通过丰富的能源刺激经济增长

弗雷泽研究公告1fraserinstitute. orgF R A S E R 研究公告通过丰富的能源刺激经济增长作者 ： Elmira Aliakbari ， Ashley Stedman 和 Jairo Yunis主要结论■ COVID - 19 的经济下滑证明是自大萧条以来最严重的一次20 世纪 30 年代 ， 加拿大已经经历了负面的经济影响。加拿大的经济在 2020 年第一季度下降了 2.1% 。■ 加拿大的经济近年来出现了缓慢的经济增长 ， 甚至在COVID - 19 。在 2010 年至 2019 年之间 ， 加拿大的实际 （ 通货膨胀调整后的 ） 国内生产总值 （ GDP ） 年均增长率为 2.2 ％ ， 而 2000 年代为 2.8 ％ ， 1990 年代为 2.4 ％ 。事实上 ，过去十年 ， 加拿大的经济增长弱于其他几个发达国家 ， 包括美国、德国和日本。■ 考虑到加拿大过去十年的经济增长缓慢 ， 以及这个问题只是前 -由于 COVID - 19 泛疫情的影响 ， 加拿大各地的政府采取支持大流行后经济增长的政策是明智的。■ 实证研究检验了能源消耗与实际国内生产总值之间的关系加拿大的产品 （ GDP ） ， 并表明能源丰富是加拿大经济增长的重要投入。因此 ， 旨在人为减少能源消耗和 / 或增加能源成本的政策可能会限制未来的经济增长。同样 ， 有利于丰富能源供应的政策可能会对未来的经济增长产生积极影响。■ 尽管负担得起的能源在经济增长中发挥着重要作用 ， 但联邦政府和省政府 -加拿大的 ments have implemented policies that placed manual constraints on energy abundance. Ontario ’ s Green Energy Act, British Columbia ’ s conservation pro - grams, and the federal government ’ s renewable energy targets are some examples.■ 为了促进经济增长和促进强劲的经济复苏 ， 健全的大流行后战略将看到政府放弃需求侧管理计划 ， 并采取将促进丰富能源的政策。2020 通过丰富的能源刺激经济增长fraserinstitute. org弗雷泽研究公告2IntroductionCOVID - 19 大流行正在对世界各地的经济产生毁灭性影响。事实上 ， 世界经济似乎将经历自 1930 年代大萧条以来最严重的衰退。国际货币基金组织 (2020） 计算出全球经济增长在 2020 年下降到 - 4.9 ％ ， 累计产出损失约为 12 万亿美元。从这个角度来看 ， 这次危机的损失将等于加拿大 ， 德国 ， 印度和英国的经济总和d. 加拿大is already experiencing the negative impact of this recession - sion: 3.1 million Canadians were impact by either job loss or reduced hours in March.加拿大统计局 ， 2020b） 。此外 ， 3 月份加拿大经济总体下降了约 9 ％ ， 这是自 1961 年开始保存记录以来加拿大国内生产总值 （ GDP ） 的最大单月下降 （加拿大统计局 ， 2020a).虽然解决新冠肺炎大流行带来的直接经济冲击至关重要，但讨论应该开始延伸到新冠肺炎危机过去后发生的事情。经济复苏的第一步是承认加拿大在新冠肺炎开始之前显示出经济疲软的迹象。正如本出版物第一部分所示，在过去的十年里，加拿大的经济增长缓慢，大流行引发的衰退可能会造成。更糟糕的是。因此 ， 在公共卫生危机结束后 ， 联邦和省级政府将需要采取促进增长的政策 ， 为强劲的经济复苏点燃火花。如第 2 节所示，廉价可靠的能源是经济增长的驱动力之一。具体来说，本节考察了加拿大能源消耗与实际国内生产总值 （ GDP ） 之间的关系，并表明，根据先前的实证研究，能源丰富是加拿大经济增长的关键驱动因素。因此，限制能源供应，增加能源成本或两者兼而有之的政策将限制加拿大的经济增长。不幸的是 ， 尽管负担得起的能源在经济增长和繁荣中发挥着重要作用 ， 但在过去十年中 ， 一些加拿大政府在联邦和省一级都植入了人为地限制了能源和 / 或增加了能源成本的政策。这些政策的例子是记录在本出版物的第三部分 ， 是安大略省的2009 年《绿色能源法》以及节能和需求方管理计划。总体而言 ， 在能源消耗前设置障碍只会阻碍我们促进长期经济增长的努力。展望未来 ， 政府必须停止干预能源市场 ， 因为能源丰富和 / 或低能源价格将提供经济所需的必要刺激。 通过丰富的能源刺激经济增长fraserinstitute. org弗雷泽研究公告31.最近加拿大经济增长放缓经济增长是提高生活水平的关键。然而 ， 不幸的是 ， 近年来加拿大的实际经济增长放缓。图 1高光照亮了加拿大实际国内生产总值 (GDP) 相对较慢的增长1与 1980 年代、 1990 年代和 2000 年代相比 ， 在过去的十年中 ， 加拿大经济的年均增长率几乎为 3 ％ ， 随后在 1990 年代放缓至 2.4 ％ 的增长率。加拿大的经济在 2000 年代 （ 不包括 2008 年和 2009 年 ） 反弹至平均年增长率为 2.8 ％ 。2before performing sluggishly between 2010 and 2019 at an average annual growth rate of 2.2. Overall, the 2010s was the worst perform - forming decade, in terms of economic growth, of past 40 years.此外 ， 最近的其他报告也有考试 -图 1 ： 加拿大实际 GDP 的年均增长率 （ ％ ） ， 选定的几十年3.02.52.01.51.00.50.0加拿大经济增长缓慢1980 年代1990 年代2000 年代2010s2019. The Conference Board of Canada found that the Canadian economic grown by just 0.3% in the fourth quarter of 2019, its weakest per - performance since the second quarter of 2016.消费者支出实力 (加拿大会议委员会 ， 2020 年).此外 ， 近年来加拿大的经济增长比其他发达国家慢。图 2显示加拿大、美国、德国、日本、英国和主要先进国家的平均实际人均国内生产总值注 ： 在计算 2000 年代的平均值时 ， 排除了 2008 - 2009 年衰退年份的增长率。资料来源 ： 加拿大统计局 ， 2020d 。2010 年至 2019 年期间的经济体 - 七国集团。七国集团 (G7) 属于由世界上最大的七个发达经济体, 即加拿大、英国、美国、法国、德国、意大利和日本组成的国际政府间经济组织。从 2010 年到 2019 年，美国的人均 GDP 年均增长率为 1.6%，与加拿大的 1.0% 和整个七国集团国家的平均增长率为 1.1% 相比。更具体地说，在同一时期，人均年平均。1实际国内生产总值是国内经济中生产的所有商品和服务的通货膨胀调整后的价值。22008 年和 2009 年衰退年份的年增长率被排除在计算之外 ， 以避免结果偏差 ， 并更准确地描述当前的市场力量。 2.91%2.83% 2.44% 2.20% 百分比 通过丰富的能源刺激经济增长fraserinstitute. org弗雷泽研究公告41.59%1.66% 1.45% 1.03% 1.11%1.13% 图 2 ： 2010 - 2019 年人均实际 GDP 年均增长率 （% ）1.8 1.61.41.21.00.80.60.40.20.0加拿大美国GermanyJapanUnited KingdomG7 国家平均资料来源 ： 国际货币基金组织 ， 2019 年。德国的 GDP 增长率为 1.7 ％ ， 日本为 1.5 ％ ， 英国为 1.1 ％ 。至关重要的是 ， 在此期间加拿大的经济增长平均弱于美国和 G7 国家。显然 ， 加拿大的经济增长率并不健康 ， 由于全球 COVID - 19 大流行及其严重影响 ， 这种情况预计将在来年迅速恶化。根据加拿大统计局 （2020a） ， 这次健康危机造成的经济中断既深刻又广泛 ， 因此对加拿大经济产生了重大影响。特别是 ， 加拿大统计局的数据显示 ， 第一次实际 GDP 下降了 2.1 ％2020 年季度 ， 这是自 2009 年第一季度以来的最大跌幅 (2020e).虽然大流行的长期经济影响尚不清楚 ， 但加拿大最大的银行预测 ， 加拿大经济可能会在第二个季度出现严重下滑 ， 并将在 2020 年出现负增长 (Hagan, 2020) 。蒙特利尔银行 (2020） 预测 2020 年实际 GDP 增长率将下降 1.0% ， 并预测第二季度年化增长率为 10.0% 。然而 ， 多伦多 - 道明银行 （ TD ） 预测 2020 年实际 GDP 增长率将下降 4.4% ， 并预测第二季度年化增长率为 24.8% （Caranci ， 2020).百分比 通过丰富的能源刺激经济增长fraserinstitute. org弗雷泽研究公告52.经济增长与能源使用的关系证据表明 ， 经济活动和能源消费往往有一个 simi - lar 趋势在长期 ， 虽然经济增长快于能源消费。例如 ， 从 1980 年到 2010 年 ， 全球经济增长了六倍 ， 而能源消耗几乎翻了一番 (McKitrick 和 Aliakbari ， 2014） 。虽然能源使用和总体经济活动之间存在相关性 ， 但关键问题是哪个变量驱动另一个。经济增长是否导致能源消耗增加 ， 或者能源可用性增加是否导致经济活动增加， 或者两种效果同时发生?显然 ， 这个问题具有重要的政策含义。例如 ， 如果经济增长导致能源消费增加 ， 但不依赖于能源消费 ， 那么政策制定者可以在不影响未来经济增长的情况下限制能源消费。在这种观点下 ， 能源消费是奢侈品 ， 消费随着财富的增加而增加。但是 ， 如果能源是经济增长的重要投入 ， 那么限制能源消耗将限制未来的经济增长 ， 因此会增加经济成本。McKitrick & Aliakbari (2014) inv通过应用估算了加拿大能源消耗与经济增长之间的因果关系时间序列计量经济学技术对 1995 年至 2010 年期间的 provinic - cial 数据。他们使用了实际国内生产总值 （ GDP ） ， 实际固定资本形成总额 ， 最终能源消耗的年度省级观察31995 年至 2010 年期间的就业情况。在进行了一系列计量经济学分析之后 ， 作者发现加拿大的能源使用与实际 GDP 之间存在长期的正相关关系。更具体地说 ， 能源消耗或丰度的增加 10% 与 GDP 的增加 1.16% 相关。此外 ，作者发现 ， 两个变量之间的因果关系的方向从能源消费到 GDP 。换句话说 ， 研究发现 GDP 的增加不会导致4能源使用的增加 ， 但能源丰度的增加确实会导致 GDP 的增加。同样 ， 减少in energy abundance are associated with subsee - quent decision in GDP, but the causality does not function in the other direction. These fining - ings are consistent