略 ， 这一趋势只会因 COVID - 19 大流行而加剧。10然而 ， 尽管社交媒体是组织异议的强大工具 ， 但虚拟公地对非暴力活动家来说是危险的领土。数字技术不仅简化了通信 ， 而且使通信对生产公司来说都更加容易和清晰他们和国家。数字独裁可以直接审查可能会促进集体行动的在线信息，用反常和虚假信息淹没在线话语，绘制破坏性用户的社交媒体联系，以更好地了解反对派网络，并窥探持不同政见者表面上的私人交流。即使他们的技术相对粗糙，该政权在这样的平台上的存在以及公民对这种监视的了解也可以鼓励自我审查并扼杀自由话语。11当公民在政府监视下寻求组织时，技术为专制政权提供了一种先发制人地镇压反对派的方法。人工智能增强的监控，从社交媒体搜索算法到先进的面部成像系统，正在使以前对国家不透明的动员程序变得越来越清晰和可预测，使独裁者能够迅速识别协调抗议的警告信号，并针对破坏性活动人士。有了通知，政权可以先发制人地采取措施，在大规模动员发生之前阻止动员，锁定麻烦点和锁定持不同政见者。随着先发制人的镇压变得更加有效，政权不再需要使用身体暴力来驱散抗议活动。这是非常重要的，因为政权腐败的主要驱动因素之一是民众对对手无寸铁的示威者的明显镇压事件的强烈反对。12增加的可读性使压抑越来越远离视线和心灵。简而言之，二十一世纪的技术通过将越来越多的公民生活从复杂的，往往难以理解的面对面的人类互动世界转移到一个易于阅读的数字通信世界，从而赋予了政权巨大的优势。事实上，就在线交流替代面对面网络而言，它甚至可能间接扼杀其他自由空间的发展，因为公民放弃了曾经超出政府控制的现实世界活动。减少制度缺陷非暴力行动运动的第二个主要挑战是紧急技术可以通过两种方式帮助独裁者防止重大政权叛逃。首先是加强预防性镇压，使政权能够避免大规模暴力镇压的危险事件。第二是将大部分日常的镇压负担从一大群警察和士兵转移到少数专家手中，他们的忠诚度可以得到更好的监控和确保，他们的叛逃倾向很低。当其他一切都失败时 ， 专制政权依靠暴力镇压来保持其人口的一致。非暴力行动的逻辑认识到 ， 独裁者的镇压能力需要复杂 ， 广泛的 “支持支柱 ” 的合作。13统治精英依靠安全机构 （ 在某些情况下 ， 是亲政权的平民 ） 来识别威胁 ， 并在必要时使用暴力来阻止威胁。二十一世纪的技术通过改变公民生活的比例不断增长 ， 使政权获得了巨大的优势。。。进入一个易于理解的数字通信世界。 USIP. ORG特别报告 4997这种依赖给专制领导人带来了一些挑战。首先，镇压的直接代价很高。必须向秘密警察支付报酬，必须购买和维护监视设备，必须动员安全部队。其次，镇压给国家的政治精英带来了巨大的危险，因为它将镇压能力外包给的机构有一天可能会利用这种能力为自己夺取权力。14最后 ， 在非暴力行动运动的